“四下基層”是習近平總書記在福建寧德工作時大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，具體是指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層。它充分體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論。這一制度要求將宣傳黨的路線、方針、政策，調查研究，信訪接待，以及現場辦公等工作都深入到基層中去，從而更好地了解和把握實際情況，為改造客觀世界提供有力支持。
“四下基層”的本質是實踐主體在充分認識、深刻把握客觀對象世界的基礎上，通過創造性活動來改造世界。它蘊含著堅持實踐第一、堅持系統觀念和堅持群眾史觀等哲學底蘊。深刻把握“四下基層”的哲學底蘊，大力傳承和弘揚“四下基層”的優良傳統，對于推進新時代大興調查研究走深走實具有重要的意義。它不僅能夠幫助我們更好地了解和把握實際情況，還能夠為我們提供科學的決策依據，推動工作的順利開展。
堅持實踐第一的哲學底蘊
習近平總書記指出：“實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點。”在馬克思主義唯物論中，實踐的觀點是至關重要的。它指導我們如何看待世界、解釋世界和改造世界。而“四下基層”正是一種基于實踐觀點的工作方法。它并不是主觀臆想或主觀臆造的想象活動，而是基于對客觀對象世界的深入了解、全面剖析和本質把握。這種工作方法要求我們深入實際，了解事物的本質性和歷史性，透過表面看本質，把握事物發展的內在要求和規律指向。
“四下基層”要求深入了解當前世界的狀況，形成新的理論認識和概括。這種新的理論指導新的實踐，旨在解決新問題。這一過程不僅僅是停留在“認識世界”和“解釋世界”的層面上，而是將“改造世界”作為實踐目標。這要求我們不斷地深入基層，了解實際情況，把握事物發展的內在規律，推動事物的進步發展。
“四下基層”的價值在于它是一個追求真理、發現真理、踐行真理的過程。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中提出了檢驗思想理念的標準問題，“人的思維是否具有客觀的真理性……是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現實性和力量”。而“四下基層”正是這樣一個過程，它要求我們深入實踐，了解實際情況，從而更好地解決問題、化解矛盾。同時，這個過程也是不斷思考、探索、發現新的真理的實踐過程。
“四下基層”能夠將理論和實踐相結合，將思想轉化為行動，將理念轉化為現實。它要求我們深入基層，實事求是，不斷提高自身的認知能力，靈活應對客體的變化，優化中間環節的運用，不斷總結經驗、提煉理論，用新的思想理念指導實踐，推動事物朝著合規律性合目的性方向變化發展。所以，“四下基層”是推動事業發展的重要方法之一，我們應該注重其在實踐中的運用和推廣。
堅持系統觀念的哲學底蘊
黨的二十大報告明確提出“必須堅持系統觀念”。在“四下基層”的系統體系中，每一個要素都是不可或缺的重要組成部分，它們各自承擔著獨特的職責，卻又相互依賴、相互促進，形成了一個有機的整體。
宣傳黨的路線、方針、政策下基層，是確保黨的理論和決策深入人心的關鍵環節。通過廣泛的宣傳和教育，黨的聲音能夠傳遞到每一個角落，激發人民群眾的熱情和創造力，使他們成為中國特色社會主義偉大事業的積極參與者和推動者。這樣的宣傳不僅增強了群眾對黨的認同感和信任感，還為黨的長期執政奠定了堅實的群眾基礎。
調查研究下基層是領導干部獲取真實情況、把握事物本質的重要途徑。在實踐中，領導干部需要深入基層、深入群眾，與群眾面對面交流，了解群眾的所思所想、所憂所盼。這樣，領導干部才能更好地把握實際情況，避免決策的主觀性和盲目性。調查研究下基層不僅有助于科學決策，還是黨密切聯系群眾、踐行群眾路線的具體體現。
信訪接待下基層是黨和政府密切聯系群眾的橋梁紐帶。通過信訪渠道，群眾可以及時反映自己的訴求和問題，提出意見和建議。而黨則可以通過信訪接待了解群眾的真實需求和關切，及時回應和解決群眾的合理訴求。這種互動不僅增進了黨與群眾的聯系，還提升了群眾對黨的信任和支持。
現場辦公下基層則是解決實際問題、提高工作效率的有效方式。領導干部親自到基層現場辦公，能夠更直接地了解實際情況，及時發現和解決問題，確保黨的政策能夠在基層得到有效執行。這種工作方式強調了及時性和有效性，確保問題能夠得到及時解決，也使黨和政府的形象更加親民、更加接地氣。
“四下基層”的四個要素雖然各有側重，但它們之間是相互聯系、相互促進的。只有將它們有機地結合起來，才能更好地發揮整體效能，推動事業的發展。因此，在實際工作中，我們應該注重各要素之間的協調配合，充分發揮它們的優勢和作用。
堅持群眾史觀的哲學底蘊
習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“人民性是馬克思主義的本質屬性”。“四下基層”彰顯了人民群眾是歷史的創造者。在“四下基層”的工作實踐中，黨員干部緊緊依靠人民群眾，與他們保持密切的聯系，聽取他們的意見和建議，了解他們的需求和期盼。這不僅是一種工作方法，更是一種視人民群眾是真正的英雄的態度和立場。人民群眾不僅是歷史的“劇中人”，更是歷史的“劇作者”。只有深入踐行“四下基層”，做到與人民群眾同呼吸共命運，才能真正把握歷史大勢，掌握歷史主動。
“四下基層”凸顯了人民群眾是歷史發展和社會進步的主體力量。通過“四下基層”，黨員干部可以更加全面、客觀地了解人民群眾的生產生活狀況，發現存在的問題和困難，從而制定出更加符合實際情況的政策和措施。在這個過程中，人民群眾不是被動的接受者，而是積極的參與者。他們的意見和建議，可以直接影響到政策和措施的制定和實施。這種工作方式和制度設計，充分體現了人民當家作主的社會主義民主政治本質。
“四下基層”體現了以人民為中心的發展思想。它意味著黨的各項工作真正地深入到基層、深入到人民群眾中。宣傳黨的路線、方針、政策下基層，就是要確保每一個政策都能被廣大人民群眾所了解和接受。政策制定出來是為了服務人民，只有當它真正傳遞到每一個人的心中，才能發揮其應有的作用。而這一過程的實現，離不開黨員干部深入基層的宣傳工作。調查研究下基層，是真正了解民情、民意的關鍵環節。沒有調查就沒有發言權。只有深入到群眾中去，才能發現他們真正關心的問題和實際困難。這不僅是對群眾負責的態度，更是對工作負責的體現。信訪接待下基層，是拉近黨與人民群眾關系的有效途徑。通過與群眾面對面的交流，可以及時了解他們的訴求，為他們排憂解難。這一做法不僅有助于解決具體問題，更有助于增強人民群眾對黨的信任和支持。現場辦公下基層，是對問題解決效率的直接提升。在現場辦公的情境下，黨員干部可以迅速作出決策，及時解決群眾反映的問題。這種辦公方式展現了黨的務實作風和高效工作態度。
“四下基層”的最終目的都是為了人民、造福于民。通過“四下基層”，黨員干部可以更加貼近群眾、了解群眾、服務群眾。這一過程中所展現出的工作作風和為民情懷，正是對人民至上理念的最好詮釋。它不僅能提升黨的工作效果，更能贏得人民群眾的真心擁護和贊譽。在新時代，我們必須深入踐行“四下基層”的工作方法和工作制度，始終堅持人民至上，貫徹群眾路線，尊重人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的首創精神，緊緊依靠人民推動改革發展，才能不斷滿足人民對美好生活的向往，推進中國式現代化的發展，實現中華民族偉大復興。
（作者單位：中共洪洞縣委黨校）
責任編輯：暢任杰
網站運營：
互聯網新聞信息服務許可證編號：14120200003
晉ICP備 09004084號
