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警醒于公款吃喝吃出貪污罪

2009-10-31 14:50:00 來源:新華網


 
 此案一出,叫好聲一片。對公款吃喝這一現象,老百姓早就恨得咬牙切齒。上周中國青年報社會調查中心進行的一項在線調查表明,“公款接待、公款吃喝”排在“貪污賄賂”、“失職瀆職”之后,列“公眾最急切希望解決的腐敗問題”第三位。不說飯桌是眾多貪污腐化行為的溫床,僅就吃飯本身而言,夠觸目驚心了:廣東某縣官員一頓飯吃掉15萬元人民幣;湖南株洲某區疾控中心5個月“招待”掉24.6萬元;重慶某區政府一年公務接待費花掉1294萬元……再看那位傅院長,一個小小的鎮衛生院長,近兩年時間幾乎沒在家吃過一頓飯,天天山珍海味、歌舞升平,44萬元全祭了他和狐朋狗友的五臟廟。 

“革命小酒天天醉,喝壞了黨風喝壞了胃……”、“你出錢我出胃,喝酒就要喝個醉……”民眾對公款吃喝大為憎惡、竭盡諷刺,為遏制公款吃喝風,有關部門也一直在努力,規定、文件出了不少,比如有陣子規定公務招待只能“四菜一湯”,但上有政策下有對策,一些地方“因人配方”,搞成了“一等人山珍海味甲魚湯,二等人雞鴨魚肉三鮮湯,三等人白菜蘿卜豆腐湯”,輕而易舉就化解了“四菜一湯”的限制。國家預防腐敗局一位高級官員為此坦言:公款吃喝這個問題我們多次強調、一直在抓,但是總體效果不理想。



近年來,用法律武器懲戒公款吃喝的呼聲日高,比如今年陜西省人大常委馬克寧呼吁在《刑法》中增設“浪費罪”。不過,這個罪名認定起來有點難:多少錢算浪費?界限在哪里?在歷史上,該怎樣定公款吃喝的罪,倒是有可鑒之處。宋仁宗年間,大臣蘇舜欽與同僚劉巽動用賣廢紙的錢,籌劃一個大型酒會,宴請賓客。為示公私分明,蘇舜欽還自掏腰包,拿出十兩銀子,作為酒錢。但御史中丞王拱辰認為,這次酒會是典型的公款吃喝、招伎玩樂的“腐敗行為”,并上書彈劾,致使蘇舜欽入獄受審,后以“監守自盜罪”削職為民。 

如今,浙江省舟山市中級人民法院把公款吃喝認定為“貪污”,與“監守自盜罪”有幾分異曲同工之妙,在筆者看來也符合現代司法理念———公款作為來自納稅人的款項,其花銷處置本就需要擔負法律上的責任,對于濫用公款吃喝玩樂的行為,造成公共財政損失的,判以“貪污”、“濫用”公款的罪名并不為過。 

當然,在為將公款吃喝入罪叫好的同時,筆者也想提醒一句:在根本上遏制公款吃喝,還需建立健全一套嚴格的公務接待財務標準和審批、核準、監督制度。如果不能把公款吃喝的費用“透明化”,接受廣大人民群眾的監督,那么無論增設什么罪名新立什么規定,都是無法治本的。(解放日報 尤莼潔)

來源:新華網

 

  【責任編輯: 李甲】

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