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把握“六個精準” 實施“五個一批”

——我市多措并舉推進脫貧攻堅工作

　　臨汾新聞網訊 10%的貧困人口，攸關100%的全面小康。毋庸諱言，脫貧攻堅，既是今后五年我市實現振興崛起必須突破的瓶頸，又是建成全面小康社會必須補齊的短板。

　　脫貧攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。抓好我市脫貧攻堅各項工作，必須在精準識別扶貧對象、精準安排扶貧項目、精準使用扶貧資金、精準落實幫扶措施、精準做到因村派人、精準保證脫貧成效這“六個精準”上狠下工夫。

　　為者常成，行者常至。今年以來，市委、市政府堅持以促進貧困人口增收為核心，以“六個精準”為指導，扎實推進“五個一批”工程，把東西兩山連片特困地區作為主戰場，進一步強化幫扶舉措，切實增強貧困地區內生發展動力。

　　記者從市扶貧辦了解到，“五個一批”工程是精準扶貧、精準脫貧的主要抓手，今后五年，我市將堅持“輸血”“造血”相結合，通過分劃類別、因地制宜、因村施策、因戶施法，真正把“五個一批”工程抓實、抓細、抓出成效。

　　發展生產脫貧一批。著重從特色優勢產業開發入手，幫助13萬左右的貧困人口通過發展生產和就業、創業實現增收脫貧。東西兩山貧困地區要大力實施以干鮮果、畜牧、蔬菜、小雜糧、中藥材、農產品加工業、休閑農業為主的七大特色產業，不斷提升產業的規模化、標準化、專業化、信息化水平。要抓好企業產業扶貧，加強與省屬企業的對接合作，千方百計培育壯大市內扶貧龍頭企業，扶持和發展一批帶動貧困人口增收能力強的龍頭企業、農民專業合作社和市場服務主體，擴大我市產業扶貧的規模和實力。

　　易地搬遷脫貧一批。要全面落實相關政策，充分發揮投融資平臺作用，科學規劃，扎實穩妥，有序推進工程建設。要抓好搬遷后的產業發展規劃，確保貧困戶搬得出、穩得住，可發展、能致富。到2020年底，全市要完成易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口6萬余人，同步搬遷農村人口1.5萬余人。

　　生態補償脫貧一批。脫貧攻堅要把生態保護放在優先位置，讓3萬左右貧困人口在生態建設和修復中得到更多實惠。要緊緊抓住國家新一輪退耕還林的機遇，積極探索沿黃貧困縣生態治理的新模式，把國家治理黃河泥沙的補助資金返還給貧困縣的貧困群眾，用于植樹造林、種草綠化，治理水土流失，改善生態環境。同時，統籌抓好宜林荒山綠化、森林管護等林業工程，重點向貧困地區布局，把貧困勞力組織起來參與到造林管護工程中，護林員崗位重點提供建檔立卡貧困戶，讓貧困戶獲取更多的勞務收入。

　　發展教育脫貧一批。要加強對貧困人口的教育培訓，支持3萬左右的貧困人口實現穩定轉移就業增收脫貧。大力開展職業技術教育和千村萬人就業培訓，讓每個農村貧困勞動力都能掌握一技之長，有組織地開展勞務輸出，逐步消除農村“零就業”家庭，實現就業全覆蓋。要加快改善貧困地區辦學條件，改善貧困地區教師待遇和工作、生活條件，推動城鄉教師合理流動和對口支援，提高貧困地區教師隊伍素質，促進義務教育均衡發展。要抓好教育扶貧工程，對接受普通高中教育的建檔立卡貧困家庭學生免除學雜費全覆蓋，讓每個貧困家庭孩子都能接受公平的、有質量的教育，不能讓貧困地區的孩子輸在起跑線上，切斷貧困代際相傳的根源。

　　社會保障兜底一批。采取社會保障的辦法對貧困人口兜底脫貧，是全面打贏脫貧攻堅戰的最后一道防線。我市4萬左右完全或部分喪失勞動能力的農村貧困人口，需要通過社會保障來兜底脫貧。要統籌協調農村扶貧標準和農村低保標準，逐步實現“兩線合一”。要推動醫療保險和醫療救助、新型農村合作醫療和大病保險政策向貧困人口傾斜，保障貧困人口大病及時得到醫治，有效防止因病致貧、因病返貧現象。設施農業、光伏扶貧、規模養殖、鄉村旅游等扶貧項目形成的資產收益，要向無勞動能力的貧困人口重點傾斜，提高兜底保障能力。

　　無懼行程雄關漫道，穿越突圍激流險灘。堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，是市委、市政府向全市人民做出的莊嚴承諾。惟有牢牢把握“六個精準”、扎實推進“五個一批”，大力實施扶貧工程，建立完善大扶貧格局，形成扶貧強大合力，我們才能在脫貧攻堅的決勝征程中始終將主動權牢牢掌控。

　　記者 王小庚