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　　黨的二十屆三中全會將“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革的重大原則之一，這一發展思想承繼于馬克思主義唯物史觀，深植于中華民族歷史文化沃土。在我國新時代社會主要矛盾發生歷史性轉變、全球發展格局深刻調整的背景下，以人民為中心的改革理念已然成為破解發展難題、實現社會躍遷的關鍵密鑰。

　　一、改革的初心與時代回應

　　人民立場是馬克思主義最鮮明的政治立場，也是中國共產黨的根本政治立場。中國共產黨百年奮斗史，就是一部與人民同呼吸、共命運的實踐史：從爭取民族獨立實現“站起來”，到改革開放推動“富起來”，再到新時代推進“強起來”的歷史進程中，黨始終將人民需求作為政策制定的核心坐標。在全面深化改革中堅守人民中心論，就要聚焦教育、醫療、養老等民生領域的結構性矛盾，建立“需求識別—政策響應—成效反饋”的閉環機制，讓改革成果轉化為群眾可感知的生活改善，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　新時代社會主要矛盾的轉化，對改革提出新的更高要求。過去側重解決“有沒有”的問題，現在要更加注重“好不好”的質量提升。以人民需求的多維圖譜為導向，著力破解城鄉資源配置失衡、公共服務供給不均、產業升級動力不足等發展梗阻：在就業領域，強化職業技能培訓，提升就業質量;在教育領域，推進優質資源均衡配置，深化教育公平;在醫療領域，完善分級診療體系，提高基層服務能力。通過制度創新與技術賦能，構建與社會主義現代化相匹配的民生保障體系，實現發展的平衡性、協調性、可持續性。

　　中國式現代化與西方現代化的根本區別，在于堅持以人民為中心的價值取向。我們的現代化，是依靠人民主體力量推進、成果由人民共享的現代化。在改革實踐中，必須破除制約公平正義的體制機制障礙，激發全體人民的創新創造活力，在高質量發展中推動共同富裕。從區域協調發展戰略到鄉村振興戰略，從完善收入分配制度到健全社會保障體系，每一項改革都要以促進人的全面發展為落腳點，讓現代化建設成果惠及全體人民。

　　二、充分激發人民群眾的主體力量

　　人民群眾是歷史的創造者，也是改革的實踐主體。改革開放的成功，得益于基層探索與頂層設計的良性互動：小崗村“紅手印”拉開農村改革序幕，深圳特區的創新實踐催生市場經濟體制，這些鮮活經驗均源自人民群眾的智慧創造。新時代深化改革，要進一步拓寬群眾參與渠道，完善基層創新經驗的轉化機制，建立以人民評價為核心的改革成效評估體系，讓群眾的“金點子”成為政策的“金鑰匙”，形成“頂層設計問需于民、基層實踐問計于民、改革成效問績于民”的協同格局。

　　制度創新是激發人民創造力的關鍵。要通過破除戶籍制度壁壘、優化創新創業生態、完善人才激勵機制等改革舉措，為各類主體創造公平競爭的發展環境。特別是在數字經濟、綠色經濟等新領域，要搭建更多創業平臺，降低市場準入門檻，讓廣大群眾在參與改革中實現個人價值與社會進步的統一。實踐證明，當億萬人民的創造活力被充分激發，改革就有了最深厚的群眾基礎和最持久的推進動力。

　　改革是利益格局調整的過程，需要最廣大人民的理解與支持。要加強改革政策的宣傳闡釋，讓群眾清楚“為什么改、改什么、怎么改”，增強對改革的認同感。同時，堅持黨的群眾路線，從群眾的實踐創造中汲取智慧：無論是老舊小區改造的“居民議事會”，還是基層治理中的“楓橋經驗”，都是群眾智慧的結晶。通過建立常態化的民意溝通機制，使改革決策更加貼合群眾需求，讓改革過程成為凝聚共識、增進團結的過程。

　　三、讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民

　　公平正義是中國特色社會主義的內在要求。在改革中，要把促進社會公平正義作為“度量衡”，審視各領域體制機制：針對收入分配差距問題，完善三次分配制度，擴大中等收入群體;針對區域發展不平衡，健全轉移支付機制，支持欠發達地區發展;針對公共服務不均等，推進基本公共服務標準化、均等化。通過破除利益固化藩籬，讓改革紅利更廣泛地惠及全體人民。

　　增進人民福祉是推進全面深化改革的最根本目的。要聚焦“急難愁盼”問題，加大民生領域投入：在就業上，實施積極政策，推動高質量充分就業;在養老上，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的服務體系;在住房上，完善保障房建設與市場化調節機制，讓群眾住有所居。同時，強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設，建立可持續的民生投入機制，使改革成果更多體現在群眾生活品質的提升上。

　　共同富裕是社會主義的本質要求。推進共同富裕，既要做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”。在經濟領域，堅持以人民為中心的發展思想，鼓勵勤勞創新致富;在社會領域，加強基礎性制度建設，完善再分配調節機制;在文化領域，推進城鄉公共文化服務均等化，豐富人民精神生活。通過區域協調、城鄉融合、物質精神同步提升等多維改革，讓共同富裕從目標愿景轉化為具體可感的實踐路徑。

　　以人民為中心的改革邏輯，貫穿價值導向、動力機制與成果分配全過程，既是理論命題，更是實踐課題。新時代全面深化改革，必須始終將人民放在心中最高位置，把群眾路線貫穿改革始終：以人民需求明確改革靶向，以人民智慧豐富改革實踐，以人民滿意檢驗改革成效。唯有如此，才能在破解發展難題中開辟新局，在增進民生福祉中凝聚民心，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。這既是中國改革的成功密碼，更是新征程上必須堅守的根本遵循。

　　(作者單位：中共堯都區委黨校)