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　　中車株洲電機有限公司提供核心動力裝備的我國出口歐洲最大直徑盾構機“勝利號”在莫斯科投入使用;中車時代電動汽車股份有限公司出口沙特阿拉伯的新型旅游客車“夢巴客”始發;“株洲造”中國首列商用磁浮2.0版列車成功達速……

　　逐步走出新冠疫情沖擊的株洲企業，以亮眼的成績單報告著發展成色。以質量提升推動從粗放到精細的高質量轉型，以質量強企給出從株洲質量到全國標準的作答，以質量供給完成從零散生長到市內閉環的流程整合，以質量惠民展開從不平衡發展到美好生活向往的畫卷，動力株洲，正在生動踐行著高質量發展的新理念。

　　今年5月，國務院辦公廳對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以表揚激勵，株洲推進質量工作方面成效突出，獲得通報“點贊”，將獲得國家層面激勵措施的特殊支持。

　　“株洲聚焦提升高質量發展水平，全力打造中國動力谷;聚焦激發高質量發展的動力，大力推動市場化改革和高水平開放;聚焦破解高質量發展的難題，堅決打贏‘三大攻堅戰’;聚焦拓展高質量發展的空間，全力推進城鄉融合發展;聚焦共享高質量發展的成果，全力辦好民生實事。”貫徹落實習近平總書記高質量發展新理念，市委書記、市人大常委會主任毛騰飛思路明確。

　　“堅持把創新作為培育老工業基地內生發展動力的主要生成點，以創新驅動為動力，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，不斷激發發展動力，以創新驅動推動經濟高質量發展。”堅持以提高質量和核心競爭力為中心，市委副書記、市長陽衛國態度堅決。

▲?出口俄羅斯的11米級大直徑盾構機“勝利號”核心動力株洲造

　　關鍵詞 1.?質量提升

　　——一場高位引領的全速行動，從粗放到精細的高質量轉型

　　質量是一個城市的精神、理念、文化和競爭力。

　　全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，市委、市政府把質量強市作為重大戰略，提煉并大力弘揚“動力株洲，質量先行”的城市質量精神。

　　堅持質量先行。質量工作連年被寫入市委全會報告和市政府工作報告，高質量推進產業轉型升級、高質量打贏“三大攻堅戰”、高質量深化改革開放、高質量推進新型城鎮化建設、高質量實施鄉村振興戰略五大任務，將高質量發展理念切實貫穿到經濟社會發展全過程、各方面。

　　質量工作被納入國民經濟發展規劃。株洲出臺了《株洲市質量發展規劃(2016-2020年)》《關于開展質量提升行動的實施方案》等系列文件，形成了黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與的大質量工作格局。

　　高位引領，全速出擊。堅持質量第一理念，株洲加速供給側結構性改革，開啟了一場產業的高質量轉型——

　　以清水塘老工業區整體搬遷改造為突破口，推動新舊動能轉換。261家企業全部關停，全市鋼鐵產能全部退出，累計拆除煙囪400多根，關停并轉煤碳煙花生產企業400多家，影響GDP500多億元。

　　以打造株洲·中國動力谷為核心，著力構建3+5+2產業體系，將軌道交通、通用航空、新能源汽車三大動力產業打造成國家級戰略新興產業集群，培育新能源、新材料、電子信息、生物醫藥、節能環保五大新興產業，提質改造服飾、陶瓷兩大傳統產業，推動全市產業邁上價值鏈中高端。

　　一減一加、一退一進，有力推進了供給側結構性改革，加速了發展方式的轉變。2019年，全市高新技術產業投資增長57.5%，萬元GDP能耗下降5%，高質量發展評價位居全省前茅。

▲北汽株洲分公司技術人員對新車質量進行檢測

　　關鍵詞2.?質量強企

　　——一段高質量發展使命征程，從株洲質量到全國標準的作答

　　實現高質量發展，企業是建設的重要主體。

　　株洲統籌組織開展質量強市、質量考核、質量提升工作，分行業、分領域全面開展產品、工程、服務、環境質量提升行動。近3年累計開展煙花鞭炮、硬質合金、陶瓷、餐飲、建筑工程等專項提升行動30多項，從技術能力、人才引進、質量管理等方面全面提升企業競爭力。陶瓷產業成功獲批全國第三批陶瓷產業集群區域品牌建設試點，創建了首個國家級出口日用陶瓷和電力電瓷質量安全示范區，質量抽查合格率從80%提升到95%。

　　有引導，更有激勵、有支持。株洲在全省率先設立市長質量獎、率先成立金融控股集團，成立7個產業技術創新聯盟，全力支持企業夯實質量基礎，提升質量創新能力和質量管理能力。中車時代電氣獲得了中西部制造業唯一的中國質量獎，中車株機獲得中國質量獎提名獎。

　　“株洲質量”，開始成為行業甚至全國標準。

　　標準引領之下，株洲出臺《關于深入推進標準化體系建設的實施意見》，引進了6個國家標準化專業技術委員會秘書處，8個省級標準化技術委員會，涵蓋軌道交通、汽車制造、橡膠制品、數控刀具、硬質合金、冶煉等方面，還有航空、航天等軍工全國專業標準委員會;

　　作為IEC/TC9國內唯一牽頭單位，中車株洲所帶領動力產業企業先后制修訂了101項國際標準，417項國家和行業標準。以中車株洲所為主力，株洲軌道交通裝備制造獲批全國首批高端裝備制造業標準化試點項目，先后主導或參與制修訂國際標準48項、國家標準51項、行業標準34項、團體標準48項、企業標準621項，以高分通過了驗收。

　　目前，株洲共有各級各類標準化組織891個，標準化及相關技術人員近3000人。近些年來，株洲企業共主導和參與制修定國際標準131項，國家標準259項，行業標準315項，地方標準6項。現有全國性標準化示范點5個，省級標準化示范點10個，涌現了一批高端裝備制造標準化示范企業，制定了服裝加工、油茶生產、養老服務等一批團體標準，標準化工作百花齊放。

▲?智軌電車株洲生產基地生產場景

　　關鍵詞3.?質量供給

　　——一種全方位的貼心服務，從零散生長到市內閉環的流程整合

　　一年出具檢測報告批次1萬次，直接產值近1億元，這是國家軌道交通高分子材料及制品質量監督檢驗中心(湖南)(以下簡稱“軌道國檢中心”)去年取得的成績。

　　在經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展的階段，制造業爬坡過坎，對檢測及認證的需求更加迫切。

　　充分利用株洲在軌道交通裝備領域全國領先的人才優勢、技術優勢和設備優勢，株洲堅持政企共建，順利通過國家質檢總局的審批，成功獲批全國唯一法定授權的軌道交通高分子材料及制品質量監督檢驗中心，也是株洲首家國家級質檢中心。

　　檢測平臺，對于加強行業領域關鍵材料部件及其技術的技術創新能力，發揮產業集群優勢、提升整體競爭力，支撐顯著。近年來，株洲不斷強化檢測配套能力，補齊產業鏈短板，已引進上海機動車檢測認證技術研究中心和中國賽寶實驗室，推進檢驗檢測機構向規模化、品牌化、社會化發展，目前已建成國家級、省級重點實驗室、工程技術中心和企業技術中心77個，國家級檢驗檢測中心3個，省級檢驗檢測中心7個，市級檢驗檢測機構98個。

　　質量認證是企業跨地域發展、進軍國際市場的敲門磚。株洲采取財政獎補方式，設立企業質量認證體系建設專項獎勵基金500萬元，持續推行和強化質量認證體系建設這一質量基礎性制度，引導各類企業獲得國際質量管理體系認證等各類認證，截至2019年11月，累計安排獎補資金110萬元，激勵38家企業通過ISO9001國際質量管理體系認證及其他認證。

　　計量服務同步跟進。大力推進法制、工業、工程、能源計量監管，全市計量從傳統的單一計量向服務產業、服務企業、服務民生縱深發展。目前，全市共有計量檢定機構14家，并授權37家企業建立最高計量標準，共建立各項計量標準214項，其中社會公用計量標準146項，共有5家企業通過測量管理體系認證。

　　層級分明、分工合理、保障有力的檢驗檢測體系，讓株洲產業企業不再望向遠方，在市域范圍內即可完成檢測認定，獲得技術提升的支撐。

▲?建寧驛站

　　關鍵詞4.?質量惠民

　　——一幅溫暖宜居的生活畫卷，從不平衡發展到美好生活向往的展開

　　母嬰室、便利店、用餐桌、休息椅，圖書漂流角、充電寶、共享雨傘、急救藥箱、免費WIFI，有政務終端機隨時在線辦理業務，甚至還是走失兒童老人臨時聯絡站……

　　這是產自株洲的“建寧驛站”。它以“小廁所，大民生”的視角，給予百姓溫暖的關懷，成為株洲高質量發展惠及民生的又一張“名片”。

　　去年，株洲針對建寧驛站的建設，申報了第六批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目，以期形成可復制可推廣的標準化建設體系、管理體系和運營體系。

　　從社區到街面，從水上到岸上，從天空到地上，從硬件到軟件……株洲全領域踐行高質量發展理念，全覆蓋、無盲區抓整治、抓建設，拿出繡花針功夫做細活兒，以耐心、細心和巧心，讓百姓共享發展成果。

　　投入重質量。株洲大力實施“民生100”工程，民生領域支出占一般公共預算支出的比重超過80%。2019年省重點民生實事全面完成，市“民生100”工程有48項指標超額完成全年目標任務。

　　消費更安全。株洲生產企業產品質量監督抽查合格率穩定在94%以上，主要農產品質量安全抽檢合格率穩定在96%以上，省級以上畜禽水產品監測合格率100%。食品監督抽檢合格率穩定在90%以上，藥品監督抽檢合格率穩定在98%以上。

　　住得更放心。全市房屋建筑與市政工程質量一次驗收合格率、地方公路工程竣工驗收合格率、水利工程質量一次驗收合格率、新建民用建筑實施節能設計標準率、城市保障性住房工程質量一次驗收合格率均達到100%。

　　環境更優越。湘江風光帶、神農城、萬豐湖一大批重大民生項目，讓市民獲得了滿滿的幸福感。湘江株洲段水質也從Ⅲ類上升到Ⅱ類，城市水廠水質達標率100%。今年1-11月，市區優良天數307天，優良率91.6%。

　　(高曉燕 劉芳)