從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”
——吉縣招商引資工作紀實
吉縣縣委書記崔紹民，縣委副書記、縣長趙松強深入屯里產業集聚區現場辦公，協調解決項目建設中存在的困難和問題。
2019山西臨汾(吉縣)專題招商引資推介會
各部門聯動與《吉縣回宮車用LNG加氣站項目》負責人選址中
吉縣駐西安臨汾商會攜西安客商在吉縣人祖山考察
深圳怡亞通星鏈華北集采聯盟考察吉縣蘋果產業
招商引資小分隊赴廈門考察包裝產業園項目
推介會中的吉縣展廳
近年來，吉縣大力發展新能源產業，引進遠景屯里風電項目，總裝機容量200MW。目前，已在建的一期項目裝機容量50MW，已于2020年6月底完成并網發電。張輝 攝
數說成績
●簽約項目11個，總投資達44.97億元，完成30億元簽約項目任務目標的149.9%;
●新開工項目計劃投資額39.48億元，已完成新開工項目投資額9億元任務的438%;
●固定資產投資項目資金到位2.06億元，任務完成率103%;
●非固定資產投資項目資金到位2.75億元，目標資金到位0.3億元的8倍多，已完成任務;
●開工項目7個，開工率63.3%，已完成開工率30%的目標。
截至11月底，吉縣招商引資工作超額完成各項指標任務，提前向市委、市政府交上了一份滿意的答卷。
臨汾新聞網訊 一年來，吉縣縣委、縣政府堅持招引落地一盤棋，外招內聚一齊抓，抓項目、出政策、造氛圍、優環境，招商引資工作實現了從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”的深刻變革。
加強推介“走出去” 優質企業“引進來”
提起吉縣，壺口瀑布、吉縣蘋果、生態旅游這些關鍵詞會第一時間涌入大家的腦海，這就是吉縣近年來傾力打造的“三色品牌”——“黃色壺口、紅色蘋果、綠色生態”。如今，“三色品牌”已成為吉縣的閃亮名片，更是吉縣的發展之基。然而吉縣縣委、縣政府主要領導始終認為，吉縣只有補齊工業短板才能為吉縣經濟插上騰飛的翅膀。
“要立足于比較優勢，依托開發區建設，善于招商引資，只要符合國家產業政策，符合環保要求，就大膽地引、堅決地干?！奔h縣委書記崔紹民多次亮明縣委的態度和決心。
想要引來金鳳凰，必先筑好棲鳳臺。為此，吉縣經過多次考察評估，最終確定以屯里鎮建設產業集聚區。屯里產業集聚區按照“多元發展、延伸鏈條，綜合利用、提升效益”的原則進行規劃，最終將形成以發展煤層氣、風能、光能、生物質能為主體的新能源開發利用園，以人祖山尋根、蔡家川度假、鄉村觀光休閑為主體的康養體驗園，以果蔬深加工為主體的現代農業科技產業園“一區三園”。
產業集聚區核心區之所以選在屯里鎮太度村，是因為這是一個有著千年歷史的古村落，曾被中央精神文明建設指導委員會命名為“全國文明村”。落戶在此，就是為了給企業營造一個文明、和諧、良好的發展環境，讓企業更放心，完全沒有后顧之憂。
“硬件設施是基礎，目前產業集聚區在核心區內建成了長270米、寬10米的吉美大道;吉美康1號大橋基本建設完成，2號大橋正在抓緊施工;投資5億元的窯渠500千伏輸變電站已投入運營;投資300余萬元建設水塔、7個小型蓄水壩，保障用水安全;包括污水治理、電、氣、網、暖、電視信號在內的‘九通一平’和標準化廠房等基礎設施建設正在緊鑼密鼓地進行?！奔h促進外來投資服務中心副主任岳志良介紹說，“一個月大概會有十幾家企業前來考察，在這個過程中，我們能慢慢了解企業所需所求，通過‘家政式’管理、‘保姆式’服務，為企業提供更加便利快捷、貼心高效的服務，讓企業在這里安家，讓企業家在這里生根，逐漸形成一個良性循環，早日完成產業聚集高地的打造!”
筑好棲鳳臺，如何引得鳳歸巢?吉縣依托商會招商，積極組織對接央企、強企，參加各大招商推介會、洽談會、展會，主動出擊拜訪各大型企業，以園區招商、產業鏈招商、以商招商為工作重心，加強與山西駐外商會平臺的對接，通過與企業的精準對接，達成多個考察合作意向。
在積極走出去的同時，吉縣邀請客商來實地考察，用優質的資源吸引客商，用真情的服務感動客商。今年以來，共接待投資商100余次，80%達成投資意向，更成功引進了山西醫藥集團太原制藥廠投資25億元建設的山西吉美本草生物醫藥產業園項目。
為了加快“三個一批”項目進度，該縣制定了操作性很強的招商引資方案和鼓勵獎勵辦法，同時他們還采取了行之有效的辦法，促使項目快速進入實質性的落地、投產。
吉縣在加快招商引資步伐的同時，決不降低項目質量。簽約選擇的項目都是技術含量高、帶動力強、關聯性大、輻射面廣的項目。吉縣屯里產業集聚區建成之初，山西吉美鮮生物科技有限公司就成為首批落戶的企業之一。該公司是一家高科技食品深加工企業，占地148畝，總投資3.12億元。企業建成投產后，可以實現年轉化果蔬24萬噸，產出脫水蔬菜5萬噸，真空冷凍干燥食品1.2萬噸，將帶動500人就業，極大促進吉縣蘋果的加工轉化?！斑@個產業園區最吸引我的就是它的優惠政策，‘九通一平’規劃完成得非常好，對于企業來說相當于‘拎包入駐’。再有一個就是辦事效率高、服務態度好，讓我有一種回家的溫暖感。”山西吉美鮮生物科技有限公司總經理史文平說，“現在產業園區有山西吉美康食品科技有限公司、吉美本草生物醫藥有限公司、吉美御坊糧油科技有限公司、吉美廚食品科技有限公司等多家企業落戶，不久的將來，隨著更多的企業落戶，一條完整的產業鏈即將形成，將來必將大大減少企業的生產成本，增強企業的競爭力，前景光明。”
提升環境“軟實力” 筑牢發展“硬支撐”
項目從來不是等出來的，要靠打造“軟”環境，更要靠使出“硬”功夫才能引進來。
真金白銀的支持，“保姆式”的服務，創新的招商方式，吉縣全面提升招商引資“軟實力”，筑牢全縣經濟發展的“硬支撐”。
今年2月份，是疫情高危時期，吉縣籍企業家、山東沃聘實業有限公司董事長馮俊勇，得知家鄉口罩告急，就義無反顧帶著同伴回鄉援“罩”。馮俊勇人還未到，該縣已召開協調會議前期推進，從立項、選址、建無菌車間到投產出口，進行商議探討。
縣委、縣政府為該項目開通了“綠色通道”，項目從2月16日開始對接，注冊成立山西沃心醫療生物科技有限公司，并在吉州新城租賃臨時廠房，正式開工建設，僅用9天時間就完成了項目簽約、規劃設計、設備布局、材料采買、后勤保障、防疫安排等工作。
無獨有偶，吉縣產業集聚區規劃用地指標1700畝，短短3天時間，就與農戶達成協議，征用土地930畝。
一個企業的落地速度之快、一個項目落實的效率之高，不是偶然、更不是神話，它需要強有力的推手，需要良好的生態、更需要制度的保障。為了打造最優軟環境，讓客商吃下“定心丸”，吉縣實施的“三靠”“六最”“五破”等措施。即：靠誠心、靠服務、靠環境贏得客商，打造“六最”營商環境。通過破除坐等客商上門的陳規俗念，破除設卡設限等進入壁壘，破除吃拿卡要的違規行為，破除對縣委、縣政府的“指令”依賴，破除傳統路徑的思維束縛，明確了公職人員的行事邊界，督促和激勵廣大干部開拓進取、大膽創新。政府部門還制定和實行領導包聯、定期調度、跟蹤服務、督查督辦、考核激勵等制度，采取一個項目一個專班，解難題、破瓶頸，打通“中梗阻”。實行“四個一”承諾制，即一枚印章管審批、一個系統管監管、一個平臺管交易、一條熱線管便民。吉縣人大常委會還審議通過了《關于支持產業集聚區建設發展的決議》和《關于招商引資優惠政策》，為促進產業集聚區健康發展提供了堅強的法律保障。
“如果我在這里投資蘋果深加工廠，有什么優惠政策嗎?目前這個園區入駐了多少家企業?未來的發展方向如何?基礎設施比如水、電、路、標準化廠房等建設的怎么樣了?……”12月3日，吉縣屯里產業集聚區迎來了北京客商辛先生，他計劃在吉縣投資蘋果深加工產業，正在詢問產業投資的相關事宜。
“我們縣一直以來都特別重視招商引資工作，縣領導謀劃推進招商引資，落地吉縣的每一個項目均有一名副縣長來主抓，同時每個項目開工前所有手續由職能單位工作人員現場解決。在吉縣，有干事創業的氛圍，縣委、縣政府緊扣‘項目為王’理念，把項目作為發展的硬支撐。有適宜的企業落地標準，縣委、縣政府加強對形勢和政策的分析研判，準確把握國家、省、市的投資方向，明確招商導向，以有稅收、有就業、有潛力為標準開展招商，以有市場、利生態、能共贏找準政企結合點，確保了招商實效。有‘家政式’全生產鏈服務，吉縣項目快速落地建設，是各級干部‘家政式’全生產鏈服務共同發力的結果。有純樸善良的民風，吉縣群眾對縣委、縣政府招商引資的努力非常支持……”吉縣產業集聚區副主任王福民熱情耐心地介紹。
聽完這一席話，辛先生對身邊的工作人員說：“抓緊做規劃，這是一個有巨大發展潛力的園區，很快就會成為‘香餑餑’了!”
經濟發展軟環境對一個地區的重要性好比陽光、空氣和水，須臾不可分。投資環境的競爭，本質上是要素集聚能力的競爭。吉縣區位優勢并不明顯，產業基礎相對薄弱，仍然能獲得投資者青睞，一個重要原因是發展軟環境釋放了強大吸引力。
吉縣縣委副書記、縣長趙松強說：“落實‘項目為王’不僅是政治態度，更是政府責任。我們要勇于創新、大膽改革、久久為功，把產業集聚區打造成項目投資的熱土、產業聚集的高地，延伸吉縣產業鏈、保障供應鏈、做強價值鏈。”
組建招商“先遣隊” 集聚發展“生力軍”
北京、西安、山東、貴州、深圳、廈門、上?！荒陙?，在全國各地的每一個招商洽談會上，都能看到吉縣人的身影。
這是一支由吉縣縣委、縣政府主要領導及分管領導，鄉鎮政府相關負責人、縣直相關職能單位、重點招商參與企業負責人組成的“先遣隊”。這支隊伍根據產業鏈延伸方向和重點招商企業被細化為4支小分隊。包括產業集聚小分隊、文化旅游小分隊、現代農業小分隊、城市建設小分隊。
一年來，他們走南闖北，足跡遍布京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區、江浙、云貴等地，重點招商項目有吉縣240MW煤層氣發電項目、吉縣生物質發電集中供暖項目、吉縣200MW光伏發電開發建設項目、吉縣50MW風力發電項目、人祖山二期開發項目、屯里休閑小鎮項目、吉縣東城蘋果文創小鎮建設項目、柿子灘古人類遺址開發項目、南村麻庫古道民宿營地開發項目、吉縣青村古村落生態旅游開發項目、吉縣鄉村旅游休閑觀光體驗園區開發建設項目、黃河壺口風情實景演藝項目、現代農業產業化綜合服務市場項目、吉縣蘋果品牌營銷連鎖店網絡建設項目、吉縣旅游集散中心綜合開發項目等。
通過近一年的行動，“小分隊”招商已成為引領和推動吉縣招商引資的宣傳隊、先鋒隊和戰斗隊。隨著吉縣對外招商形象越來越好，吉縣成為客商普遍看好的投資地區。
招商引資可以為區域實現經濟發展，但是，要想長遠發展，光靠引資是不夠的，更重要的是要靠人才和智力支撐。俗話說“月是故鄉明，情是故鄉濃。”吉縣縣委、縣政府十分重視吉縣籍在外創業人士作用，今年組織80名吉縣籍在外商界、企業界人士，舉辦了“敘鄉情、話招商、建家鄉”招商引資項目推介懇談會。在石家莊創辦培訓學校的吉縣姑娘李云，回鄉創辦了金夢想教育培訓機構，注冊資金500萬元成立藝眼文創公司開發文創產品，豐富吉縣旅游產品。像這樣回鄉創業的人士已達10余位，從事智慧農業、電子商務、生物肥料、果蔬加工、市場物流等行業，成為創業的“生力軍”。
“在外漂泊20多年，找不著根，還是回來好，落葉終要歸根的?！?2月5日，吉縣合禾生養殖有限公司企業負責人楊雅琪感慨地說，“以前家鄉人家鄉水土養育著我，現在我有能力帶著技術帶著資金來為家鄉發展出一份力，這是我發自內心想做的事?！?/p>
作為一個吉縣人，楊雅琪帶著一顆反哺家鄉的心回來了;作為一個企業家，楊雅琪看重的是吉縣養殖業的發展前景?！凹h海拔比較高、光照長，通風好，養殖的防疫工作相對比較好做，這是發展養殖業的天然優勢?！睏钛喷髡f，“另外，我通過調研，了解到吉縣目前沒有太多的養殖業，養殖密度低，相應的養殖風險低?！?/p>
辦廠伊始，楊雅琪就盡可能聘用貧困戶作為員工來廠區工作，她說：“一個貧困人口就業，一個貧困家庭也許就能奔小康，我能幫多少是多少，這是吉縣人藏在骨子里的熱心腸。”
陜西晉商商會執行會長、吉縣籍企業家李航在陜西省經營教育和科技方面的業務。對于吉縣的招商引資工作，他贊不絕口。“每次縣里的招商引資工作，我都不想錯過，我想讓大家都來吉縣看看，看看我們的紅色蘋果、黃色瀑布、綠色生態，吉縣的發展一年比一年好，我很自豪。”李航說，“在吉縣投資的前景很廣闊，這里地處晉陜豫黃河金三角中心地帶，陸空交通便捷，對外物流順暢。最重要的是，這里的營商環境十分優越，政府給足了優惠政策，‘一園三區’的建設更是一個契機，為吉縣經濟的發展謀劃了更廣闊的天地?！?/p>
一串串振奮人心的數字，一批批紛至沓來的客商，一次次精誠共進的合作，是吉縣在危中求機、集聚產業發展的生動寫照，鐫刻了吉縣招商引資的堅實腳印，譜寫了吉縣高質量轉型發展的宏偉篇章!
記者 安月琦
圖片由吉縣融媒體中心、吉縣促進外來投資服務中心提供
責任編輯：暢任杰
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