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途徑，初步走出了一條以一體化發展促進科學發展的路子。

堅持好與快一體化發展。落后地區要實現又好又快發展，就必須堅持“好”字優先、好中求快，把經濟發展的重點放到推進產業結構調整、提高質量效益上來，放到抓好節能減排、轉變發展方式上來。對此，田東縣做了一些有益探索。一是積極發展環境友好型經濟，促進可持續發展。按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的思路，實施以“山上竹海、山下蔗海”為重點的農業產業化、規模化、品牌化工程。加大石漠化綜合治理力度，狠抓節能減排工作，全縣規模以上工業企業萬元增加值能耗同比連年下降，實現了經濟發展與環境保護雙贏、人與自然和諧相處。二是大力發展循環經濟，實現清潔發展。堅持節約資源、循環利用、集群發展。三是實施項目帶動戰略，實現跨越發展。重點推進以石化工業園為載體的石化基地建設，形成鏈條完整、門類齊全的石化產業集群。

堅持城與鄉一體化發展。把城鄉作為一盤棋來考慮，實現城鄉經濟社會良性互動、共同繁榮，實現城鄉居民共同富裕，這是落后地區實現科學發展的必然選擇。在這方面，田東縣主要做了以下幾項工作：一是統籌城鄉產業發展。不斷提升特色農業發展水平，推動農業生產標準化、規模化、品牌化。二是統籌縣城集鎮建設。以縣城為中心，以右江河谷城鎮群帶為重點，帶動兩翼山區聯片開發。三是統籌城鄉基礎設施建設。把解決群眾出行難、用水難等問題作為加強城鄉基礎設施建設的重點。在過去工作的基礎上，從2008年起，每年再增加投資3億多元用于修建通村水泥路，增加投資5.2億元用于解決群眾出行難和飲水不安全問題。四是統籌城鄉公共服務建設。整合各類資源，深入實施城鎮醫療保險工程、村級衛生室工程、“新農合”工程，解決衛生醫療保障整體水平偏低、覆蓋面不夠大、農村衛生醫療條件差等問題。五是統籌城鄉黨的建設。以“城鄉互動、先鋒同行”活動為載體，健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制，使基層黨建工作有支撐、有動力、有活力。

堅持經濟與社會一體化發展。落后地區財政比較緊張，常常會自覺或不自覺地忽略社會發展，“一條腿粗、一條腿細”的問題比較突出。這決定了落后地區加強社會建設、促進經濟社會一體化發展的重要性和緊迫性。著眼于保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果，田東縣堅持在推動經濟建設的同時，狠抓社會事業建設。一是大力發展教育事業。集中力量解決教育資源配置和教學網點布局不合理、教育教學質量下滑等熱點問題，切實改變農村孩子上學難的狀況。二是積極營造安全穩定的社會環境。健全三級信訪聯動機制，加大群眾信訪問題調處力度，建立和完善各類預警系統和應急預案，維護社會穩定。開展“誠信田東”、“和諧田東”創建活動，促進社會和諧。三是切實推進社會保障建設。圍繞“災有所濟、貧有所保、老有所養、病有所醫”，建立養老保險、醫療保險、失業救濟、社會救助等基本保障制度。（王西冀 作者為中共廣西壯族自治區田東縣委書記）

來源：新華網

  【責任編輯： 邱睿】