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依法保護森林資源推進林業生態建設

2009-07-04 07:29:00 來源:臨汾新聞網


一、著力打造森林衛士。
創建一支鋼鐵般的森林衛士,是組建全市林業行政執法稽查隊的宗旨。建隊之初,市林業局局長潘張虎給予希望地說,稽查隊是翱翔在全市茫茫林海上空的雄鷹,是馳騁在綠海浪潮的巡洋艦,明察秋毫,勇于出擊,決不放過一只危害森林資源的“蒼鼠”和破壞全市重點工程建設的“魚雷”,做好全市生態林業建設航母的排頭兵。近兩年來,全市林業行政執法稽查隊伍首先從自身建設入手,內強素質,外樹形象,用忠誠和心血譜寫了一曲曲衛士之歌,把赫赫業績,寫在了臨汾市的青山綠水之間。一是在隊伍建設上,為了彌補執法人員沒有得到過專業培訓,法律法規知識相對不足的缺陷,就把提高全隊人員綜合素質作為首要任務,一年四季,常抓不懈,邊學習,邊工作。組織全市林業行政執法稽查人員,認真學習了各項法律法規和如何預防職務犯罪。形成了勤于學習、獨立思考、斷案準確的工作氛圍,養成了“人要精神,物要整潔、談話和氣、秉公辦案”的工作作風,樹立了稽查人員的良好形象。二是在隊伍管理上,為了提高執法質量,規范執法行為,確保全市行政執法建設穩步提高,2005年在全市開展了執法質量年活動。通過這一活動的開展,切實解決了行政執法流于形式、辦案程序倒置、處罰標準不符等問題,進一步強化了行政執法機制,提高了執法質量和水平,全面規范了林業行政執法工作。三是在互相協作上,為了使全市17個縣(市、區)的林業行政執法規范統一、步調一致,形成合力,在加強業務聯系的同時,組織進行了多次實地實案聯合出擊,打擊非法破壞森林資源的統一行動,為相互協作積累了豐富的經驗。
二、著力拓展執法模式。
第一,多種形式,加大宣傳,樹立愛林護綠的自覺意識。為了使廣大人民群眾真正認識到森林資源對維護陸地生態安全和在經濟社會可持續發展、構建和諧社會的重要意義,兩年來,全市出動宣傳車1500余次,張貼宣傳標語5萬條,懸掛大型橫幅500余條,深入鄉村、林區頒發宣傳材料20萬份,并通過《臨汾日報》、《生活晨報》、《臨汾晚報版》和市電視臺等新聞媒體,對8起典型案件進行了全方位的宣傳報道,在全市形成了“林木不可侵犯,林地不可侵占”的社會輿論氛圍。第二,規章建制,明確職責,嚴格執行轄區警務工作責任制。我們在“十一五”的規劃里,針對全市森林資源發展迅速,警備面積較大的情況,根據轄區內行政區劃、山情、林情、社情,把全市森林公安重點治安區劃分為東山第一、第二森林資源公安重點治安區、西山礦區森林資源公安重點治安區、昕水河流域森林資源公安重點治安區、汾河流域森林資源公安重點治安區等五大區域,進行科學合理的警力分布,實行出警包干責任制,并且要求各個責任區之間密切配合、協同作戰,既有分工,又有協作,形成了反應迅速、出警及時的良好格局,將全市防控范圍發揮到最大程度。依靠群眾,群防群 治,積極拓寬辦案渠道。按照“人力有限、民力無窮”的工作思路,在主動出擊的同時,積極聯合公安、交警和廣大人民群眾,建立起了多方位防控網絡體系。一是聯系廣大人民群眾,狠抓林區源頭基礎管理;二是聯合公安交警,狠抓路途非法運輸;三是結合行業人員管理,加強行業專項治理。兩年來,在直接查處的林政違法案件中,有60%來源于廣大人民群眾的舉報,有15%來源于公安交警等執法部門的齊抓共管中,有25%來源于打擊破壞森林資源專項整治行動中。不僅拓寬了辦案渠道,擴大了防控面積,而且有效地遏制了違法犯罪的發生,提高了辦案率與破案率。同時,加強與群眾溝通、拉近了與群眾之間的距離,構建起了防范嚴密、控制有力的森林資源防控體系。
三、著力構筑和諧發展。
兩年來,全市在內強素質、外樹形象的基礎上,加強了對破壞森林資源、野生動物資源違法犯罪行為的打擊 力度,積極開展了打擊非法侵占林地、亂砍濫伐森林資源和林區禁毒人民戰爭等專項治理行動,從嚴、從重、從快查處了一批未批先占、少報多占、不報侵占等非法占用林地、圍地毀林的惡性案件;以保護合理、取締非法、規范經營、強化管理為原則,關閉和取締了一批非法木材加工經營窩點,為維護林區社會安寧、和諧發展鋪開了道路。兩年中,全市共查處各類林政案件583起,移交公安機關重大惡性毀林案件2起,行政處分577起,罰沒資金290.83萬元,為國家、集體和林農挽回經濟損失328.2萬元。確保了全市生態林業建設持續、健康發展。為落實科學發展維護林區社會和諧、為全市經濟社會可持續發展做出了顯著成績。
(臨汾市林業局副局長 張吉昌)

來源:臨汾日報

 

  【責任編輯: 李甲】

責任編輯:臨汾新聞網編輯

 
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