近年來,大寧縣檢察院以提高隊伍整體素質為目標,以強化機關管理為手段,以營造機關和諧氛圍為形式,積極開展多方位的檢察文化建設,努力打造全縣檢察文化品牌,有力推動了各項檢察工作的全面開展。
打造環境文化 營造文化氛圍
環境文化是檢察文化的外在表現,也是最容易看到的文化建設。良好的檢察環境是檢察機關充分履行職能的重要前提,濃厚的檢察文化氛圍是豐富干警精神世界的根本保證。該院按照“規模適當、莊重實用、布局規范、功能齊全”的要求,努力塑造健康向上、格調高雅的檢察文化物質環境。
建好辦公環境。該院黨組始終將文化陣地建設作為重要內容,提高標準,強化質量。以新辦公樓建成入住為契機,大力開展環境文化建設,合理配置辦公設施,加強公共區域的文化設施建設,圍繞大寧檢察特色文化進行環境規劃。首先對機關大院進行綠化美化,為干警創造舒適的工作環境;其次加強庭院文化建設,在院兩邊鑲嵌的“理性”、“平和”、“文明”、“規范”、“忠誠”、“為民”、“公正”、“廉潔”標語,在院內醒目位置懸掛警示名言,時刻提醒干警公正文明執法;三是在大廳設立電子滾動屏,及時顯示和宣傳檢察文化理念和文化實踐活動,滾動播出廉政公益廣告語等。并先后建成和完善了辦案區、院史展覽館、干警活動室、沐浴室等,為廣大干警更好地開展工作、緩解工作壓力、養成良好生活情趣、保持身心健康提供良好條件。
搭好交流平臺。為方便干警學習,投資5萬元建成了圖書閱覽室,購買了書籍,為干警連接了互聯網,供干警上網查閱資料。在信息化建設中加強技術裝備建設,為各科室添置了電腦、攝像、照相等器材。
開展爭先創優活動。在全院開展爭創“六型”檢察院活動,開展學習型檢察院(科室)、爭當學習型干警活動;開展爭當執法標兵、崗位能手等系列活動,以學習法律知識、鉆研檢察業務為內容,引導干警樹立忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業形象。
獻愛心,實現干警精神升華。堅持以《公民道德建設實施綱要》為抓手,對廣大干警進行社會公德、職業道德、家庭美德的學教活動,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。積極參與為災區組織的各種捐款捐物活動;每年年底,檢察長都要帶領干警深入幫扶點聯系村走訪慰問困難群眾,為他們送去春節慰問金和物品。
打造好“文化長廊”。該院精心設計了集書法、繪畫、攝影為一體的走廊文化。大廳里圖文并茂的學習專欄、全體干警齊心協力開展的首屆“學習十八大精神”書畫攝影展、在各樓層張貼名言警句以及反映檢察院工作理念的文字標識和文化作品,使之成為該院對外宣傳和展示檢察歷史文化的重要窗口。
打造和諧文化 增強隊伍凝聚
“希望新招錄的公務員要準確定位、找準位置。不斷加強學習,努力提高政治理論和檢察業務水平,要盡快轉化角色,適應崗位,從本職工作做起,積極把自己融入到檢察隊伍中來……”這是今年6月26日,該院檢察長對新招錄公務員進行崗前廉政談話的片段。該院始終堅持以人為本的理念,強調人與人之間的和諧、尊重、互信和支持,打造和諧機關。出臺了融和諧社會內涵、法治理念、中華美德、檢察官職業道德等內容為一體的《和諧公約》,制作了“我的崗位我負責、我的工作請放心、我的承諾我兌現”桌卡,開展多種形式的和諧文化建設。
為培育親和力,該院黨組堅持開展“五個一”活動:干警生病住院主動看一看,有實際困難及時幫一幫,受到批評、提升、晉級認真談一談,外出辦案、下派掛職時常叮一叮,每年都到干部家中走一走,為“從嚴治檢”打下堅實的思想基礎。平時,加強“五小”防范,即防范接受當事人吃請喝點小酒,聚眾打牌玩點小賭,淡化紀律犯點小自由,利用手中的權力搞點小動作,面向群眾耍點小脾氣等。
打造素質文化 提高執法水平
堅持以“創建學習型檢察院”為載體,以增強干警綜合素質為目標,堅持把檢察工作和精神文明建設的目標與隊伍建設的要求有機結合在一起,使檢察隊伍建設由“軟任務”變成“硬指標”,全力抓實素質文化建設。
積極為干警參加學習創造條件。近年來,先后多次邀請市委講師團、縣委黨校、市院專家學者為干警進行理想信念教育輔導、十八大精神輔導及檢察業務輔導,提高隊伍素質,拓寬干警的知識面。強化崗位練兵,提高干警專業化水平,采取各種形式的業務培訓和崗位練兵;開展寫作知識培訓,經常開展知識競賽、業務考試、演講比賽等活動,切實提升干警寫作水平;開展書記員記錄比賽、法律文書制作競賽、法警崗位練兵和“四庭”(考核庭、觀摩庭、示范庭和模擬庭)評比等系列崗位練兵活動,使檢察干警整體素質不斷得到提高。
將黨風廉政建設作為一項經常性的工作抓好抓實。建立了黨組主管,紀檢監察部門協調、科室各司其職、依靠群眾參與監督的工作機制,杜絕“關系案”、“人情案”的發生。健全外部監督機制,進一步強化人民監督員制度,主動接受人大的監督,定期邀請人大代表、政協委員指導工作,促進隊伍管理和執法規范化建設。
加強廉政警示教育。采取紅色旅游接受革命傳統教育、參觀學習、聽先進事跡報告、觀看警示教育片等形式,對干警進行正反兩方面的教育,使干警打牢拒腐防變的思想防線。
打造管理文化 規范檢察工作
堅持將管理科學化作為推動檢察工作可持續發展的原動力,探索符合檢察事業發展規律的管理模式,積極構建四項機制,促使檢察工作管理向科學化發展。
建立獎懲分明的激勵機制。堅持把獎勵、懲罰機制引入檢察工作之中,制定《目標考核獎懲實施細則》、《檢察宣傳獎懲辦法》、《司法考試獎勵辦法》等制度,劃撥專門經費作為專項獎勵基金,成立專門辦事機構管理獎懲,把工作的各個環節、成效、得失與獎懲掛鉤,確保兌現。該項制度的實行,充分調動了干警的積極性、主動性和創造性。
井然有序的辦公機制。以推進節約型機關為目標,把與時俱進、貼近實際作為機關事務機制建立的原則,通過不斷修訂、完善,匯編了《大寧縣檢察院機關事務管理制度》。涵蓋了人事管理、財務車輛管理、辦公區域管理等制度,對進一步規范檢察干警言行,健全檢察機關集中辦公保障運行機制,提升管理服務效能都有較強的指導性、操作性和實用性。
擇優選才的用人機制。營造“想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有作為”的良好用人導向。一方面堅持破除陳舊,不拘一格的用人方式,把競爭上崗作為選才、用才的常態方式,不斷使競爭上崗方式科學化、合理化。另一方面,堅持能上能下的動態管理機制,對那些業務突出、作風扎實、年富力強的干部給予了重點提拔,對于年齡偏大、業績平平、不適應崗位的同志給予了調整,確保他們各得其所,各建其功。通過大膽的干部職位調整有力地促進了干警隊伍銳意進取、優勝劣汰氛圍的形成。
彰善摒惡的廉政機制。以強化法律監督、強化自身監督、強化高素質檢察隊伍建設為重點,結合實際積極開展各項廉潔從檢系列活動。從思想上杜絕不廉潔行為,突出廉政教育學習,建立廉潔從檢學習機制。通過開展一系列檢察文化建設,該院干警的自律意識明顯增強,違紀違法行為實現了零目標,隊伍建設成效顯著。(記者 白潔)
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