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歲末年初，辭舊迎新，乃各行各業做總結的時節。《國務院職工帶薪年休假條例》自2008年1月1日起開始實施，一年過去了，這部法規落實的如何呢？根據近期媒體報道，可以概括為一句話，普遍不如人意。

1月13日南京市廣播電臺“937”頻道披露：對于“職工帶薪年休假條例”，黨政機關和國有企事業單位落實得比較好，但尚未聽說有哪家民營、私營企業落實的。這些企業既不安排職工帶薪休年假，也不遵規支付年休假工資報酬，有些單位職工甚至根本不知道“職工帶薪年休假”是怎么回事。而當 記者詢問當地勞動仲裁機構，這方面的投訴多不多時，答曰：“零投訴。”又問如何看待這個“零投訴”，答曰：“不好說?！?

我對這個“零投訴”感慨無限。首先，說明“條例”有可能存在大面積“踏空”現象。按理說，不平則鳴，不公則訟，對“條例”不落實行為，訴訟早該令勞動仲裁機構應接不暇，然而結果卻是“零投訴”。這種反常給人的第一個感覺是，“條例”宣傳貫徹恐還留有死角，仍有阻力。

其次，說明職工的無奈以及 工會工作的不到位。懾于“飯碗”考慮，職工明知合法權利被侵犯，也敢怒不敢言。而所在單位的工會，沒能當好職工的“娘家人”，替職工說話，為職工維權，職工也就只能捧著法律“白條”空歡喜。

其實，“條例”中明確規定，對于違反“條例”規定的單位，勞動保障部門可以依據職權責令限期改正；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，由勞動保障部門申請人民法院強制執行。而勞動保障部門捧著現成的“尚方寶劍”不用，難脫失職和不作為之嫌。

由此，我想到了當前的一種說辭，一些人把眼下企業種種侵權行為一概歸罪于全球性金融危機，克扣拖欠工資，不發加班工資，以及拒不執行“職工帶薪年休假條例”等，都是為了“共度時艱”。這種論調很乏力，破綻馬腳不駁自露。在沒有發生金融危機之前，在經濟快速發展的時候，一些用人單位照樣克扣職工工資，這又如何解釋呢？我們要警惕不良企業把金融危機當作非法逐利的由頭，把“共度時艱”當作侵犯職工合法權益的“擋箭牌”和“遮羞布”，而切實維護職工的合法權益，增強職工的歸屬感和主人翁責任感，恰恰是企業凝聚人心、增強信念戰勝困難的有力保障。（石飛） 來源：新華網

  【責任編輯： 魏中夏】