——二論深入貫徹全市農村基層黨建工作會議精神
臨汾日報評論員
問題是時代的聲音、實踐的起點。只有堅持問題導向,強化問題意識,抓住主要矛盾,及時跟進農村經濟社會發展新變化新形勢,才能在補齊制約農村基層黨建工作的短板上有所突破、有所前進。
要著眼固本提升,補齊村級集體經濟薄弱這個短板。大力開展“千村破零行動”,各縣(市、區)要因村制宜,分類施策,制訂發展壯大村級集體經濟五年行動計劃和年度計劃,力爭到2016年底實現集體經濟“空殼村”全部破零”,2018年底形成壯大村級集體經濟的有效路徑,2020年底村級集體經濟收入平均達到10萬元以上,為民辦事的經濟實力明顯改觀,逐步實現從無到有、從少到多、從弱到強。
要著眼隊伍提升,補齊農村帶頭人隊伍致富帶富能力不強這個短板。各縣(市、區)要突出抓好村黨組織書記這個關鍵,大力加強農村第一書記、大學生村干部、農村黨員隊伍建設,通過選優配強、教育培訓、管理使用等措施,建設一支高素質的致富帶頭人隊伍。
要著眼后進提升,補齊一些基層黨組織軟弱渙散這個短板。整頓軟弱渙散,重在持續用力、精準轉化,貴在抓住矛盾、解決問題,各縣(市、區)要堅持派人和選人相結合、輸血”和“造血”相結合、治“軟”和治貧相結合,加強轉化跟蹤問效,不斷培育農村基層黨組織自我發展能力。
要著眼治理提升,補齊農村治理機制不夠健全這個短板。各縣(市、區)要加快完善農村治理機制,建立健全村務監督機制,加大村務黨務公開力度,總結永和縣黨務公開辦事試點經驗,推進“六權治本”向農村延伸。
要著眼作風提升,補齊群眾身邊腐敗問題仍然多發頻發這個短板。各縣(市、區)要堅持從嚴監督管理、從嚴專項整治、從嚴正風肅紀,切實把巡視組指出的問題整改到位,把群眾反映突出的問題解決到位,進一步凈化農村基層生態。
要著眼保障提升,補齊基層基礎保障薄弱這個短板。各縣(市、區)要加大村級黨建工作經費保障力度,確保每村黨建工作經費不低于10萬元,對人口在3000人以上的行政村,不低于15萬元;充實基層黨務工作力量,推進村級組織活動場所達標升級,逐步提高村“兩委”干部報酬待遇,幫助農村老黨員、老干部解決實際困難。要加大從優秀村黨組織書記中考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員的力度。選拔一批優秀村黨組織書記進入鄉鎮黨委領導班子,特別優秀的選拔擔任縣(市、區)委委員或候補委員。要實行農村黨組織優秀、紅旗、功勛書記遞進激勵機制,對獲得市級功勛書記榮譽稱號的可兼任鄉鎮黨委委員,并給予副鄉(科)級干部工資待遇,切實讓村干部上升有空間、有通道。
解決農村基層黨建的突出問題,既要從工作中發力,又要從規律上把握,要對一些普遍存在的問題善于從頂層設計上來解決,對一些長期積累的問題善于從政策層面上來化解,對一些反復出現的問題善于從制度機制上來破解,切實增強系統性、預見性、創造性、實效性。
責任編輯:劉靜