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奮楫揚帆逐浪高

——臨汾經濟開發區2020年工作綜述

　　核心閱讀

　　2020年，作為全市轉型發展的主戰場、創新驅動的主引擎、經濟增長的新動能，臨汾經濟開發區緊盯“升級國家級開發區”這一目標，緊抓開發區建設的政策窗口期和機遇期，破解空間布局、平臺載體及體制機制的瓶頸制約，加大招商引資力度，加快項目建設步伐，全面優化營商環境，強化創新驅動引領。一年來，臨汾經濟開發區營商環境大幅提升、經濟結構更加優化、產業聚集效應凸顯、科技創新能力提高，迸發出強勁的發展活力。

　　讓我們先來見證臨汾經濟開發區一年發展成果的“關鍵詞”：

　　滿意度100%——2020年，臨汾經濟開發區政務服務大廳共辦理各類事項20.74余萬件，群眾滿意度100%。在第33屆山西十大經濟新聞暨高質量發展典范評選中被授予“六最”營商環境創優案例榮譽稱號。

　　“拎包入住”——2020年，臨汾經濟開發區建成了11萬平方米的標準化廠房、儲備了1777畝的標準地，實現了企業的“拎包入住”。完成了育才路、東大街等8條市政道路建設工程及1條道路拓寬改造工程，完善了工業園區道路建設，為企業發展營造了良好的硬環境。

　　“零”的突破——2020年9月，在臨汾經濟開發區的大力支持下，“華翔股份”在上海證券交易所上市，實現了臨汾本土企業在主板上市“零”的突破!這也是山西省近五年來上市企業“零”的突破，華翔集團成為全省十七年來首家主板上市的民營企業。

　　這是一片孕育勃勃生機的熱土，這是一片追逐希望夢想的天空。作為全市轉型發展的主戰場、主陣地、主引擎，2020年，臨汾經濟開發區知難而進，迎難而上，頂住新冠疫情影響、經濟下行沖擊、轉型發展陣痛三重壓力挑戰，全面實施“1353”發展戰略，以升級國家級開發區為目標，全力攻堅“基礎設施、招商引資、項目建設”三大戰役，著力培育壯大智能制造、節能環保、新能源、新材料、現代服務業五大產業集群，提升綜合實力、發展活力、內生動力，經過一年的奮斗，交出了一份“財政收入逐年上升，工業投資穩步增長，經濟結構進一步優化，自主創新能力增強”的亮眼成績單，為我市建設省域副中心城市作出了積極貢獻。

　　筑巢引鳳出實招 招商引資顯成效

　　招商引資是“一子運乾坤、一招定成敗”的關鍵之舉,其重要性不言而喻。2020年伊始，受新冠肺炎疫情影響，臨汾經濟開發區招商引資工作遇到了很大的困難。為確保疫情防控期間招商引資工作不斷檔、不掉線、不停滯，新年剛過，他們便開動腦筋創新招商引資工作方式方法，開展不見面招商、互聯網招商，進一步加強與客商溝通聯系，在前期洽談的基礎上，改“面對面”交流為“屏對屏”溝通，幫助客商堅定投資信心，積極推進項目落地，為企業落戶做好各項準備工作。

　　“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感讓臨汾經濟開發區招商人攻克了一個又一個難關。為了讓招商引資工作開好局、起好步,臨汾經濟開發區黨工委書記、管委會主任李俊平親自掛帥，全力以赴抓招商引資工作。先后出臺了《鼓勵投資優惠辦法》(也稱“黃金十條”)《促進限額以上批零住餐企業發展扶持獎勵辦法》《促進規模以上服務業發展扶持獎勵辦法》等鼓勵企業發展的措施，修訂完善了招商引資辦法，從政策上幫扶支持企業發展。創新招商理念和招商服務，采取精準招商、以商招商、中介招商、股權招商、基金招商等多種形式，通過全員招商、節會招商、駐點招商捕捉項目信息，利用市場招商、圖譜招商、鏈條招商對接項目，依靠項目包聯、招商專班、工作小組服務項目，提升招商效率，擴大招商范圍，延伸招商鏈條，進一步提高了招商成效。

　　精準施策有保障 項目落地加速度

　　項目建設是拉動經濟發展的強大引擎,是增強區域綜合實力的重要支撐，注定是一場關乎全局、決勝未來的持久戰。臨汾經濟開發區堅持“項目為王”理念，以簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”為總牽引，扎實開展項目謀劃，全方位服務和保障項目建設。為進一步加快簽約項目落地速度，他們在打造“標準地”“標準化廠房”上下功夫，建成了11萬平方米的標準化廠房、儲備了1777畝的標準地，做到“地等項目”“廠房等項目”，實現企業“拎包入住”。開展“進工地、到一線、解難題”專題活動，明確全區45個項目的包聯領導、包聯單位、項目專員，認真落實項目工作專班下的領導包聯制、項目專員制，切實發揮“專班”作用，對項目定目標、定進度、定時限、定要求，及時協調解決項目建設中遇到的各種困難和問題，從簽約、落地到開工建設最后到竣工投產提供全程“需求式”服務。

　　目前，臨汾經濟開發區已形成以華翔集團為龍頭企業的高端裝備制造產業聚集區，產業類型為精密裝備、電子信息、新材料、高新技術、生產性服務等。企業數量持續增加。納入“四上”企業的數量超過百家，涵蓋了機械制造、電子信息、新材料、高新技術和生產性服務等領域。生活性服務業更加完備，現代服務業逐步發展，金融資本、電子商務、高端商貿、科技孵化不斷匯聚，產業效應開始顯現。

　　主動服務新作為 營商環境再優化

　　“企業是開發區的中流砥柱，是開發區發展最大的依靠和支撐。企業家作為經濟發展的推動者、轉型升級的促進者、開辟新局的引領者，是開發區發展的寶貴財富。為企業和企業家提供優質服務、貼心服務，是我們義不容辭的責任，更是必須要做好的事情。”2020年10月18日，在臨汾經濟開發區舉辦的首屆“企業家日”活動中，李俊平鄭重做出莊嚴承諾。

　　水深則魚悅，城強則賈興。優良的營商環境，對一個城市來說，像空氣、陽光一樣，須臾不可缺少、片刻不能忽視。臨汾經濟開發區始終把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的制勝法寶，把深化“放管服效”改革、優化營商環境作為一項政治任務，確定為“一把手”工程，領導班子帶頭搞服務、抓作風、促實效。通過牢固樹立“人人都是投資環境，事事都為招商引資”的理念，秉持“墻內的事情企業辦，墻外的事情交給臨汾開發區來辦”的原則，先后出臺一系列務實舉措，壓縮企業開辦時間、深入開展企業減稅降費活動、強力推進標準地建設。對區內企業和項目開展無事不插手、好事不伸手、有事不撒手、難事伸援手的“需求式”服務。打造“一站式”服務大廳，細化量化審批服務標準;開通重點項目綠色通道，推行全程領辦服務、上門服務、延時服務等，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等。大力推進納稅人“最多跑一次”落地，在“辦稅服務容缺制”基礎上推出容缺受理、容錯免責的“如意雙十條”辦稅服務新模式，建立集中處理涉稅事項的“套餐式”服務模式，一次性辦結12個涉稅事項，保證納稅人只跑一次。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。2020年4月，在第33屆山西十大經濟新聞暨高質量發展典范評選中，臨汾經濟開發區榮獲“六最”營商環境創優案例榮譽稱號。9月，協助華翔集團成功上市，實現了我市本土企業在主板上市“零”的突破，這些都是對臨汾經濟開發區優良營商環境的最好肯定。

　　探索創新新模式 煥發活力助轉型

　　創新驅動發展戰略在開發區建設中地位舉足輕重，是必須牢牢抓住的“牛鼻子”。臨汾經濟開發區堅持“創新為上”的理念，引導和鼓勵區內企業瞄準科技前沿、把握發展趨勢，持續加大自主創新力度，加快轉型升級步伐，不斷增強核心競爭力和行業話語權。

　　臨汾經濟開發區建立創業創新體系，成立雙創示范基地建設推進領導小組，開展“孵化育苗”計劃，對124家科技型中小企業進行入庫管理，將符合條件的“種子”企業列入培育庫進行精準培育;制定出臺鼓勵企業創新發展優惠辦法，去年共計發放獎勵資金380萬元，激發了企業的創新創業動力。構建創新創業平臺，借助華翔國家級專業化眾創空間平臺，帶動周邊產業鏈資源發展，形成全產業鏈的技術培育基地;打造清控創新基地平臺，建設集創新創業、成果轉化、風險投資、企業孵化、展覽展示等服務于一體的科技創新綜合體，助力科技型企業成長壯大。以專業化眾創空間為載體，推動華翔集團成功獲批“高端鑄造國家專業化眾創空間”，實現了全省“零”的突破，助力華翔集團全員創新智能制造模式成功入選《山西省工業高質量發展先進模式推薦目錄》;著力開展產學研合作，現已建成博士工作站2家，省級技術研究中心7家，新型科研機構6家。2020年，全區高新技術企業新增專利35件，較去年增長3%;高新技術企業產值22億元，較去年增長7%。

　　時序更替，逐夢前行。新征程的號角已然吹響，夢想的召喚鼓舞人心。新的一年里，臨汾經濟開發區將牢記使命，砥礪前行，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情做好各項工作，全面提升向心力、吸引力、創造力、競爭力，為早日升級國家級開發區奠定堅實基礎。

　　記者 高潔 王德政

　　攝影：梁青 史曉巖