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推進五化進程 建設五個鄉寧

奮力奪取全面建成“小康鄉寧”的偉大勝利

　　臨汾新聞網訊 2月19日，鄉寧縣委經濟農村工作暨脫貧成效鞏固提升會議召開，會議的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央和省委、市委經濟、農村工作會議部署，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”和市委“一三四三”總體思路要求，牢牢抓住轉型發展這一“總綱”，緊緊聚焦建成“小康鄉寧”和“十三五”規劃“兩個收官”，時時強化“交總賬”意識，全力抓好脫貧提升、鄉村振興、產業轉型、項目實施、城鄉建設、生態環保、民生事業、安全穩定等重點工作，全面加快“五化進程”、致力建設“五個鄉寧”，堅決打好三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，確保“十三五”規劃圓滿收官，確保全縣與全國全省全市同步全面建成小康社會，得到人民認可，經得起歷史檢驗。

　　回顧2019

　　2019年，全縣生產總值完成131.6億元，總量和增幅均位居全市第三；人均GDP約為5.5萬元，按2019年平均匯率計算約為8000美元，高于全省、全市平均水平；在減費降稅2.6億元的基礎上，全縣財政總收入和公共財政預算收入分別完成58.16億元、18.98億元，穩居全市第一；規模以上工業實現利稅64.6億元，接近全市總量的三分之一，領跑全市。

　　●綜合實力再上新臺階

　　●經濟轉型邁出新步伐

　　●脫貧提升取得新勝利

　　●鄉村振興呈現新氣象

　　●民生福祉得到新增進

　　●整體工作開創新局面

　　2020年主要目標

各項約束性指標 力爭超額完成省、市任務

　　●全縣地區生產總值增長6.1%左右

　　●規模以上工業增加值增長4%左右

　　●固定資產投資增長6%以上

　　●社會消費品零售總額增長7%

　　●一般公共預算收入增長2%

　　●城鎮居民人均可支配收入增長6.1%以上

　　●農村居民人均可支配收入增長6.5%以上

　　十五件惠民實事

　　★投資2.4億元，鞏固提升脫貧成效。

　　★投資1.44億元，改善就學環境。

　　★繼續實施農村義務教育寄宿制學生營養改善計劃。

　　★投資1.59億元，實施鄉寧中醫院建設工程。

　　★投資6.59億元，擴大供熱面積，推進清潔取暖改造。

　　★以“四好農村路”建設為抓手，完善鄉村道路。

　　★完成樊家坪公租房2#樓建設，繼續落實公租房分配和租賃補貼政策。

　　★投資4.48億元，實施搬遷安置項目建設。

　　★投資2800萬元，實施地質災害治理。

　　★實施縣城備用水源建設項目，提升供水質量，保障用水需求。

　　★啟動全民健身中心項目，建設3個人工草坪足球場。

　　★啟用縣城圖書館，促進全民閱讀。

　　★投資1100萬元，實施廣電農村“雙向網”工程。

　　★加強殘疾康復服務，啟動運營殘疾人康復中心。

　　★為困難群體代繳養老保險，為農村居民免費辦理小額意外傷害保險，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　基本思路1218

　　“1”：就是要把轉型發展這個總綱作為貫穿經濟工作的一條主線。

　　“2”：就是要確保全面建成“小康鄉寧”和“十三五”規劃兩大目標圓滿收官。

　　“1”：就是要交出一本高質量脫貧攻堅“總賬”。

　　“8”：就是要強力推進八項基礎性、全局性、牽引性重點工作。

　　八項重點工作

　　（一）抓牢脫貧工作，夯實小康根基。清零貧困人口，防止返貧現象，確保全面小康不落一戶一人；鞏固扶貧產業，拓寬增收渠道；提升基礎設施，優化公共服務，確保搬得出、穩得住、能致富；加強扶智扶志，激發內生動力，教育和引導廣大群眾依靠辛勤勞動實現脫貧致富；抓好問題整改，做足脫貧成色。

　　（二）抓實“三農”工作，加快鄉村振興。打造鄉村振興樣板，區別資源型村、農業型村、城鄉結合部村等不同類型，集中力量，開展試點，力爭點上率先突破；發展壯大集體經濟，加大扶持力度，積極探索“支部+產業”、資源資產入股等模式，多元化發展集體經濟；深化農村領域改革，抓住“人、地、錢”關鍵環節，充分激發農業農村發展活力；完善鄉村治理體系，健全完善村規民約，探索“道德銀行”“文明積分”等獎勵模式，為鄉村振興鑄魂。

　　（三）抓強新興產業，走好轉型新路。推動現代農業集群化發展，堅持以“五個轉變”為主要方向，以產業園區為載體，以項目建設為引領，加快打造若干具有區域優勢的農產品精深加工產業集群；推動全域旅游品牌化發展，積極做好省級生態文化旅游示范區申報工作，重點支持云丘山5A級景區創建與成功申報，抓好戎子酒莊4A級景區創建和沿黃現代農業文化旅游帶綜合開發；推動紫砂文創融合式發展，堅持“中國北方紫砂之都”定位，加快推進紫砂陶小鎮一期項目，完善小鎮運營管理機制，積極對接旅游文化產業，不斷豐富紫砂文創產品；推動新能源產業清潔化發展，持續深化煤炭行業供給側結構性改革，推進煤炭清潔高效深度利用，大力發展清潔能源和新能源，倡導綠色生產生活方式，努力走出一條轉型發展新路。

　　（四）抓緊工程項目，強化發展支撐。科學謀劃儲備項目，重點謀劃“4+X”新興產業、“雙創”成果轉化和“專精特新”項目；堅持“借船出海”理念、“引鳳還巢”思路、“以商招商”辦法，精準開展招商引資；強力推進項目建設，在做好疫情防控的基礎上抓緊開復工；全面優化營商環境，以全面構建“親”“清”新型政商關系為目標，著力打造“六最”營商環境。

　　（五）抓好城鄉建設，推動協調發展。著眼提升城鎮化水平、增強服務功能、優化空間布局，加快“大縣城”擴容提質；因地制宜，結合實際，推進建制小城鎮基礎設施建設，加快“小城鎮”異軍興起；做好行政村撤并后的整合融合工作，扎實開展農村人居環境整治三年行動，加快“新農村”示范先行；鞏固國家衛生城鎮創建成果，牢樹“智慧城市”理念，全面提升城鄉管理水平。

　　（六）抓優生態環保，建設美麗鄉寧。生態優先、綠色發展，樹牢“共同抓好大保護、協同推進大治理”的理念，堅持經濟社會發展與資源環境承載能力相適應，積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑；精準施策、科學治污，圍繞打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，抓好重點工作，落實各項措施，不斷提升全縣生態環境質量；聚焦問題、抓好整改，確保盡快整改到位。

　　（七）抓細民生事業，普惠鄉寧人民。加快構建“技能社會”，以考證持證為標準，以“4+X”新興產業體系為重點，廣泛開展技能培訓工程；著力打造教育強縣，持續優化教育資源配置，不斷提升教育教學水平，加快向全省教育強縣進發；致力建設健康鄉寧，樹牢大衛生、大健康理念，改革完善疾病預防控制體系，推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變；深入推進文化惠民，實施文明守望、鄉村文化記憶等工程和融媒體中心建設項目，廣泛開展送戲下鄉、送電影下鄉等文化惠民活動；健全完善社保體系，不斷提高城鄉居民社保水平。

　　（八）抓長安全穩定，防范化解風險。抓好疫情防控，做好排查管控、醫療保障等重點工作，堅決守住“雙零”目標；化解金融風險，嚴控政府隱形債務，積極穩妥化解銀行不良貸款，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線；抓好安全生產，以極端負責的態度，全時抓好煤礦安全，統籌抓好重點領域的安全生產監管，堅決守住安全生產的紅線；創新社會治理，全面深化“平安鄉寧”“法治鄉寧”建設，深入開展矛盾糾紛大排查大調處，切實維護好和諧穩定的良好局面；深化“掃黑除惡”，持續精準發力，強力打擊違法犯罪行為，確保取得決定性勝利。

　　六十項重點項目

　　共謀劃實施60個項目，總投資197.54億元，其中當年計劃實施項目56個，預計完成投資36.51億元。這56個項目中，已開工和符合開工條件18個，正在辦理前期手續38個，預計4月份全部開工。

　　快節奏推進重點項目,繼續實行重點工程項目縣級領導主管責任制；抓好項目前期，明確辦理周期，緊盯關鍵環節，全面落實承諾制，開辟重點項目“綠色通道”，全力加快前期手續辦理速度；抓好項目管理，搶抓施工黃金期，掛圖作戰，倒排工期，力爭形成更多實物工作量。

　　大力度實施精準招商，明確招商方向，圍繞煤炭、紫砂、旅游等優勢資源，聚焦生態文化旅游示范區、紫砂小鎮、高端裝備制造等重點行業領域，加快引進培育一批好項目、大項目、新項目；創新招商方式，切實增強招商引資工作實效性；優化招商服務，開展“保姆式”“一站式”服務，確保招商引資項目招得進、落得下、穩得住、能發展。

　　全方位強化項目保障，緊盯供給側結構性改革和產業政策導向，促進項目滾動接續、梯次跟進；加大建設用地指標爭取力度，解決好重點工程用地問題；創新項目融資方式，拓寬項目建設融資渠道。

　　高標準優化營商環境，加快數字政府建設，加快完善一體化在線政務服務平臺功能，運用信息化手段提升公共服務效率，實現“一網通辦”“最多跑一次”；深化“放管服效”改革，釋放企業投資項目承諾制等改革紅利，有效降低企業成本，推動更多產業項目落地。

　　鄉寧縣委宣傳部供稿