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為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章聚共識集眾智匯合力

市政協五屆二次會議隆重開幕

李云峰作重要講話 王延峰到會祝賀 郝忠祥作政協常委會工作報告 楊忠華作提案工作情況報告

圖為大會會場。記者 魏華 蘇亞兵 攝

　　臨汾新聞網訊(記者 鄭靜 張玉萍) 不忘初心踔厲奮發，牢記使命篤行不怠。3月20日，市政協五屆二次會議隆重開幕。會議期間，政協委員將深入學習貫徹中共二十大精神、全國兩會精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，圍繞推動臨汾高質量發展全面提質提速，向中心聚焦、為大局出力，認真建言資政，更好凝聚共識，以高水平履職服務高質量發展，為推動我市高質量發展全面提質提速、譜寫中國式現代化建設臨汾篇章作出新的更大的貢獻。

　　三月的平陽大地，春意盎然，生機勃勃。當天上午，位于市區天鵝大酒店會議中心的主會場內外，布置簡樸而莊嚴隆重。大會主席臺正中懸掛著象征全國各族人民大團結的政協會徽，十面鮮艷的紅旗分列兩側。會場后方懸掛著“全面貫徹落實中共二十大精神，為續寫臨汾踐行新時代中國特色社會主義新篇章匯聚磅礴力量!”橫幅。來自各界別、各行業的政協委員齊聚這里出席開幕盛會。

　　市委書記李云峰作重要講話，市委副書記、代市長王延峰到會祝賀，并在主席臺前排就座。

　　大會第一次全體會議執行主席郝忠祥、王金龍、楊忠華、王阿家、蔡志強、李云崗、任耀文、張瑞萍、曹檣在主席臺前排就座。

　　大會由王金龍主持。本次會議應到委員353人，實到342人，符合法定人數。

　　上午9時，大會開幕，會場全體人員起立，唱響雄壯的中華人民共和國國歌。

　　李云峰在講話中代表中共臨汾市委向大會的勝利召開表示熱烈祝賀，向全體政協委員和與會同志致以誠摯的問候，并充分肯定了五屆市政協過去一年的工作。他指出，2022年是五屆市政協履職的第一年。一年來，新一屆市政協始終與市委站在一起、想在一起、干在一起，在凝聚共識和建言資政上聚焦發力，在服務大局和關注民生上主動作為，為助推全市高質量發展作出了重要貢獻。廣大政協委員圍繞中心謀發展、建言資政獻良策，特別是在推動黃河流域生態保護和高質量發展、統籌疫情防控和經濟社會發展、加快“三大板塊”協同發展、壯大村級集體經濟、實施鄉村振興戰略等方面提出了許多真知灼見，形成了一批有深度、有分量的履職成果，唱響了“政協聲音”，彰顯了“政協擔當”，貢獻了“政協力量”。

　　李云峰指出，2022年，最令我們感恩的是，習近平總書記親臨我市考察調研、看望慰問基層干部群眾，給予我們親切關懷、巨大鼓舞、強大動力，400萬平陽兒女倍感溫暖、倍感振奮、倍添干勁。最令我們感佩的是，全市上下從領袖的深恩厚愛中凝聚奮進力量、汲取真理偉力、把握發展機遇，每個人都很拼，每個人都了不起，每個人都作出了積極貢獻，全市經濟、社會、文化、生態文明建設等各方面工作都取得了顯著成效。最令我們感懷的是，經過近年來的不懈努力，臨汾已經探索出了一條切合實際、特色鮮明的發展路子，全市推進高質量發展的定位更加明確、思路更加清晰、氛圍更加濃厚、勢頭更加強勁。

　　李云峰指出，當前的臨汾，已經站在了一個新的起點上，進入了推動高質量發展全面提質提速的新賽道。推動高質量發展全面提質提速，臨汾面臨三方面機遇：一是歷史機遇。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。強國建設、民族復興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上。這為我們奮力推進中國式現代化臨汾實踐，推動臨汾高質量發展全面提質提速帶來了難得的歷史機遇。二是發展機遇。習近平總書記五年三次視察山西，省委貫徹落實總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，確定了2030年基本實現轉型、2035年基本實現現代化的“兩個基本實現”目標，進一步為全省和我市發展指明了方向、明確了重點、規劃了路徑。這為我們推動臨汾高質量發展全面提質提速提供了重大的發展機遇。三是政策機遇。我市既是黃河流域生態保護和高質量發展、中部崛起、關中平原城市群、國家資源型經濟轉型綜改試驗區等多個“國字號”政策疊加區，也面臨著疫情“乙類乙管”之后，國省擴投資、促消費、支持實體經濟等一系列宏觀政策疊加機遇，以及新時代能源革命、技術創新、產業變革、動能轉換、消費迭代帶來的眾多機遇。這三方面機遇，為臨汾推動高質量發展全面提質提速提供了良好條件。

　　李云峰指出，推動高質量發展全面提質提速，臨汾有堅實基礎。經過歷任市委市政府和全市人民的不懈努力，特別是抗疫三年的艱苦奮斗，臨汾已經具備了推動高質量發展全面提質提速的堅實基礎，歸納起來有以下五個鮮明標志：一是經濟發展勢頭強勁。2022年全市8項主要經濟指標增速均超過全國全省平均水平，其中5項指標位居全省第一方陣，全年GDP突破2200億元，實現了歷史性跨越，這為推動高質量發展全面提質提速提供了牢固根基。二是產業結構提檔升級。沿汾沿黃沿太岳“三大板塊”錯位發展、優勢互補，產業家底更加厚實;一大批重點項目相繼開工、達產達效，發展的新動能加快釋放，具有臨汾特色的現代產業體系已基本構建成形，這為推動高質量發展全面提質提速提供了產業支撐。三是發展環境向好向優。政務環境方面，堅持所有審批事項辦理都向全國最短時限看齊，最大限度實現了便民利企;法治環境方面，堅持“解難題、理舊賬、清欠款”，進一步強化了法治意識和契約精神;社會環境方面，基礎設施、公共服務、城市品質、城市品質生活全面提升，“比較優勢”進一步彰顯，這都為推動高質量發展全面提質提速提供了良好環境。四是底線性工作實現根本好轉。疫情防控、生態環保、安全生產、金融風險、社會治理等底線性工作基礎不斷夯實，經濟社會發展步入了良性軌道，這為推動高質量發展全面提質提速提供了可靠保障。五是干部群眾的認同感越來越強。當前，全市干部隊伍的精氣神明顯提升、干事創業熱情空前高漲，全市人民對我們這座城市的認同感、歸屬感、自豪感越來越強，這為推動高質量發展全面提質提速提供了不竭力量源泉。可以說，推動高質量發展全面提質提速，臨汾有條件、有基礎，有信心、有底氣，我們要發揚歷史主動精神，乘勢而上、順勢而為，奮進新征程，逐夢新賽道，建功新時代。

　　李云峰指出，推動高質量發展全面提質提速，就是要更好統籌質的有效提升和量的合理增長，既要好中求快，也要快中求好，確保全市各項工作穩步邁入全省第一方陣的前列。就是要在各領域、各方面都實現提質提速發展，不僅經濟發展要提質提速，文化建設、社會民生、生態環境、黨的建設等各方面工作也要提質提速，全面提高治理能力和治理體系現代化水平。就是要抓牢抓好高質量發展這個首要任務，奮力譜寫中國式現代化建設臨汾篇章。

　　就做好政協工作，李云峰從四方面提出了希望和要求。他指出，推動高質量發展全面提質提速，需要最大程度集聚一切智慧和力量、調動一切積極因素。全市各級政協組織、廣大政協委員要充分發揮自身優勢，自覺把思想和行動統一到市委決策部署上來，做好齊眾心、聚眾智、匯眾力的工作，當好推動臨汾高質量發展全面提質提速的參與者、推動者、實踐者，書寫好新時代高質量履職的政協答卷。他要求，一要提高站位，把準政協方向。各級政協組織和廣大政協委員要牢牢把握人民政協的政治屬性，深入學習貫徹黨的二十大精神、全國兩會精神和習近平總書記五年三次考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，創造性地落實好中央、省委、市委各項決策部署，確保人民政協事業始終沿著正確方向前進。要自覺圍繞推動臨汾高質量發展全面提質提速開展工作，做到市委工作部署到哪里，政協履職就聚焦到哪里、跟進到哪里，始終與市委同頻共振、同軸共轉、同向共進。二要體現價值，彰顯政協擔當。各級政協組織要突出參政議政、凝心聚力、民主監督三個重點，在強化履職實踐中體現政協價值、彰顯政協擔當。參政議政方面，要真誠協商、務實協商，不斷提升參政議政質效，真正做到“參政參到要點上，議政議到關鍵處”。凝心聚力方面，要團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，找到最大公約數、畫出最大同心圓。特別是要引導政協委員和各界群眾，正確認識臨汾發展的階段性特征、所處的歷史方位、面臨的發展機遇，在全市上下形成高質量發展全面提質提速的廣泛共識，最大限度激發社會各階層投身臨汾發展的火熱實踐。民主監督方面，要瞄準高質量發展全面提質提速主題主線，拓寬監督渠道、創新監督方式、增強監督實效，真正把民主監督的過程變成推動臨汾高質量發展全面提質提速落地落實的過程。三要服務大局，展現政協作為。全市各級政協組織、廣大政協委員要圍繞國家大政方針，圍繞省委書記藍佛安在省管主要領導干部專題研討班上提出的“12個重大問題”，圍繞推動臨汾高質量發展全面提質提速，向中心聚焦、為大局出力。要走基層勤調研，深入基層一線，大興調查研究之風，掌握第一手資料。要聚智慧獻良策，多為臨汾發展提出建設性的真知灼見，為市委、市政府決策提供有益參考。要當表率作貢獻，政協委員要樹立正確的是非觀、榮辱觀，帶頭弘揚主旋律、傳遞正能量、發出好聲音，努力做本行業本領域的標兵、模范、表率;要發揚斗爭精神，主動與那些為博取眼球，造謠生事、惡意抹黑臨汾、蓄意破壞臨汾發展形象的行為作斗爭，影響帶動更多人愛臨汾、贏未來。特別是民營企業家委員要大力弘揚企業家精神，引領帶動全市民營企業，聚焦實體、深耕主業、創新創業、做大做強。市委將始終把發展民營經濟擺在重要位置，堅持“兩個毫不動搖”，構建親清政商關系，全力為企業家站臺、撐腰、鼓勁、辦事，讓民營企業家在臨汾投資興業更加安心、放心、舒心。四要提升能力，樹好政協形象。全市各級政協組織要進一步加強自身建設，完善制度機制，增強服務意識，真正把政協建成政治機關和“委員之家”，增強政協委員的組織歸屬感。廣大政協委員要增強委員意識，嚴肅紀律作風，提高履職本領，以扎實工作展示新時代政協委員的新風采、新面貌、新形象。

　　李云峰強調，政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。市委將一如既往重視、關心和支持政協工作，確保政協委員政治有地位、干事有平臺、工作有作為。全市各級黨委要多給政協交任務、壓重擔，多為政協解難事、辦實事。各級各部門要加強與政協的聯系溝通，主動接受民主監督，認真辦理提案建議，為政協履職創造良好條件、提供有力保障。集眾志可定良策，合眾力必興偉業。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，踔厲奮發、勇毅前行，不斷開創人民政協工作新境界，為推動我市高質量發展全面提質提速、譜寫中國式現代化建設臨汾篇章作出新的更大的貢獻。

　　郝忠祥代表政協第五屆臨汾市委員會常務委員會向大會作工作報告。報告分為2022年工作回顧、2023年工作意見兩大部分。在回顧過去一年市政協工作時，報告從五個方面總結了工作成績：一是堅持根本政治原則，牢牢把握正確政治方向毫不動搖。二是堅持聚焦中心任務，賦能助力高質量發展成果豐碩。三是堅持深化凝聚共識，促進大團結大聯合更加生動。四是堅持強化服務管理，激發委員隊伍活力持續提升。五是堅持著力強基固本，推動履職能力水平不斷提高。

　　報告指出，2022年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我市發展歷程中極不平凡的一年。中共臨汾市委深入貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，全面落實省委決策部署，團結帶領全市人民埋頭苦干、勇毅前行，奮力推動臨汾高質量發展取得明顯成效，邁出堅實步伐。在中共臨汾市委堅強領導下，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高度的政治自覺學理論、筑同心、跟黨走，以強烈的責任擔當建真言、獻良策、助發展，以嚴格的標準要求提能力、轉作風、強隊伍，充分發揮專門協商機構作用，緊扣全市工作中心履職盡責，為推動臨汾經濟社會高質量發展作出積極貢獻。

　　關于2023年工作，報告指出，2023年，是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，也是向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年。市政協及其常委會要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習宣傳貫徹中共二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，在中共臨汾市委的堅強領導下，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，自覺踐行全過程人民民主理念，以“凝心聚力、建功臨汾”主題活動為引領，充分釋放專門協商機構效能，認真做好建言資政和凝聚共識工作，緊緊圍繞全市工作中心和發展大局履職盡責，以高水平履職服務高質量發展，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章聚共識、集眾智、匯合力。

　　報告對2023年政協工作提出了五方面要求：深入學習貫徹中共二十大精神，以更高站位把準政治方向;突出主責主業積極協商議政，以更高質量服務發展大局;持續深化專門協商機構建設，以更高水平推進協商民主實踐;充分發揮政協統戰組織功能，以更高格局畫好最大同心圓;全面加強政協自身建設，以更高標準推動工作提質增效。

　　楊忠華受政協第五屆臨汾市委員會常務委員會委托，向大會報告五屆一次會議以來提案工作情況。他說，一年來，廣大市政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，共提交提案386件。總體看，委員們的提案站位高、選題準，調研深、內容實，充分展現了人民政協作為專門協商機構在推進全過程人民民主中的重要作用，體現了新一屆政協委員的責任擔當和履職作為。截至去年年底，所有提案全部辦復。

　　在主席臺就座的還有袁振旭、閆建國、梁曉旭、王淵、崔元斌、郝獻民、王彬、張潞萍、李強、郭行杰、王國平、王金珍、鄭步電、扈新起、薛鳳奎、張安文、李建國、牛少白、張希亮、王云、胡曉剛、喬杰、姚江華、段江燕。