臨汾新聞網訊 近年來,古縣積極探索多元化發展模式,推動村級集體經濟不斷壯大,村級集體經濟收入實現了質的飛躍。截至2017年底,全縣107個建制村中集體經濟收入在1至5萬元54個,占比50.47%;5萬元以上的53個,占比49.53%。
牢牢把握“天時”,順勢而謀。該縣積極謀劃,主動作為,推動村級集體經濟穩步發展。緊抓有利發展政策。中央提出實施鄉村振興戰略,省委提出加強“三基建設”,市委制定“千村破零行動”三年規劃,對集體經濟提出了明確要求和政策支持。該縣把發展集體經濟擺在突出位置,明確了鞏固提升一批、因地制宜一批、項目兜底一批“三個一批”的發展思路,確定了“三個爭取到”的推進措施,即爭取到2018年底收益5萬元以上的村達到60%,爭取到38個貧困村、25個非貧困村的光伏電站建設項目,爭取到市級資金300萬元、縣級配套117萬元打造6個集體經濟示范點。全力提升基礎條件。加大交通、飲水、電力等基礎設施建設,提高公共服務水平,為資源輸出、項目引進奠定了設施基礎。全面推行“四議兩公開”和“定查評”工作法,建立健全民主決策機制,完善村級財務公開制度,為集體經濟發展提供了制度保障。開展“三資”清理工作,規范合同117份,調整賬務108筆,涉及金額1968萬元,厘清了村集體的資金、資產和資源,優化了發展環境。積極引導思想轉變。以外力聚內力,以壓責促履責。一方面抓引導,引導村干部破除等靠要思想,解決畏難情緒,樹立敢闖、敢試的新觀念。另一方面抓追責,把集體經濟發展作為硬指標納入鎮村兩級年度考核,給各級黨組織書記明責加壓。
牢牢把握“地利”,因勢而為。根據各村實際,挖掘優勢,因村施策,建立多樣化發展路徑。北部資源型村通過“資源+轉型”,依托工礦區,對接企業轉型,配套下游鏈條,發展集體運輸業、加工業和第三產業,培育新增長點,實現集體經濟保值提升。北平鎮賈寨村發展集加油站、洗煤廠、核桃園為一體的綜合型產業,年收入500萬元。中部區位型村通過“資產+服務”,采取出租土地、投資房產、興辦旅游、招商引資、發展服務貿易等形式,推進村集體經濟增值增效。石壁鄉三合村依托牡丹景區成立丹韻三合文化傳媒公司,提供配套服務,收入5萬元。南部農業型村通過“要素+創新”,利用土地、交通等優勢,促進生產要素向集體流動,通過“支部+合作社+農戶”的方式,讓村集體資源、資產等要素釋放活力,涌現出了西莊小雜糧、毛兒莊中藥材、胡洼核桃等一批種植及賈村、店上、東池等農副產品加工示范典型。
牢牢把握“人和”,應勢而進。該縣在發展壯大村級集體經濟過程中,牢牢抓住支部書記、黨員、人才“三支隊伍”,匯聚起創新發展的強大動力。抓領頭雁,培育“產業型”支部書記。充分發揮支部書記的“頭雁”作用,“兩委”換屆時樹立鮮明的選人用人導向,注重從致富能手、民營企業家、外出務工經商人員、專業合作組織帶頭人、農村經紀人中推薦選用懂經營、善管理的“雙帶”能手共55人擔任“兩委”主干。近兩年在汾陽市賈家莊和長治市武鄉太行干部學院舉辦農村“領頭雁”培訓班對“兩委”主干開展輪訓,提高支部書記帶領集體經濟發展的能力。抓示范,培養“創業型”黨員隊伍。注重發揮黨員的帶頭作用,主動吸收致富能手和產業經營帶頭人加入黨組織,同時,加強黨員教育基地建設,以提升“雙帶”能力為切入點,建立農村人才、入黨積極分子、農村干部三庫銜接機制,使每名黨員都有一技之長,為集體經濟發展注入活力。抓理念,培植“發展型”人才隊伍。大力實施鄉土人才培育、全民技能提升、農村干部學歷提升等培訓工程,培訓各類人才8000余人次,力爭3—5年內使農村年輕黨員每人都有一技之長;實施農村本土人才回歸工程,開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,積極引導人才回鄉創業,采取“黨支部+企業”“黨支部+合作社”等模式,通過土地經營權適度流轉、引進資金項目等方式為發展村級集體經濟創造有利條件。(付濤 張鋒)
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