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臨汾市人民代表大會常務委員會關于2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告的審議意見

（2016年7月26日臨汾市第三屆人民代表大會常務委員會第四十三次會議通過）

　　臨汾市第三屆人民代表大會常務委員會第四十三次會議聽取和審議了市發改委主任師學瑾受市人民政府委托所作的《關于2016年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告》。

　　會議認為，上半年，市人民政府面對經濟下行壓力，緊緊圍繞市三屆人大七次會議確定的目標，迎難而上，積極作為，統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險、抓安全等各項工作，全市經濟社會在克服困難中前行，呈現企穩回升的良好態勢。

　　會議指出，全市經濟和社會發展計劃執行過程中還面臨許多困難和問題，主要是：部分主要經濟指標未完成序時進度，穩增長任務艱巨;經濟下行壓力仍然較大，部分企業生產經營困難，工業經濟增長乏力;社會穩定和公共管理領域還存在一些薄弱環節等。為此，會議提出如下意見：

　　一、要始終緊盯目標任務，確保全年計劃順利完成。市政府及相關部門要秉持新的發展理念，堅持把“保運行、穩增長”作為經濟工作的首要任務來抓，進一步強化對下半年經濟運行的分析和監測。要把增加政府有效投資作為關鍵舉措，落實主體責任，細化應對措施，完善考評機制，強化檢查督導，充分調動經濟發展中的有利因素，努力推動全年目標任務落實。

　　二、要突出抓好項目建設，夯實可持續發展基礎。要積極推進供給側結構性改革，把“三去一降一補”具體任務落到實處，在加強煤炭、焦化、鋼鐵等傳統產業穩定運行的基礎上，加快推進“百里汾河生態經濟帶”重點項目建設，全力引進一批重大轉型項目，著力保持投資總量和投資結構的良好態勢，為產業升級奠定堅實基礎。當前，要扎實開展好項目開工“百日攻堅”行動，確保項目建設盡早投產達效。

　　三、要大力增加農民收入，奮力抓好扶貧攻堅工作。要繼續落實強農惠農政策，加快特色、高效和現代設施農業發展。努力拓寬農民增收渠道，千方百計增加農民收入。要按照中央和省關于扶貧攻堅的精神要求，加大扶貧攻堅力度，切實推進扶貧工作取得實效。

　　四、要著力推進民生工程，保障社會和諧穩定。繼續解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，保障民生工程穩步推進。要加強生態建設和環境保護，進一步改善和提升環境質量。要嚴格安全管理制度，搞好安全隱患風險大排查大整治，全方位地做好安全生產各項工作。

　　五、要全面深化改革創新，釋放經濟發展活力。要進一步規范政府行政行為，優化發展環境，轉變政府職能，深化行政審批制度改革，為企業提供優質公共服務。要抓好金融振興、科技創新、民營經濟發展三大突破，營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍，推進全市經濟社會協調發展。