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當前，我國農村學校特別是一些偏遠的山區貧困學校，影響教學質量的教師隊伍建設問題主要表現在以下幾個方面：一是教師隊伍城市超編，農村缺編現象嚴重，導致教學質量城市“強”農村“弱”。二是政府投入少，農村學校辦學條件差、工資福利待遇低影響老師積極性。
三是職稱評定困難，遏制了老師工作熱情的迸發，使得農村教師缺乏成就感，缺少自豪感。四是教育人事制度滯后，老師隊伍合理流動不暢。五是部分教師師德意識淡薄，應付教學，唯利是圖。
建議：
一是提高老師工資福利待遇，建立有效的獎勵機制。建議實行農村教師特殊津貼制度，津貼的標準應達到穩定農村師資隊伍吸引城市教師到農村學校工作的目的，在與城鎮教師享受同等待遇的前提下，可適當增加農村教師的生活補助費、交通費及下鄉補助費。二是改善評職條件，穩定教師隊伍。建議農村教師職稱評聘上適當放寬條件，優先考慮農村教師的實際困難；城鎮教師職稱晉升時，可要求其必須有在農村支教經歷方可聘用和晉職；實行城鄉教師交流制度，城鎮學校教師到農村支教，切實提高農村教師的業務水平，促進農村基礎教育的均衡發展。三是加大財政投入，優化辦學條件。改善農村學校的教育條件、物質條件，各級政府應多渠道籌措教育經費，并盡可能向薄弱、偏遠的農村地區傾斜。各級財政部門可依據各鄉村學校的學生數，直接將鄉村教育的經費定額、定時、定量地劃撥給鄉村學校。同時，切實改善鄉村學校辦學條件，優化教育環境，縮小城鄉教育差距，進一步夯實鄉村學校的好展基礎。四是重視教育事業發展，提高鄉村教師地位。切實保障教師的政治地位、社會地位、職業地位，切實維護教師的合法權益。（杜小海 作者系市政協委員）

  【責任編輯： 高卓然】