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臨汾秋冬季大氣污染防治攻堅工作紀實

2022-01-24 09:24:41 來源:臨汾新聞網   瀏覽次數:

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藍天下的彩虹橋

  臨汾新聞網訊 清潔取暖全國率先——海拔600米以下全部劃為“禁煤區”,完成清潔取暖改造近80萬戶,完成率全省第一,曾經家家戶戶燒煤取暖的場景如今徹底成為了歷史;

  企業減排一馬當先——工業企業深度治理走在全省前列,焦化、鋼鐵、洗煤等行業治理標準史上最嚴,企業提標創A行動快速推進,市區及周邊范圍內重污染企業全部“清零”;

  揚塵管控全面覆蓋——施工工地揚塵治理“六個百分百”措施是必須達標的“硬標準”,國省干道的機掃頻次持續加密,裸露空地上大片的防塵綠網首尾相連,所有渣土車輛實現運輸管理遠程監控全覆蓋;

  秸稈焚燒管控嚴格——市級檢查督查、縣級聯防聯控、鎮村堅守一線,無論是鄉間小路還是田間地頭,處處有宣傳、有管控,曾經在廣袤的農村大地上涌起的道道煙塵銷聲匿跡;

  ……

  在空氣環境質量形勢異常嚴峻、極其困難的局面下,2021年以來,我市以習近平生態文明思想為指導,緊緊圍繞環境質量改善這一核心,打響了聲勢浩大、力度空前的大氣污染防治攻堅戰。進入秋冬季后,市委、市政府更是以“啃下硬骨頭,決戰秋冬防”的信心決心,帶領全市人民迎難而上、勠力同心,全力守護來之不易的環保成果。

  2021年10月1日至12月31日秋冬防期間,市區空氣質量綜合指數為5.34,同比下降13.5%,綜合指數由輕到重在全國168個重點城市排名151名;優良天數為60天,同比增加9天;重污染天數為0,同比減少1天;六項主要污染指標均同比下降,分別是:PM2.5改善15.1%,PM10改善10.8%,二氧化硫改善31.6%,二氧化氮改善8.5%,一氧化碳改善23.1%,臭氧改善3.1%。

  上下一心 合力攻堅

  “兩山夾一川”的特殊地形、長期靜穩的氣象條件、“一煤獨大”的產業結構,種種不利因素制約著我市大氣環境質量改善步伐。在大氣污染防治這場戰役中,臨汾每負重前行一小步,就要付出相較其他城市數倍的努力。

  2021年1至9月份,在春夏時節臭氧濃度升高、夏秋之際PM10指數增高的影響下,我市的空氣質量綜合指數走高,形勢嚴峻、局面被動。

  2021年10月15日,全市2021-2022年秋冬季大氣污染防治攻堅會召開。

  市委書記閆晨曦強調:“要從踐行、落實以人民為中心的發展思想出發,把環保工作優先做好,迎難而上、勇挑重擔,以最堅決的態度、最過硬的作風、最有力的行動,堅決打贏秋冬防攻堅的硬仗?!?/p>

  市委副書記、市長李云峰要求,要全民動員、攻堅克難,緊盯重點區域、重點企業、重點時段,解決問題、抓好落實,堅決打好打贏秋冬防攻堅戰、翻身仗,交出一份滿意的答卷。

  為了打贏這場攻堅戰,市委書記閆晨曦抓重點、攻難點,多次“四不兩直”檢查環保工作;市委副書記、市長李云峰成立專班調度研判推進,一次次直插一線,現場督查。

  市委常委、常務副市長王淵進企業、走工地、入農村,深入一線檢查秋冬防各項管控措施落實情況。

  市委、市政府科學制定治污舉措,精準研判治污短板,統籌協調治污力量;各縣(市、區)黨委、政府多次部署、推進、整改,鼓足干勁、繼續奮戰;各職能部門打破壁壘,勤會商、定方案、嚴執法,形成工作合力;環保鐵軍守土有責,晨查、巡查、夜查,堅守在環保最前沿;廣大環保志愿者走上街頭、來到河畔,宣講環保知識、傳播環保理念……

  環保常態化研究會商機制、重點生態環境問題領導領辦機制、環境保護“黨政同責、一崗雙責”、市級52個有關部門環保工作職責等一系列機制不斷深化、不斷完善,持續發揮出巨大作用。

  《臨汾市大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》《臨汾市冬季清潔取暖和民用散煤管控責任追究實施意見(試行)》等延伸至各個領域,壓實了責任,夯實了基礎。

  我市持續創新手段,專班抓、調度抓、督查抓,聯防聯控,不斷加強管控力度,凝聚起污染防治攻堅的強大合力。

  全市聯動 精準治污

  只有拿出比別人更大的決心和努力,采取更有力的措施和辦法,一微克一微克摳,一天一天去爭甚至一個小時一個小時去爭——這是我市秋冬防破題的必由之路。

  治污要想精準,科技是重要抓手。2021年10月份,中環天合環境科學研究院入駐我市,成立“一市一策”專家團隊。

  2021年10月18日開始,專家團隊深入全市29家鋼鐵、焦化、電力企業,現場把脈問診,協商制定“有組織排放限值”和“無組織排放限值”,挖掘企業治污設施潛力。

  為了進一步壓低企業的大氣污染物排放濃度,努力削減排放基礎量,專家團隊科學劃分了日常時間和污染時段兩個限值標準,堅持不間斷預判,及時發布管控指令。各級各部門迅速落實管控措施,針對性減少污染物排放。通過強力管控,2021年10月27日和31日,我市成功將預報的2天中度污染風險壓低為輕度污染。

  “全市聯動、實時調度”是我市實現精準治污的有效措施。2021年11月18日,市生態環境局會議室里,有關部門、各縣(市、區)政府、生態環境分局有關負責人齊聚一堂,建立起24小時調度,隨時開展管控的“聯動”機制。

  從那一天開始,每逢市大氣管控指令發布,涉及的有關部門和縣(市、區)均做到了20分鐘內回復、2小時內反饋、每天上報整改情況。

  市政府的環保檢查、督察、夜查行動,市生態環境局的晨查夜查、日常巡查、交叉檢查、“零點行動”,市城管局的餐飲油煙整治、建筑工地揚塵治理行動,市能源局的燃煤晨查、散煤整治行動,市交通、交警、生態環境三方聯合的柴油貨車24小時管控……兩萬平方公里的平陽大地上,環保檢查全面鋪開。

  檢查發現的問題如何確保整改落實到位?2021年11月26日起,市政府每晚22時準時召開大氣污染問題交辦會,涉及的市直有關部門、縣(市、區)政府有關負責人到會簽《整改承諾書》,限期進行整改。

  一個個燈火通明的夜晚,各組發現的問題全部列入清單,逐一明確整改時間,建立起一套當天發現、當晚上報、立即整改的機制,一個個污染源得到有效管控、消滅,全市的大氣環境質量持續改善。

  日夜兼程 誓守藍天

  從汾水之濱到太岳山下,從黃河沿岸到群山深處,環保鐵軍不分晝夜、步履匆匆,用腳步丈量土地,用鐵肩擔當使命,深入每一個角落、排查每一個問題……

  每天他們趕在黎明之前,冒著嚴寒深入農村的大街小巷,眼睛掃過一個個屋頂,查看有無煙塵冒出的現象;

  每天他們沖進夜幕之中,披星戴月深入建筑工地、裸露空地,手電筒的光束照向一個個焦爐,看有無積塵、揚塵的情況;

  每天從清晨到日暮,他們用聯合巡查、交叉檢查的方式深入一家家企業,看現場、調監控,查看錯峰生產管控措施執行情況……

  尤其是在散煤治理方面,為了減少燃煤、燃柴禾對大氣環境的污染,全市上下環保夜查行動全面啟動,從市級、縣級,到鄉鎮和村(社區),各級干部們走村入戶,發現一個問題整治一個問題,一點一點地減少著污染物排放。

  一方面是全民動員、齊力攻堅,另一方面是“人防+技防”,科技治污。全市生態環境系統采取了一系列硬措施、硬手段,制定出臺《污染源在線監測超標懲治辦法(試行)》,實行“一日一立案,一日一處罰”;探索制定《臨汾市生態環境行政執法后督察實施辦法(試行)》,掃除“以罰代管,只罰不改”監管弊病;刀刃向內,明確監管不到位的量化問責情形,持續保持嚴查環境違法行為高壓態勢。

  市生態環境局加大了“雙隨機、一公開”,建立起“網格化巡查+執法隊執法”模式,綜合運用調度、督辦、檢查、通報、約談等手段,嚴肅查處環境違法案件。

  市生態環境局局長李永芳說:“市委、市政府帶領全市人民奮勇拼搏,決戰秋冬防攻堅;各級各部門齊心發力,在兩萬平方公里土地上晝夜鏖戰;臨汾人民眾志成城,人人都為生態環境保護出一份力?!?/p>

  曾經“十面霾伏”的平陽大地,如今迎來了“臨汾藍”的頻頻“造訪”,湛藍色的天空成為常態,397萬臨汾人民生活在這片文明宜居的熱土上,盡享生態治理的累累碩果。

  記者 柴云祥 劉超 文/圖


     

責任編輯: 吉政

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