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中共臨汾市委五屆四次全體會議舉行

市委常委會主持會議 閆晨曦講話

審議通過《中共臨汾市委關于落實〈中共山西省委關于全面貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神的實施意見〉的實施方案》

圖為大會現場。 記者 魏華 攝

　　■要把學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神作為首要政治任務，進一步筑牢政治忠誠，深刻感悟偉大領袖風范，汲取精神偉力，常懷感恩之情，始終做到心向總書記、心有黨中央

　　■要深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神，以“雙城”建設為牽引，大力實施“1355”戰略，在全面推進工作的基礎上，聚焦重點工作重點突破，力爭在學習貫徹總書記重要指示精神上實現率先破題、走在全省前列

　　■要持續興起學習宣傳貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神的熱潮，深化學習宣傳，堅持領導帶頭，錘煉過硬本領，提振精神狀態，完善落實機制，確保習近平總書記重要指示精神在臨汾全面準確、高質高效得到貫徹落實

　　臨汾新聞網訊 中國共產黨臨汾市第五屆委員會第四次全體會議決議

　　(2022年2月24日中國共產黨臨汾市第五屆委員會第四次全體會議通過)

　　中國共產黨臨汾市第五屆委員會第四次全體會議，于2022年2月24日舉行。

　　出席這次全會的有，市委委員51人，市委候補委員10人。不是市委委員、市委候補委員的現職市級領導同志，市紀委常委和有關方面負責同志，部分在臨的黨的十九大代表、省第十二次黨代會基層代表、市第五次黨代會基層代表列席了會議。

　　全會由市委常委會主持。市委書記閆晨曦作了講話。

　　全會審議通過了《中共臨汾市委關于落實〈中共山西省委關于全面貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神的實施意見〉的實施方案》。市委書記閆晨曦向全會作了說明。

　　全會指出，2022年1月26日至27日，在全黨全國深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的重要時刻，在我省全方位推動高質量發展強勢起航的關鍵階段，在汾河秋汛受災群眾順利回遷完成后的重要節點，習近平總書記五年來第三次親臨山西考察調研，親切看望慰問基層干部群眾，作出重要指示，給予殷切期望，充分體現了黨的領袖對老區人民的深切關懷和對山西工作的高度關注。特別是總書記考察調研的第一站就來到臨汾，面對面指導工作，全市上下群情振奮、備受鼓舞、倍增動力。

　　全會指出，習近平總書記在考察調研山西期間作出一系列重要指示，高屋建瓴、內涵豐富、要求明確，是對全方位推動高質量發展的把脈定向，是對我省如何突圍突破的戰略指導，特別是總書記在我市專門就防災減災救災，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興等作出重要指示，是我們做好相關工作的根本遵循和行動綱領。全市上下要把學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神作為首要政治任務，進一步筑牢政治忠誠，深刻感悟偉大領袖風范，汲取精神偉力，常懷感恩之情，切實把“兩個維護”立于對歷史經驗的深刻認知上，立于對習近平總書記重要指示和黨中央決策部署的堅決貫徹執行上，始終做到心向總書記、心有黨中央，以實際行動堅決捍衛“兩個確立”。

　　全會強調，要把學習貫徹總書記考察調研山西重要指示精神，與學習貫徹黨的十九屆六中全會和總書記2017年、2020年視察山西重要講話重要指示精神結合起來，與省委十二屆三次全會、省管主要領導專題研討班精神結合起來，按照市第五次黨代會、市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議、市“兩會”的安排部署，以建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區域中心城市為牽引，大力實施“1355”戰略，在全面推進工作的基礎上，聚焦一些重點工作重點突破，力爭在學習貫徹總書記重要指示精神上實現率先破題、走在全省前列，續寫臨汾踐行新時代中國特色社會主義新篇章。

　　一要深刻領會總書記關于防災減災救災的重要指示精神，堅決維護人民群眾生命財產安全。落實因災救助幫扶政策，打造災后重建示范工程，2022年汛期前完成26座水庫工程設施及河道堤防的水毀修復，統籌做好沁河、澮河等流域綜合治理，建設一批市級、縣級示范點，力爭各級各類災后重建示范點占到受災區域的30%以上。加強防災減災基礎設施、體制機制建設，摸清自然災害風險底數，加強應急基地和隊伍建設，強化高科技手段應用，提升自然災害應急處置能力水平。

　　二要深刻領會總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神，打造市縣鄉村四級示范樣板。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制，切實強化易地搬遷后續扶持，有效監管扶貧項目資產，強化農村兜底保障，引深干部駐村幫扶，堅決守住不發生規模性返貧的底線。有效銜接鄉村振興，堅決抓好穩糧保供工作，推進農產品精深加工產業集群發展，扎實推進鄉村建設行動，全面深化農村改革，2022年全市打造建設省級鄉村振興示范村、鄉村旅游示范村、數字鄉村建設示范村、鄉村特色產業示范村“四類”示范村39個，汾西縣僧念鎮段村、霍州市師莊鄉馮南垣村2個村在全市率先打造標桿樣板。

　　三要深刻領會總書記關于為人民群眾辦好事的重要指示精神，著力補齊民生短板、增進民生福祉。按照省黨代會提出的“三只三不”要求，突出重點、補齊短板，優先保障群眾就業，多措并舉促進居民增收，持續提高教育服務質量，深入開展“提質強醫工程”，健全完善社會保障，落實“房住不炒”政策要求，實施城市更新行動，打造城市特色，補齊城市短板，千方百計增進民生福祉，扎實推動共同富裕，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　四要深刻領會總書記關于保障國家能源安全的重要論述精神，縱深推進能源革命綜合改革試點。堅定扛穩保障國家能源安全的職責使命，加快煤炭產能核增手續辦理，扎實推動煤礦開工建設、投產達效和智能綠色試點建設;加快提升煤電供應保障能力，積極爭取國省政策支持，大力推動煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”;加快提升新能源替代供應能力，統籌推進沿黃、沿汾、沿太岳三大板塊新能源產業項目建設，2022年，新能源發電裝機容量占比提高到27%，為推進能源強國建設貢獻臨汾智慧，彰顯臨汾擔當。

　　五要深刻領會總書記關于碳達峰碳中和的重要指示精神，著力推動經濟社會發展全面綠色轉型。緊緊抓住碳達峰關鍵窗口期，穩妥有序推進節能降耗，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，在確保全市鋼鐵、焦化等“兩高”行業總產能穩中有降的基礎上,穩妥推進先進產能項目布局建設，推動非常規天然氣產業較快發展，加快推進生活垃圾、餐廚垃圾處理設施建設，培育和引進節能降碳企業、技術、人才、資本等要素，積極探索資源型地區實現碳達峰碳中和有效路徑。

　　六要深刻領會總書記關于產業結構優化升級的重要指示精神，堅定推動資源型經濟轉型發展。堅持以“雙城”建設為牽引，圍繞生態修復、產業轉型、農旅融合、文旅融合、城市更新等領域，創建產業興旺、生態良好、宜居宜業、各具特色的樣板縣。錨定產業轉型不動搖，傳統優勢產業要對標“兩線”、推進“雙控”，集約內涵發展;新興產業要加快“兩化”、融合“兩鏈”，成鏈集群發展;服務業要提質轉型，實施好服務業提質增效十大行動，實現高端融合發展;農業要按照“產業化、專業化、現代化”的思路，加快特優高效發展。始終堅持創新驅動，持續推動市校合作“雙千工程”，深化改革開放，實施好市場主體倍增工程，全面創優營商環境。

　　七要深刻領會總書記關于文物保護利用的重要指示精神，打造千億級文化旅游產業集群。堅定文化自信，用好優秀文化資源富礦，推動黃河文化、帝堯文化、根祖文化、晉國文化、紅色文化等地域特色文化創造性轉化、創新性發展，打造國家級文化地標和精神標識。圍繞打造文化旅游千億級產業集群目標，以高標準建設黃河國家文化公園(臨汾段)為引領，做優做強陶寺國家考古遺址公園，重點提升大槐樹、壺口、乾坤灣、云丘山等龍頭景區品質，不斷叫響“中國根·黃河魂”文化旅游品牌，建設文旅融合發展示范區。

　　八要深刻領會總書記關于生態文明建設的重要論述精神，加快推動美麗臨汾建設。堅持把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護，高標準實施環境質量再提升行動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，堅定不移推動平川縣市區焦化鋼鐵企業“退川入谷”“退城入園”，2022年市區空氣質量綜合指數退出全國168個重點城市后5位，力爭退出后10位;國考斷面水質全部達到Ⅳ類以上。統籌推進“兩山六河一流域”生態保護和生態文明建設，加強生態修復治理，推進國土綠化，依托“兩山”構筑三大生態屏障，不斷厚植高質量發展的生態底色。

　　九要深刻領會總書記關于疫情防控的重要指示精神，切實把人民至上、生命至上落到實處。錨定疫情防控大考交出優秀答卷不動搖，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針和省委“五個堅持、五個強化”總要求，強化多點觸發監測預警響應和屬地“第一時間、第一落點”管控，扎實做好中高風險地區入臨返臨及關聯人員排查管控、冷鏈物流和寄遞物流管理等工作，督促社區(村組)嚴格落實驗碼、測溫、戴口罩“三要素”，抓好醫療機構、學校、工廠、商超、旅游景點、娛樂場所等重點部位防控，保障好人民生命安全和基本生活需要，持續鞏固來之不易的疫情防控戰果，堅決守好臨汾陣地。

　　十要深刻領會總書記關于安全生產的重要指示精神，堅決維護社會大局穩定。牢固樹立總體國家安全觀，統籌發展和安全兩件大事，堅決維護政治安全，以最高標準、最嚴要求做好重大賽事和黨的二十大期間安保維穩工作;從嚴從細抓好安全生產，嚴格落實市縣“四大班子”領導包聯安全生產制度，鞏固提升安全生產專項整治三年行動成果，持續提升本質安全水平;著力防范化解金融風險，深化地方金融改革化險提質增效，加快臨投集團戰略重組，堅決守住不發生系統性區域性金融風險底線;扎實開展治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，確保社會治安秩序持續平穩，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境。

　　全會強調，要以高度的政治責任感和歷史使命感，持續興起學習宣傳貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神的熱潮。要深化學習宣傳，采取集中培訓、專題研討、輔導講座、在線學習等形式，推動總書記重要指示精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡。要堅持領導帶頭，市委常委班子要在貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示精神上帶頭立標桿、作表率，帶頭做好調查研究，帶頭問政于民、問需于民、問計于民，帶頭腳踏實地、實事求是。各級領導干部都要按照“三個帶頭”的要求，切實改進作風，錘煉過硬本領，做到想干事、能干事、干成事。要提振精神狀態，認真落實省第十二次黨代會提出的“三讓三不讓”“四論四不唯”要求，堅持嚴管厚愛相結合，對廣大干部特別是條件艱苦、任務繁重的一線基層干部給予更多理解支持，激發干事創業活力。要完善落實機制，把學習貫徹情況作為黨委(黨組)目標考核的重要內容，作為評判黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，并嚴格實行分級分類考核、末位淘汰制，確保習近平總書記重要指示精神在臨汾全面準確、高質高效得到貫徹落實。

　　全會號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，進一步全面貫徹落實總書記考察調研山西重要指示精神，沿著總書記指引的前進方向，不斷開創全方位推動高質量發展新局面，奮力實現爭先進位崛起，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!