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第二次世界大戰以后，廣大發展中國家在探索發展道路、改變落后貧困面貌的艱難過程中，前 
進步伐的快慢是大不相同的。其中，東亞的韓國、新加坡以及中國的臺灣和香港地區，僅僅用了大約20年的時間，也就是到上世紀80年代就基本實現了工業化。這些國家，在當時被統稱為新興工業經濟體。 

而所謂新興市場國家的概念，可能正式出現在1994年美國商務部的《國家出口促進策略》中。其中提到，一個新世界正在崛起，未來美國將與這一類新的國家進行競爭，這類國家可稱之為“新興市場”國家。在這一語境中，新興市場國家一般特指市場經濟體制逐步走向完善，經濟發展速度較快，市場發展潛力大，正力圖通過實施體制改革與經濟發展進步而逐漸融入全球經濟體系的經濟體。就這個角度而言，新興市場國家與轉型國家有一定的聯系，但新興市場國家并不包括所有的轉型國家。 

不過，在國際貨幣基金組織方面，其所發表的《世界經濟展望》通常把世界各國分為三大類，即先進經濟體、發展中國家和轉軌國家。從2004年開始，這家權威機構則將全世界國家分為兩大類：一個是包括亞洲新興工業經濟體在內的先進經濟體，另一個就是其他新興市場和發展中國家。由此可以看出，新興市場國家多屬于非發達國家，卻與大多數發展中國家存在明顯區別以至于可以單列出來。因此，新興市場國家不能等同于發展中國家。 

具體來說，從地域范圍上講，新興市場國家主要集中于亞洲、中東歐和拉美三大區域。美國商務部就認為，組成新興大市場的十大新興市場國家有中國（包括大陸、香港、澳門和臺灣）、印度、韓國、墨西哥、巴西、阿根廷、南非、波蘭、土耳其以及作為一個整體的東盟。 

英國《經濟學家》雜志也列出25個國家(地區)作為新興市場國家(地區)來進行有關數據統計。這些國家和地區分別是中國大陸、中國香港、中國臺灣、印度、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、韓國、泰國、阿根廷、巴西、智利、墨西哥、委內瑞拉、哥倫比亞、希臘、以色列、葡萄牙、南非、土耳其、捷克、匈牙利、波蘭、俄羅斯。 

進入新世紀以來，西方媒體和經濟學家論及新興市場時，所提到的國家數目就更多了。2007年，美國《國際先驅論壇報》發表世界銀行前行長沃爾芬森的文章表示，新興經濟體“包括大約30個中等收入或貧困國家”。 

由此可知，新興市場是由一些重要的發展中國家和地區、部分轉軌國家以及個別發達國家所組成的。這些經濟體或國家大致具有如下特點：數目眾多，是一個群體；廣泛分布在亞非拉以及東歐等地區，且都是各地區的主要國家和各自地區經濟組織的核心成員；巨大的商品供應國和銷售市場，全球資本的重要流入對象，世界經濟的主要增長點。 

不過，對實際判斷一個國家是否屬于新興市場國家，國際學術界還存在一些爭論。 

一些學者在劃分新興市場國家時，重點考慮的因素有：人口眾多，資源豐富，市場巨大，是所在地區的大國，其發展狀況將影響周圍國家的發展；突然出現在國際舞臺上，可能直接改變現存的世界局勢，在全球經濟中占據較大份額，在國際政治上擁有較大發言權；是重大國際政治、經濟和社會事務的主要或積極參與者；是全球擴展速度較快的市場，很大程度上決定著世界貿易的增長；致力于開放本國經濟，平衡財政預算以及國有企業私有化。 

另一些學者則認為，新興市場國家的衡量標準主要看用人均GDP反映的絕對經濟發展水平；市場管理體制，尤其是市場體制的自由度及增長率；市場的長期潛力性等因素。其中，還有學者特別強調評判一個國家是否屬于新興市場國家的最重要標準，就是看這個國家是否能有效地幫助外來供銷商和客戶進入市場參與商業活動。 

值得注意的是，這些判斷標準已不像美國商務部那樣或多或少沾染意識形態色彩，而是更加側重從市場管理體制、世界力量對比、世界格局的變化和全球治理的角度提出。正如西方知名財經作家約翰·特雷恩所說，“新興市場國家”不是發展中國家，并不包括“伊斯蘭”、“地中?！?nbsp;或“拉丁美洲”那些沒有發生變化的國家，它是指那些正迎頭趕上的國家。 

總之，新興國家走上快速發展軌道，其經濟實力以及在世界經濟中的積極作用不斷加強。這是相關發展中國家獲得政治獨立后，又一次具有偉大歷史意義的飛躍。雖然這一過程尚處于初始階段，但無疑預示著又一個新時代的即將來臨。

（羅忠洲 華東師范大學金融系博士）

來源：新華網

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