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     2014年，共立案105件，結案105件，共處分違紀人員117人，其中給予黨紀處分29人，政紀處分91人，受雙重處分1人，二次處分3人，移送司法機關1人，全年辦案數量比上年提高116.7%。這是筆者從浮山縣紀委了解到的一串數字。據了解，浮山縣一直把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全部工作的重中之重，他們通過制定硬性制度讓黨員干部不能腐，實行高壓懲處讓黨員干部不敢腐，宣傳廉政文化讓黨員干部不想腐“三步走”的方式推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得良好成效，也使廉政之花開遍了神山大地。

    制定硬性制度，讓黨員干部不能腐

    長期以來，各單位“一把手”權力無限、權力無邊，成為造成腐敗的溫床。為了有效監督制約權力，特別是制約各單位“一把手”權力，浮山縣積極探索，大膽實踐，率先在全縣64個行政事業單位推行了主要領導“五不直接分管”工作方法，要求行政事業單位主要領導不直接分管干部人事、財務、物資采購、工程項目、行政審批五項工作，從而打破‘一把手’權力過于集中的傳統格局，確保權力規范、透明、高效運行。

    為保障工作順利開展，浮山縣利用行政效能電子監察中心網絡平臺，研發了主要領導“五不直接分管”工作電子監控平臺，對各單位工作運行情況進行實時監督。目前，已對43個單位權力運行過程中涉及到的會議記錄、票據、聯簽單、公示照片等數據資料共620余份進行了跟蹤監控。

    該縣推行主要領導“五不直接分管”制度，在全縣形成了“副職分管、正職監管、集體研究、民主決策”的權力運行機制，真正實現了對權力的監督制衡，把權力關進了“制度的籠子里”。

    落實剛性懲處，讓黨員干部不敢腐

    在黨風廉政建設工作上，浮山縣還加大懲處力度，始終保持剛性懲處的高壓態勢，讓黨員干部不敢腐。

    2014年，浮山縣紀委開展了森林防火、醫療教育衛生、民生保障等工作的監督檢查，共督查30余次，糾正違規問題90個，查處案件3件，黨政紀處分6人，責任追究15人，收繳違規資金43.99萬元，確保了全縣重大決策部署不折不扣落實到位。

    同時，圍繞群眾關心的熱點難點問題，浮山縣紀委還成立了3個檢查組，對全縣18個涉農單位和9個鄉鎮2013年1月份至2014年6月份的涉農資金發放情況進行了檢查，立結案8件，給予黨政紀處分8人，責任追究1人，追繳違紀資金17.01萬元，保障了惠農政策落實到位。并且，還加大了對在編不在崗人員清理力度，對3名長期上班不正常人員進行了查處，追繳違紀資金3萬余元，通過剛性懲處，全縣黨員干部作風明顯好轉。

    宣傳廉政文化，讓黨員干部不想腐

    “心正則廉潔，身正則剛直，行正則威嚴；常懷律己之心，常思從政之德，常念百姓之苦，長存浩然之氣……”走進浮山縣財政局，廉政格言、廉政漫畫等不斷映入眼簾，散發出濃厚的廉政文化氣息，帶來發人深省的心靈觸動。

    據了解，去年浮山縣在廉政文化宣傳上大做文章，他們以“潤物細無聲”的方式“柔”化黨員干部的心弦，讓廉政思想入心、入腦，使廣大黨員干部從內心深處不想腐。

    浮山縣在電視、報刊等新聞媒體宣傳教育的基礎上，開辟了網絡、手機、電子屏幕等黨風廉政教育新平臺，共播放和刊登黨風廉政公益廣告、格言300余次，增加宣傳教育的覆蓋面和影響力。同時，他們還深入開展廉政文化“八進”活動，制作了廉政公益廣告牌和宣傳畫，在機關、社區、家庭、學校、企業、農村、廣場和景點等醒目位置設立了廉政教育溫馨提示，在道路兩側醒目位置宣傳廉政宣傳標牌98塊、張貼廉政宣傳畫109余張，在全縣上下營造了崇廉尚廉的濃厚氛圍，筑起拒腐防變的“心里高墻”。硬性制度、剛性懲處、柔性文化，浮山縣一步也不放松，編織了密密實實的黨風廉政建設網，使全縣干部更清正、政府更清廉、政治更清明，最終讓絢麗的廉政之花開遍了神山大地。  通訊員 許亞峰 高生芳