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　　臨汾新聞網訊 在鄉寧縣的工廠車間里，機器轟鳴聲與安全指導聲交織成曲;在礦山深處，應急管理局的工作人員與企業員工并肩而行，一場關于安全管理的“暖心變革”正如春風化雨般滋潤著這片土地。鄉寧縣應急管理局秉持“監管即服務”的核心理念，精心構建“四個聚焦”入企服務體系，實現了從“監管者”到“服務員”的角色蛻變，為企業的高質量發展注入了強勁的安全動能。

　　開展深度會診破解安全治理難題

　　企業安全管理的痛點究竟在哪里?鄉寧縣應急管理局的“專家+骨干”服務團隊用實際行動給出了答案。他們邁著堅定的步伐，走進車間，深入礦井，與企業展開“面對面”的深度交流、“手把手”的精準指導。

　　專家們宛如經驗豐富的老中醫，俯身仔細查看每一臺設備，仿佛在為設備號脈;認真翻閱每一本臺賬，如同在查閱病歷。他們憑借敏銳的洞察力和豐富的經驗，精準地識別出一個個風險點，為企業進行全面的“安全體檢”。在這個過程中，他們與企業共同完善風險分級管控和隱患排查治理體系，讓安全管理更加科學、規范。

　　2025年一季度，幫扶指導組的足跡遍布井下一線，累計揪出隱患508條，開出專業“藥方”(意見建議)45份。面對這些問題，他們采取“執法+服務”雙軌并行的模式。一份清晰的整改指令，如同軍令狀，確保問題能夠在限期內得到解決;一次深入的促膝長談，又似貼心的管家，為企業提供量身定制的整改建議和技術支持。“這個問題可以這樣優化……”“這個設備的安全防護應該這樣加……”專家們的現場答疑解惑和實操指導，猶如一場及時雨，實實在在地幫助企業啃下了安全生產中的“硬骨頭”，讓企業在安全管理的道路上走得更加穩健。

　　推行聯合檢查彰顯柔性治理溫度

　　曾經，多頭檢查、層層加碼的“擾企”現象讓企業苦不堪言。如何讓企業安心發展、少受打擾?鄉寧縣應急管理局亮出了“減法”智慧，秉持“非必要不入企、能合并的合并、能壓減的壓減”的原則，巧妙統籌各方資源，推動內設機構之間、內設機構與綜合執法隊伍之間乃至同級部門之間“組團”聯合執法，真正實現了“進一次門，查多項事”，徹底告別了以往的“擾企”舊疾。

　　2025年一季度，入企執法檢查次數銳減至29次，同比下降51.6%。走在鄉寧縣的企業園區，以往頻繁出現的執法車明顯少了，企業的生產經營環境更加安靜、有序。

　　執法不僅要有力度，更要有溫度。鄉寧縣應急管理局對于首次輕微違法采取免罰、減輕處罰、從輕處罰等措施，嚴格適用行政處罰裁量權基準，重大執法決定必經法制審核。這種柔性執法的方式，讓企業感受到了執法的溫情，也贏得了企業的理解與支持。今年以來，行政處罰起數、金額“雙下降”，法制審核率 100%，且無一例復議或訴訟案件。企業負擔輕了，發展的活力自然更足了，安全生產的積極性也得到了極大地調動。

　　實施分層培訓筑牢安全意識防線

　　入企服務的過程，也是安全理念播種的良機。鄉寧縣應急管理局深知，安全意識的提升和安全技能的掌握是企業安全生產的根基。因此，他們開展了“量體裁衣”式的安全宣教活動，針對不同的人群，制定不同的培訓方案，讓安全知識真正入腦入心入行。

　　針對企業“掌舵人”(管理層)，鄉寧縣應急管理局舉辦了安全生產法規政策解讀、安全文化建設等專題培訓。在培訓課上，專家們深入淺出地講解著相關法規政策，分析著一個個真實的案例，讓管理層深刻認識到“安全是生命線”的重要性。管理層的安全意識提高了，企業的安全管理決策就會更加科學、合理，安全生產的頂層設計就會更加完善。

　　針對一線“排頭兵”(員工)，則重點打磨崗位操作規程、事故應急處理等“真功夫”。現場演示、模擬演練輪番上陣，讓員工在沉浸式體驗中真正掌握“懂安全、會操作、能應急”的硬本領。在模擬演練現場，員工們親身參與到事故應急處理的過程中，學會了如何正確使用應急設備，如何快速有序地進行疏散，如何在第一時間做出正確的反應。今年以來，82期安全教育培訓在監管行業企業落地開花，累計12003人次員工從中受益。

　　搭建連心橋梁完善閉環服務鏈條

　　服務好不好，企業說了算。鄉寧縣應急管理局以“傾聽訴求、紓困解難”為核心，用心架起了一座暢通的政企“連心橋”，讓應急管理部門與企業之間的溝通更加便捷、高效，讓服務更加貼心、周到。

　　專線專人“隨時在線”，是這座“連心橋”的重要支撐。鄉寧縣應急管理局設立了服務專線、指定了服務專員，確保企業在安全生產中遇到的任何“急難愁盼”，都能第一時間找到人、說得上話、辦得了事。

　　座談調研“開門納諫”，是這座“連心橋”的重要紐帶。鄉寧縣應急管理局定期走進企業，通過座談、調研等方式，真誠傾聽企業對應急管理工作的心聲和建議。在座談會上，企業代表們暢所欲言，分享著在安全生產過程中的經驗與困惑，提出了對應急管理工作的期望與建議。應急管理局的工作人員認真傾聽，詳細記錄，將企業的意見和建議作為改進工作的重要依據。

　　動態優化“精準滴灌”，是這座“連心橋”的重要功能。企業反饋是服務的“晴雨表”，鄉寧縣應急管理局據此及時調整優化服務內容和方式，確保每一次入企服務都精準高效，真正撓到企業的“癢處”、解決企業的“痛點”。通過不斷地傾聽、調整、優化，應急管理部門與企業之間的距離越來越近，信任越來越深，一種“親清”和諧的政企合作新氛圍蔚然成風。

　　深化入企服務，成效看得見摸得著。安全隱患得到有效排查治理，企業安全管理水平節節攀升，安全生產形勢持續穩定向好。更重要的是，應急管理部門與企業的距離拉近了，信任加深了，雙方攜手共進，共同為鄉寧縣的安全生產事業貢獻力量。

　　“我們將持續深化‘放管服’改革，不斷創新服務方式、拓展服務內涵，推動應急管理從‘事后救火’向‘事前防火’的深層次轉型。”鄉寧縣應急管理局局長郭峰表示，他們將以更高水平的安全服務，為鄉寧縣經濟社會的高質量發展筑起堅不可摧的“防火墻”，注入強勁澎湃的安全新動能，讓安全之花在鄉寧縣的每一個角落絢麗綻放，繪就一幅安全發展的新畫卷。

　　記者 孫哲峰