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干字當頭迎難而上

曲沃 不斷開創活力之城幸福之城奮斗之城建設新局面沃

晉南鋼鐵“綠色”廠區

夏日絳園景色宜人

供港蔬菜有機生態

沃能化工精細前沿

光伏基地蓄勢賦能

轉爐兌鐵技術領先

智慧菜谷四季常綠

氫能重卡集結待發

“三城”建設日新月異

　　2024年，曲沃縣深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，對標省委“推動高質量發展、深化全方位轉型”戰略部署和市委“三個努力成為”目標要求，保持戰略定力，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，攻堅克難、銳意進取，加快建設“活力之城、幸福之城、奮斗之城”，以產業、消費、投資之“進”鞏固促進支撐發展之“穩”，努力把各方面積極因素轉化為發展動能，交出了一份以進促穩、穩中有進的經濟答卷，中國式現代化曲沃實踐邁出新的堅實步伐。

　　全縣鋼材產量連續10年占全市80%以上，晉南鋼鐵集團更是全省首家進入全球產量前50的鋼企;蔬菜產量連續10年占全市40%以上，曲沃“智慧菜谷”經驗模式得到市委肯定，在全市大力推廣;A級景區在全市數量最多，在“晉文化”保護與開發上走得遠、邁得深。這些不僅是曲沃產業體量規模、技術儲備、品牌市場影響力的綜合體現，更是今年經濟穩進提質的基礎所在、優勢所在、希望所在。曲沃縣堅定不移抓實產業這個根本，在既有基礎上接續奮斗、在久久為功中塑強優勢，努力走出符合曲沃實際的高質量發展新路。

　　2025年，曲沃縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委、市委全會暨經濟工作會議部署，全力推動經濟持續回升向好，全面完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，以高質量發展全面提質提速新成效，不斷開創活力之城幸福之城奮斗之城建設新局面。

　　促進消費擴大投資

　　激發高質量發展活力

　　大力開展“提振消費”專項行動。加力落實“以舊換新”政策，創新多元消費場景，不斷激發消費新活力。兼顧大宗與小品，發揮財稅、信貸、價格等手段“四兩撥千斤”作用，加快構建“政策主導、金融支持、商家讓利、全民樂購”的消費格局。統籌城區與鄉村，重點提升城區文旅、教體、家政等領域服務供給，滿足多元化、個性化和高品質消費;農村以綠色智能家電下鄉為重點，規范維護“集市經濟”秩序。提升能力與意愿，多元創造就業創業機會，推動中低收入群體持續穩定增收，引導商家用“性價比”滿足“剛性需求”，用“心價比”改善“邊際效用”，讓老百姓有更好的消費體驗。

　　大力開展“重點項目建設年”行動。緊盯項目大盤子，全力構建壓茬推進、批次開工、按期竣工、接續達產的項目建設格局。在抓好項目謀劃上，統籌交通、水利、能源、信息“四張網”和生態、文化、民生、安全“四條線”，謀劃儲備一批事關長遠發展的重大項目。在抓優項目服務上，建立重大產業項目預審代辦服務和重大儲備項目常態推送機制，推動項目“拿地即開工”“開春即開工”。在抓緊項目建設上，學好用好“四全工作法”山西經驗，發揮協調指揮、領導包聯、專班服務等機制作用，通力解決項目建設過程中的堵點難點問題，推動項目快建多投、快建早享。在抓實項目投產上，聚焦項目投產重點環節，強化竣工到投用“最后一公里”服務保障，讓更多產能變產量、產值變增值。

　　大力開展“招商質效突破年”行動。樹牢“人人都是招商員”理念，充分調動社會各界參與招商的積極性，多方捕捉、定期推送項目信息，動態完善“目標庫”、精準繪制“招商圖”，用誠心誠意和主動作為努力促成更多項目和資金落地曲沃。著眼企業持續盈利、產業長遠發展，通過以商招商、鏈式招商，全面梳理現有供應鏈、資金鏈、價值鏈、人才鏈，在政策、資金、要素供給等方面，用配套引項目、用項目強鏈條，持續提升產業接續性、互補性，增強企業生存力、競爭力。學會算“大賬”、算“長遠賬”，既關注項目投資規模，更注重其所帶來的綜合效益，通盤考量投資強度、契合程度、前景廣度，推動招商項目有規模、更有質量。

　　大力開展“開發區提檔升級”行動。堅持“以道路定框架、以項目破機制、以畝產論英雄”，切實把主陣地、主戰場、主引擎作用發揮好。抓緊完善要素保障，突出抓好“標準地”儲備和排水防洪、標準化廠房二期、陸港大道二期工程建設，全面提升開發區承載力。滾動推進“三個一批”，加快推動開沃生產線、大健康生產研發、物流綜合體、閩光綜合能源島等項目建設，切實做大規模、做強產業、做優產出，確保開發區全年簽約開工率、開工投產率、投產達效率全部達到60%以上，規上工業增加值增速達到15%，工業投資增速達到13%，畝均產出力爭達到300萬元。加快認定化工園區。嚴格對照省級建設標準和認定評分辦法，進一步做實做細風險論證、安全管理、危廢處置、應急救援、設施平臺等各環節工作，爭取納入省工信廳第4批次認定公示名單。

　　構建現代化產業體系

　　夯實高質量發展基礎

　　以打造“智慧農業示范區”為引領，大力發展特優農業、循環農業。加快構建“種、養、育”一體循環的大農業格局，全力構建“良苗良種訂單繁育、高效高產種養結合、秸稈糞污回收利用”一體發展、閉環流動的生態農業發展格局。加快形成“產、加、銷”頭尾銜接的全農業鏈條。以建設“國家農業現代化示范區”為核心，切實做好“頭部”農產品“尾部”精深加工增值文章。加快打造“人、技、名”共同發力的新農業模式，積極引進農業高端人才、前沿技術、全新品種，加速推廣糧辣輪作、“兩種兩收”“三種三收”等高產高效技術，不斷提高各類作物單產水平;大力實施“晉之源”區域公共品牌建設項目，不斷提升市場競爭能力和農業綜合效益。

　　以打造“綠色鋼鐵示范區”為引領，加快推動傳統制造業振興升級。革新工藝賦能降本增效，全系統、全流程、全方位優化噸鋼工序成本、噸鋼綜合能耗、噸鋼碳排放等關鍵指標，用更優生產結構、更大產能效益，抵御嚴峻市場和行業內卷雙重沖擊。創新產品搶占高端市場，精準把握鋼鐵需求重心正向制造業轉移的深刻變化，推動主要產品向高耐候光伏用鋼、高強韌風電用鋼等領域拓展，加快“綠鋼+綠建”標準化、規模化、產業化發展。新模式拓展發展空間，打破傳統“制造+銷售”經營模式，組建服務團隊、集成服務體系、打包服務方案，滿足個性化、差異化、定制化需求，推動縣域鋼鐵企業由大型鋼鐵制造商向綜合服務商延伸。

　　以打造“零碳氫能示范區”為引領，培育壯大戰略性新興產業。壯大綠電規模，加快推進新能源項目建設，著力打造以綠電為主的近零碳園區，推動綠電優勢向招商優勢、產業優勢轉化。競跑氫能賽道，加快實施電解水制氫、“油氣電氫”一體化服務站等示范項目，加速布局純氫冶金、氫制甲醇、氫合成氨等先進應用，逐步構建氫能貨運走廊，全面提升貨運周轉量。籌備碳排交易，提前著手、早做準備，統籌用好“以氫代碳、以化固碳、以電折碳”等模式，算好“碳”配額、積累“碳”資產，提高“碳”信用、探索“碳”融資，在未來低碳競爭中贏得更多主動權。

　　以打造“文旅融合示范區”為引領，賦能新支柱產業和民生幸福產業。完善功能要素，突出“唯一獨特性”，大力實施A級景區文化元素重塑、景觀特色打造、基礎設施提升工程，全面提升景區配套設施水平，盤活景區資源，釋放經濟與民生效益。提升服務質量，通過創新游覽模式、擴大講解隊伍、增加便民措施、加強景區管理、科學調整開放時間等措施，提升各景區接待能力、服務質量和文旅口碑。豐富旅游業態，持續拓展文化研學游、紅色主題游等優質線路，不斷豐富民俗表演、非遺展示等體驗元素。布局低空經濟，大力推進基礎設施建設，推動內外航線盡快通航，不斷豐富“晉風天際線”。探索影視產業，加快推進春秋晉國城影視基地擴建項目，積極延伸道具服裝、造型推廣、商業變現等生態鏈條，帶動就業創業。

　　進一步全面深化改革

　　破解高質量發展堵點

　　深化關鍵領域改革。以經濟體制改革為牽引，深化審批制度改革，推動營商環境持續優化、持續提升;深化財政金融改革，不斷提升財政金融資源配置效率;深化民主制度改革，為推動縣域經濟發展凝聚最廣泛最堅實的力量，努力創造可復制、可推廣的改革經驗。

　　促進民營經濟發展。加大政策要素支持，促進民企梯度提升，主動靠前開展服務，構建“親”“清”政商關系，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，大力鼓勵、支持民營企業做大做強，讓民營企業在縣域經濟發展中唱主角、當主力。

　　激發科技創新活力。深入實施創新驅動戰略，建平臺、聚人才、優服務，推動各類創新主體發揮作用、釋放活力，為推動傳統產業轉型升級、數改智轉，提供方案、探尋路徑，最大程度把人才智力資源轉化為現實生產力。

　　保障改善民生福祉

　　厚植高質量發展成色

　　堅持“雙品質”建設，加大城市更新力度。堅持地上“面子”和地下“里子”一起抓，加強宜居性建設，深耕精細化管理，提升東城、西城、北城和中心城區建管水平，讓城市品質更優、風貌更美、張力更大，推動更多有意愿的農業轉移人口市民化。

　　學習“千萬工程”經驗，深化鄉村全面振興。以建設“國家鄉村振興示范縣”為引領，完善基礎設施，提升治理能力，厚植鄉風文明，深化“百村示范、千村提升、全面整治”行動弘揚新風正氣，推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　　突出優質均衡，辦好人民滿意教育。繼續改善辦學條件，加大校舍升級改造、設施更新換代力度，為師生營造安全舒適的學習生活環境。接續提升師資力量。多措并舉招聘教師、引進人才，著力打造新時代、高素質、專業化教師隊伍。持續激發教育活力。深入抓好集團化聯盟辦學、教育“雙減”等重點改革，探索家校社協同育人有效路徑。

　　強化普惠可及，加快健康曲沃建設。推進醫療資源擴容，加大“千縣工程”建設力度，積極推進腦病專科、急診專科、中醫適宜技術推廣中心、國家級名中醫工作室建設。提升診療服務質效，大力開展“改善就醫感受、提升醫療質量、改善護理服務”專項行動，保障群眾就近就便享受更好醫療服務。拓展全民健身空間，加快推進全民健身中心驗收投用，積極承辦舉辦各類賽事活動，提高全民健康水平。

　　注重精準施策，織密社會保障網絡。抓實鞏固銜接，多渠道促進脫貧人口穩崗就業，堅決防止返貧致貧。服務一老一小，不斷滿足日益增長的養老托育服務需求。推進參保擴面，確保各類人群“應保盡保、應繳盡繳”。加強急難救助，切實提升“民生溫度”、增加“幸福厚度”。

　　踐行總體國家安全觀

　　守牢高質量發展底線

　　鞏固政治安全。心懷“國之大者”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。強化斗爭意識，做好正面宣傳，建強用好“報、臺、微、端”等融媒體矩陣，推出兼有思想與影響的專題專欄，唱響“中國經濟光明論”曲沃實踐。

　　守好經濟安全。抓好安全生產，深化治本攻堅三年行動，推動各類隱患排查到位、跟蹤到位、整治到位，全力提升本質安全水平。嚴格執規執法，緊盯重點場所、關鍵部位、薄弱環節，切實壓實經濟安全責任。強化共管共治，統籌抓好金融安全、市場安全、能源安全、食品安全，系統防范各類風險的演化、傳導、疊加、升級，以高水平安全保障高質量發展。

　　筑牢生態安全。大力度精準“治氣”，嚴格落實錯峰生產、散煤“三清零”等措施，統籌推進環保創A退D、引領性示范創建、清潔運輸100%建設，推動大氣環境質量越來越好。高標準系統“治水”，一體推進控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化，加快“一泓清水入黃河”省定工程建設，確保省考斷面水質穩定達到Ⅲ類標準。嚴要求綜合“治土”，嚴厲打擊各類違法占地、違法建設等行為，積極開展國土綠化和集體林權制度改革，抓好林草災害防控，全方位守護生態家底、保護生態家園。

　　維護社會安全。化解上級交辦和城鄉建設、勞動社保、農業農村等領域信訪事項，縱深推進信訪工作法治化，加強分析研判、預警評估和應急處置。常態化開展掃黑除惡、反恐防暴和禁毒專項工作，始終保持對違法犯罪行為的嚴厲打擊、高壓震懾態勢，切實營造讓群眾安心、放心、舒心的社會環境。

　　夢雖遙，追則能達;愿雖艱，持則可圓。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，在省委、市委的堅強領導下，曲沃全縣上下干字當頭、增強信心，迎難而上、奮發有為，扎實做好高質量發展各項工作，全力確保“十四五”規劃圓滿收官，不斷開創活力之城幸福之城奮斗之城建設新局面!

　　統籌策劃：劉玉林 董曉峰

　　文圖由曲沃縣融媒體中心提供