“省第十二次黨代表大會鮮明提出了以‘全方位推動’為橫向維度,以‘高質量發展’為縱向標尺,形成‘六個領域’‘三個體系’全面貫通、深度協同的工作矩陣的目標要求,吹響了全方位推動高質量發展的奮進號角,為我們繼往開來,做好財政各項工作提供了重要指引。”省財政廳黨組書記、廳長武志遠在接受記者專訪時說。
省第十二次黨代表大會勝利閉幕后,省財政廳第一時間召開黨組會議,學習貫徹省第十二次黨代表大會精神,同時,圍繞省第十二次黨代表大會工作部署要求,特別是黃河流域生態保護和高質量發展、“一群兩區三圈”城鄉區域發展、市場主體倍增工程等重大戰略、重點改革、重要任務,研究部署財政部門貫徹落實意見。
武志遠表示,全方位推動高質量發展已經成為山西最鮮明的主題、最激揚的旋律。省委向全省發出了全方位推動高質量發展的動員令,標志著山西的發展進入了新的階段新的征程。面對新機遇、新挑戰,如何緊跟省委工作部署要求,把省第十二次黨代表大會各項決策部署深度融入財稅政策制定、預算收支安排等財政工作各方面全過程,為我省全方位推動高質量發展提供堅強支撐,成為了財政系統的新課題、新任務。
“全省財政系統要樹牢大局意識、責任意識、擔當意識,緊密聯系工作實際,結合職責職能,加強思考研究,拿出過硬舉措,抓重點、補短板、強弱項,統籌一切可以統籌的資源,聚焦戰略方向優化財政政策,聚焦戰略任務安排財政資金,實實在在提升財政基礎管理水平、增強改革創新質效,確保全方位推動高質量發展的目標要求在財政系統落到實處、全面見效。”武志遠說。
抓好增收節支是財政工作永恒的主題?!笆紫龋覀円愿蟮牧Χ茸ダ巫?。依法依規抓好收入組織,堅決落實減稅降費各項政策,加大礦業權出讓收益征繳力度,確保掃黑除惡罰沒收入應繳盡繳,爭取實現更多國有產權轉讓收入,持續提升收入質量,實現收入量增質優和經濟協調增長。不折不扣落實過緊日子要求,更加注重結構調整,持續加大財政資金統籌力度,進一步壓減非重點、非剛性的一般性支出,收攏拳頭凝聚力量,增加資金有效供給?!蔽渲具h堅定地表示。
同時以更高的要求支持轉型發展。聚焦我省全方位推動高質量發展,加強資金保障,優化政策支持。支持培優創新生態,創新財政科技經費管理方式,推動實施產業基礎再造工程,支持傳統產業主體裝備大型化、智能化、高端化,加大技術改造力度。大力爭取和使用好中央預算內投資,加快地方政府債券發行使用,全力推動重點工程項目建設。全力支持實施市場主體倍增工程,深入研究市場主體需求,針對性出臺財政支持措施,推動市場主體規模和效益倍增。研究出臺太忻經濟區財政支持意見,完善多元化投入機制,健全橫向和縱向財政體制。加大財政政策資金投入力度,助推新興產業和數字經濟發展,支持打造一批標志性引領性新興產業集群,加快省內物流、能源等產業向數字化、數據化、智能化轉變。
以更實的舉措保障改善民生。全力支持災后恢復重建工作,落實好各項救助政策,從嚴加強財政防汛救災資金監管。抓好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接、有機貫通,保持財政支持政策和資金規??傮w穩定。統籌資金進一步加大對各市清潔取暖支持力度,協同相關部門和市縣做好清潔取暖政策可持續性研究。認真落實階段性降低失業保險費政策和就業支持政策,扎實做好教育、醫療、養老、社保等民生工作,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,堅決兜牢基本民生底線。
以更快的步伐深化財政改革。加快財政支出標準體系建設,結合工資津補貼政策、事業單位改革等及時完善基本支出標準和補助政策。研究建立支出標準動態調整機制,發揮好標準對預算編制的基礎性作用。繼續強化預算執行管理,建立預算編制、轉移支付與存量資金管理相結合的工作機制,加快預算執行進度。推進全省預算管理業務一體化建設,加快建立數字財政、智慧財政,加強預算信息統一共享和財政資金的全流程監控。拓展預算績效管理范圍、完善管理制度,加強對政府和社會資本合作、政府購買服務、政府專項債券資金等全過程績效管理,提高財政運行綜合績效水平。
以更嚴的標準防范化解風險。進一步強化風險意識、底線思維,切實將風險關進制度的籠子。堅守基層“三?!钡拙€,堅持“三?!敝С鲈陬A算安排中的優先位置,完善常態化財政資金直達機制,健全“三?!鳖A算事前審核和事中監控機制。堅守政府債務風險底線,健全規范政府舉債融資機制,強化政府債券“借、用、管、還”全過程管理,分類推進融資平臺公司市場化轉型,抓實政府性債務風險化解工作。堅守金融風險底線,完善金融資本管理制度,對金融領域風險高度關注、提早防范,積極穩妥化解金融機構及衍生風險,筑牢風險“防火墻”。
出征號角催人奮進,高質量發展重任在肩。武志遠表示,藍圖已繪就,奮進正當時,全省財政系統將以省第十二次黨代表大會精神為指引,以敢想敢干的志氣,敢破敢立的銳氣,敢打敢拼的勇氣,積極發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用,奮力交出全方位推動高質量發展高分報表。
記者 任志霞
責任編輯:姚建