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　　臨汾新聞網訊 營商環境是生產力，也是競爭力。近年來，霍州市下大力氣優化營商環境，采取“三做三提”措施，聚力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利霍州”，為高質量發展提供有力保障。

　　制度先行，做“加法”，提溫度。建立機制。該市成立“六最”營商環境工作領導小組，高規格推進優化營商環境工作;研究出臺《霍州市營商環境創新提升行動方案》，重點圍繞“五個環境”提出28條具體任務、103條改革事項，用嚴明的規章制度彰顯優化營商環境、服務霍州發展的決心和信心。快速響應。該市相關職能部門增強服務意識，把企業實際需求和獲得感放在首位，建立“企業吹哨，部門報到”機制，積極為企業破堵點、解難題。加強考核。把優化營商環境主體責任落實與推動經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核;建立領導包聯機制和監督考核機制，出臺《霍州市優化營商環境督查督辦工作制度》等3項制度，將優化營商環境納入鄉鎮(街道)和市直部門年度目標責任考核范疇，逐級分解下達指標任務，逐一督促推動落實。助企紓困。出臺《霍州市促進工業穩增長行動計劃》《霍州市2022年度規上工業企業凈增工作實施方案》《霍州市中小微企業發展專項資金使用獎勵辦法》《關于促進商貿業高質量發展的若干意見》等，并嚴格落實到位;投放中小企業低息貸款，設立中小微企業發展專項資金，為符合要求的企業發放惠企助企政策資金;制定《霍州經濟技術開發區鼓勵投資優惠辦法》，出臺22條優惠政策，切實降低項目落地要素成本;編制《霍州市惠企政策匯編》《中小微企業助企紓困政策匯編》等服務手冊，常態化組織“早餐會+下午茶+夜沙龍”政企對接會和“政銀企”座談會、企業家座談會等活動，為企業紓困解難。目前，霍州市共有限上企業107戶，其中規模以上工業企業29戶;去年共梳理涉及土地、環保、資金、項目建設等方面的問題及建議27個，協調解決23個，辦結率85%;工業總產值、工業增加值連續3年實現正向增長。

　　簡化流程，做“減法”，提速度。優化窗口。該市在政務服務大廳開設“辦不成事”反映窗口，專門受理群眾和企業在辦事過程中遇到的難點、堵點、疑點問題，進一步暢通反映渠道，提升補充“五個環境”“五有套餐”中的不足和短板。推進改革。縱深推進相對集中行政許可權改革，完成“一枚印章管審批”改革，累計劃轉23家單位238個事項;全面落實“五減”專項改革任務，累計縮短時限1212個工作日，減少240個環節，取消415個要件，減少1項證明事項;全面推行“一件事”集成套餐服務，在山西省政務服務網發布200項“一件事一次辦”事項清單，清單內辦理600余件;“一網通辦”政務服務事項全程網辦率達90%以上;深化企業投資項目承諾制改革，實行企業投資項目政府統一服務，對企業承諾的事項，政府不再事前審批。簡化企業開辦程序。將企業開辦、登記和印章刻制等環節合并，開辦時限由原來的2個工作日壓縮至0.5個工作日內;推行新開辦企業和個體工商戶免費刻制首套印章服務，實現企業、個體開辦“全程免費”。簡化工程辦理程序。

　　以工程建設項目審批制度改革為抓手，試行“拿地即開工”改革，推行分階段辦理建筑工程施工許可，優化辦理流程，全力縮短審批時限，全面實行線上限時辦結，住宅建設周期從36個月壓縮至24個月以內。完善幫辦代辦體系。在部分銀行設立企業開辦代辦專區，在鄉(鎮)便民服務中心設立代辦點，配備培訓專職工作人員，為辦事群眾提供便民服務;堅持錯時延時服務，雙休日和節假日照常辦理業務;建成商事登記“四級幫辦代辦”體系并投入運行，商事登記幫辦代辦網點達到187個。

　　激活市場，做“乘法”，提活力。搭平臺。以開發區為載體，持之以恒抓園區、強支柱、促轉型、提質效，實施“筑鳳巢”工程，不斷推進基礎設施及配套建設，水、電、路、氣、網、熱等基礎設施日趨完善，為園區承載項目、集聚產業打下堅實基礎。2022年，霍州經濟技術開發區3公里產業園道路建成通車，科技智創園完成標準化廠房建設2.36萬平方米，開發區廠房總面積達到5.8萬平方米。增主體。扎實開展“市場主體建設年”活動，成立霍州市優化營商環境促進市場主體倍增工作專班，將“市場主體倍增工程”納入全年重點工作任務，制定《霍州市市場主體倍增工程實施方案》《關于強化市場主體倍增要素服務保障的若干措施(試行)》《8大行業和6大要素保障實施方案》等。截至2022年底，霍州市共有各類市場主體21997戶，同比增長24.15%;企業數量達到4670戶，同比增長10.17%;涉稅市場主體9200戶，同比增長61.21%;新增減稅降費及退稅緩稅緩費2.96億元。優服務。印發《關于霍州市2023年“進企業、辦實事”入企服務工作方案的通知》，建立“1+1+5”工作推進機制。扎實開展入企服務，幫助重點項目和企業協調解決難點問題;霍州經開區、工業企業、服務業等5個工作專班開展精準幫扶，以“企業視角”審視營商環境工作質量，加快推進中小企業上規模、增活力、提效益。抓項目。堅持項目是“第一支撐”導向，緊盯產業發展等領域抓好項目謀劃，成立項目手續辦理工作專班，落實領導包聯、專班負責、跟蹤調度等推進機制，全力服務項目前期手續辦理。設立“手續生成中心”，落實項目審批“全代辦”服務，推行“審批辦理高速路”模式，2022年共為45個重點項目提供“全代辦”服務，為6個重點項目定制“一企一冊一人”重點項目服務手冊。(姚芳芳 胡利婷)