蒲伊大地繪新圖
近年來，蒲縣始終牢記囑托、感恩奮進，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向走深走實，圍繞縣委“四六三”思路目標，實施了一系列影響深遠的事情，解決了一系列事關全局的難題，取得了一系列令人振奮的成就。地區生產總值比“十二五”末接近翻一番，年均增長13.6%;規模以上工業增加值達到78.1億元，年均增長15.1%;一般公共預算收入年均增長13.4%，實現全口徑稅收翻番。站在新的歷史起點，蒲縣懷著幾代人的夢想，慶祝建黨一百周年，并開啟“十四五”奮斗征程。
● 慎終如始
奪取了決戰脫貧摘帽全面勝利
蒲縣站在銜接鄉村振興、決勝全面小康的高度認識、謀劃和推進脫貧攻堅各項工作，堅持一切工作服務于脫貧攻堅，一切政策傾斜于脫貧攻堅，一切力量聚焦于脫貧攻堅“三個一切”不動搖，舉全縣之力，集全民之智，下“繡花”功夫，全力打好打贏脫貧攻堅硬仗。提前兩年摘掉貧困縣“帽子”，18420名貧困人口擺脫貧困、邁向新生活，全省成效考核等次連續三年為“好”。“道德銀行”模式入選全國優秀扶貧案例，《春暖蒲子山》入選全國脫貧題材優秀劇目，黎掌村兩次登上央視《新聞聯播》。積極克服疫情影響，以未脫貧戶、邊緣戶、脫貧監測戶為重點，實施持債經營、就業獎補、產業扶持、社會兜底、消費扶貧等政策，點對點到戶到人，全過程閉環監測。聚焦“兩不愁三保障”，認真開展問題整改“十個清零”，強化易地搬遷后續幫扶，提高脫貧成色和質量。2016年以來，全縣累計投入扶貧專項資金3.04億元，其中縣級資金1.34億元。統籌整合財政涉農資金4.01億元，實施富民產業、轉移就業、基礎設施建設等六大類扶貧工程項目433個，發放小額扶貧貸款1.83億元，有效破解了群眾產業發展資金短缺難題。全縣農村居民人均可支配收入已由2016年的7871元躍升至2020年的11150元，增長41.66%;全縣建檔立卡貧困人口人均可支配收入也在2019年達到9144.38元，較2016年增長了100.73%。
蒲縣堅持農業農村優先發展，準確把握“三農”工作重心歷史性轉移，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。推動農業高質高效。落實藏糧于地、藏糧于技戰略，堅守耕地紅線，嚴厲打擊違法占地行為，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。繼續擴大有機旱作農業規模，新建高標準農田5000畝以上，確保糧食播種面積不低于22.2萬畝、產量穩定在0.82億公斤以上。依托現代農業示范園，做大馬鈴薯種業，構建“育繁推”服務體系。堅持“特”“優”戰略，通過高接換優、技術提標、設施配套，集中打造百品桃園、優品核桃園、高產蘋果園、高標準玉露香園。新改擴建標準化養殖場20個，帶動肉牛發展達到3萬頭、生豬存欄10萬頭。新建高標準設施大棚10棟，改造蔬菜大棚100棟。推動鄉村宜居宜業。深入推進百里鄉村振興廊帶建設，沿520國道打造10個生態宜居示范村，沿羅克線打造10個環境整治示范村，用活“道德銀行”打造10個鄉村善治示范村，創建全市鄉村振興示范先行區。加快編制“多規合一”村莊規劃，扎實推進農村人居環境整治“六大提升行動”，創建省級農村人居環境示范村3個。堅持“三治融合”，大力開展鄉風文明“八個一”行動，打造16個示范村。推動農民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，構建喪失勞動能力人口基本生活保障體系、易地扶貧搬遷后續幫扶體系、扶貧項目資產管理體系。扎實做好集體產權制度改革“后半篇文章”，培育村社一體化示范社8個。圍繞“一村一品一主體”，加大持債經營資金扶持力度。加快完善企業聯農帶農機制，把小農戶嵌入產業鏈條，共享發展成果，實現共同富裕。
● 蹄疾步穩
邁出了轉型出雛型堅實步伐
蒲縣堅持一切為了轉型、一切服務轉型、一切促進轉型，著眼建鏈延鏈補鏈強鏈，提質增效做強一產，轉換動能調優二產，多元融合做大三產，挺起縣域經濟的“四梁八柱”。啟動實施裝備制造、新能源、現代物流、智能化礦井等新興產業項目18個、總投資53億元，出口創匯“破零”，多元支撐產業結構逐步形成。引進天津寶迪、山西茂洲、中科宏發農業龍頭企業，帶動生豬存欄達到8萬頭、肉牛2.5萬頭，年均分別增長29.1%、15.3%，牧業增加值達到2億元、年均增長17.3%，走出了種養循環、有機旱作可持續發展新路，被確定為首批國家農業綠色發展先行區。
2021年，蒲縣聚力轉型發展，大力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，煤礦智能化改造投資3.2億元以上，制造、風電、綠色農業突破10億元，形成高質量發展“硬核”支撐。做強工業轉型新高地。持續推動產業集聚區大投入、高產出，繼續起底盤活閑置用地，打造標準地276畝，再建標準化廠房10萬平方米，投資額度達到50億元，產出強度達到每畝260萬元，規模以上工業增加值增長10%以上。滾動實施“三個一批”，重點加強項目事前評估、事中服務、事后監管，不斷提高項目簽約率、開工率和投產達效率，對已進駐的浙江振興、河南和諧展業、山西煜盛、山西建邦、山西泰通、山西浚潔、蒲縣贏盛園、蒲縣衛藍等8家企業，持續跟進服務，浙江振興15萬噸制造、衛藍煤炭固廢再利用、浚潔醫療日產40萬片口罩3個項目投產達效。組建招商投資運營公司。做優綠色農業新引擎。圍繞農業產業、資源環境、農村社會“三個可持續”，引深“五園六方”，重點打造4個產業聯合體。打造優質果品聯合體。依托產業發展服務中心，提標玉露香梨3000畝、蘋果1萬畝，配套冷鏈物流、倉儲交易、果品加工。打造高端肉制品產業聯合體。依托山西茂洲牧業，建設萬頭肉牛屠宰和肉食品加工廠，實現由賣牛向全產業鏈增值、全價值鏈提升轉變，打響“晉南牛”公用品牌。打造生態養殖加工聯合體。依托中科宏發，建設5萬噸“無抗”飼料加工廠，升級改造一批標準化養殖場，啟動建設A類資質生豬屠宰廠。打造藥茶產業聯合體。依托順民意農業科技公司，成立藥茶產業發展聯盟，撫育管護野生連翹7萬畝，建設原料示范基地3000畝，提標擴容2座藥茶加工廠，打造連翹茶、桑葉茶、構樹茶等蒲縣“藥茶”品牌。做精“康養”旅游新品牌。依托生態環境、文旅資源、綠色農業優勢，融入蒲伊文化、東岳文化、民俗文化、紅色文化元素，大力發展文旅康養融合產業。打造段云書藝館、西戎故居情景劇場，啟動編纂《紅色故事叢書》;做精“一日樂游”景點路線，塑造東岳廟景區、文旅小鎮、五鹿山高山植物園、薛關采摘園、喬家灣農耕文化園“一廟一鎮三園”新形象，培育文創企業，豐富“云旅游”“云演繹”產品供給;適度開發五鹿山、梅洞山、石門山、峽村峽谷，發展“登山游”“森林浴”項目;開發養老服務中心“頤養”、濕地健康游園“康養”、功能食品藥品“食養”，吸引更多人群來蒲度假、來蒲康養。做好傳統產業新探索。以能源革命綜合改革試點為牽引，推進煤炭產業技術化改造、數字化轉型、清潔化替代，重點探索建設5G+智能礦山、煤炭分質分級梯級利用、煤礦綠色開采、清潔能源替代“四個試點”。
● 準確定位
繪就了宜居宜業美麗藍圖
蒲縣定位省域副中心城市“后花園”，以“大縣城”建設為引領，精準規劃、精致建設、精細管理，打造宜居宜業宜游現代化縣城。掀起有史以來最大規模舊城改造，拆遷14個片區、23.5萬平方米，一批公園、廣場、公廁建成投用，幢幢高樓拔地而起。實施垃圾收集、綠化補齊、牌匾整治、管線規范、道路暢通、三拆三下三進“六個專項行動”，更換牌匾750處，綠化1600平方米。堅持人民城市為人民，實施總投資14.7億元的12項城建項目，昌平街綜合管廊、蒲伊小學、健康主題公園、翠屏閣、書香名苑、開源小區二期、翠屏山旅游路跨線橋完成主體，濱河路西延貫通，縣城“顏值”“氣質”不斷提升。西氣東輸改線、四溝水庫、霍永高速連接線、中南鐵路蒲縣站、濱河路、古午線等一批重大基礎工程建成投用，村村實現通油路、通客車、通物流、通網絡、通自來水，創建省級衛生鄉鎮3個、美麗宜居示范村5個。
站在新的五年的發展起點，蒲縣聚力城市建設，繪就宜居宜業遠景藍圖，實施新一輪城市更新行動，提升縣城精細化管理水平，打造“一城山水滿城園”西山明珠。抓好國土空間規劃編制，按照“東延西進、南優北擴”總體思路，構建“三山環抱、三河交匯、一心四園、五大中心”縣城總體布局。實施翠屏山、柏山、北山補綠增綠工程，以昕水河、北川河、南川河城區段為重點，分步實施河道治理工程。加快構建“一心四園”，昌平大街健康主題中心游園開放，改造提質迎賓游園、荊嘉游園、錦繡游園、昕水游園。完善公共服務體系，規劃建設荊嘉路文旅中心、公安局片區法治中心、縣醫院片區康養中心、錦繡大道學教中心、十字街商貿中心。實施振興路拓寬改造工程，建成蒲伊西街、蒲伊北街2座立體停車場，暢通城市“微循環”。引進社會資本，盤活錦繡小區商場資源，打造商貿綜合體。實施立面改造工程，打造昌平精品示范街。深化靚城提質，持續開展“六個專項行動”，堅決打擊違法建設行為，依法拆除存量違法建筑。建設智慧城市指揮中心，堅持公交優先，規范優化共享單車和網絡租車管理;出臺城市管理標準，推行“街長制+網格制+巡查制”管理模式，提升縣城精細化管理水平。
● 抓鐵留痕
描繪了綠色發展嶄新畫卷
黨的十九大以來，蒲縣深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真貫徹中央、省、市部署要求，舉全縣之力，加快實施生態保護修復工程，有效解決突出環境問題，生態文明建設取得顯著成效。實行縣鄉村環長、河長、林長、路長“三級四長抓環保”，用堅如磐石的決心守護綠水青山。主動扛起昕水河生態保護“上游責任”，實施了昕水河人工濕地水質凈化工程、城區河道疏浚、常家灣河道生態治理、化樂段河道生態修復工程，出境斷面水質達到Ⅱ類標準。源頭治理大氣污染，煤改電、煤改氣、生物質鍋爐“三管齊下”，5個鄉鎮啟動鎮區集中供暖，禁煤區散煤動態清零，城區優良天數348天，全市第一。累計投入8.1億元，用于生態治理和環境保護，新增造林面積15.8萬畝，治理48處歷史礦渣，淘汰整治“散亂污”企業60家。被列為“全省農村生活垃圾治理示范縣”，榮獲國家生態文明建設示范縣。
生態文明建設功在當代、利在千秋。蒲縣縣委、縣政府明確指出，生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。要一鼓作氣、精準發力，全力創建“一個基地”“兩個城市”“三個樣板”，不斷擴大“綠色優勢”，樹好“生態標桿”。創建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。探索“兩山”轉化，推進碳達峰、碳中和山西行動，依托省級林業碳匯交易市場，初步實現交易額3000萬元以上。設立蒲縣“兩山”股權投資基金，培育一批綠色轉型企業、“兩山”轉化產品。創建“國家森林城市”和“中國天然氧吧城市”。緊盯指標任務，對照“森林城市”40項指標、“天然氧吧”16項指標，認真梳理，強弱補短，同步創建。緊盯城市“覆綠”，持續開展國土綠化彩化財化行動，在城郊宜林荒山、裸露山體，大力發展連翹、梨果等經濟林，全年營造林2萬畝。因地制宜開展城區綠化、公路綠化、河道綠化、鄉村綠化，拆遷補綠、見縫插綠，推動城區人均綠地面積達到15平方米以上。緊盯空氣質量提升，加強細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)協同控制，嚴格道路和工地揚塵管控，集中開展城區汽修、印刷、噴涂等行業揮發性有機物(VOCs)專項整治，完成農村清潔取暖改造2080戶。三個樣板，一是創建昕水河全流域治理樣板。引深工程治理，梯次建設沉沙降污攔水壩，完成城區河道治理一期、二期工程，新改建鄉鎮污水處理站4座。壓實“河長制”責任，分段推進“清河行動”，降低內源污染;探索開展動植物修復，持續開展排污口、河道放牧專項整治，力爭出境斷面水質穩定到Ⅱ類標準。二是創建煤矸石固體廢棄物治理樣板。加快衛藍煤炭固廢再利用項目投產，年消化煤矸石50萬噸以上。積極引進“固廢-輕骨料-裝配式建筑材料”循環利用產業鏈項目，推動形成千萬噸以上利用能力。完成剩余7處歷史礦渣治理，實施矸石堆場景觀綠化工程。推廣矸石墊層生態恢復技術，堅決杜絕新的污染和安全問題。三是創建綠色生產生活方式樣板。對標最嚴標準，滾動實施重點工業企業超低排放改造。全面推進農業綠色變革，持續減肥減藥，推進農作物秸稈、畜禽糞污、地膜變廢為寶“三個基本利用”，嚴格落實秸稈焚燒、煙花爆竹燃放、不可降解塑料“三個禁止”。啟動垃圾分類工程，開工建設餐廚垃圾處理廠。推動“公轉鐵”綠色運輸，開工建設煤炭集運站，同步推進空中輸煤管廊、物流配運項目建設。淘汰國Ⅲ以下存量營運柴油貨車，加快公交、環衛等車輛清潔能源替代。
● 兜牢底線
完善了全生命周期民生保障體系
群眾的事，再小也是大事。該花在民生上的錢，一分都不能省;該給老百姓辦的事，再難也要辦。蒲縣堅持以人民為中心的發展思想，進一步織密社會保障安全網，兜牢民生底線，完善全生命周期民生保障體系，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生工作，實現了高質量發展與高品質生活互促共進。每年辦好“十件民生實事”，財政民生支出占比超過80%，城鄉居民收入比2010年翻了一番。建成覆蓋城鄉的社會保障體系，上學不收費、坐公交不收費、看電視不收費，“天眼”工程覆蓋全縣，“三零”創建協同發力，2020年取得全年“零事故”驕人成績，榮獲首批全國農民工返鄉創業試點縣、全國慢性病防控示范區、全國基層中醫藥工作先進單位、全國科普示范縣等18項“國字號”榮譽。
蒲縣持續壓減“三公”經費，把更多資源向民生傾斜，重點解決好“一老一小一青壯”民生實事。強化政策支持保障“就業蒲縣”。持續推進“人人持證、技能社會”建設，聚焦培訓、持證、就業、增收硬指標，依托公共實訓基地、山西燃氣學校、山西建筑學校，對接制造產業、現代農業等領域技能人才緊缺需求，開展菜單式、訂單式和項目制培訓。健全就業公共服務體系，落實就業創業支持性政策，全力抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、失業人員就業工作。加大社會保障力度，健全大病保障和醫療救助制度，做好補充養老保險、社會救助、社會福利、優撫安置、公益慈善等工作。打造教育強縣嵌入“學在蒲縣”。堅持“就近就便服從就優”原則，加快小學向鄉鎮以上集中、中學向縣城集聚，到2023年全縣保留初中3所、小學15所。投資2.1億元，新建10軌制蒲縣一中。職業中學搬遷至新校區，打造職業教育新高地。蒲伊小學、昕水幼兒園、蒲子華苑幼兒園建成投用。深化“縣管校聘”改革，實施“名師帶高徒”工程，完善教師激勵機制，加強師德師風建設，不斷提升教育教學質量。提高醫療水平護航“健康蒲縣”。健全公共衛生和重大疫情防控救治體系，建設疾控中心綜合大樓，完善全鏈條服務，構建從“治已病”到“治未病”大健康體系。毫不放松抓好常態化疫情防控，重點推進分級診療、“互聯網+醫療健康”、全民醫保等醫藥衛生體制改革，常態化開展專家診療、遠程會診，力爭縣域內就診率達到90%。全力保障群眾“舌尖上的安全”，創建省級食品安全示范縣。深入開展愛國衛生運動、全民健身運動，打造“10分鐘健身活動圈”，鞏固國家慢病防控示范區創建成果，爭創“國家衛生縣城”。守護精神家園打造“文化蒲縣”。深入實施文化惠民工程，保護傳承文化遺產，加強文物保護，繁榮群眾文化。加快《春暖蒲子山》《綠染蒲子山》《振興蒲子山》“三部曲”創作;培育剪紙、攝影、根雕、麥稈畫、手工藝等文化業態;大力培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展慶祝建黨100周年系列活動，建強用好新時代文明實踐中心、志愿者隊伍，深化“蒲子好人”等精神文明創建活動，爭創“全國文明縣城”。夯實基礎配套營造“便捷蒲縣”。加快廣岔線、四好農村路建設，配建羅克路喬家灣服務區，啟動臨延線(G520)繞城公路、省道佃坪至羅泉洼改建工程;實施農用水利設施建設項目，刁口水庫建成投用，化樂水庫開工;改造蒲城35千伏變電站，新建喬家灣110千伏輸變電工程，配套黑龍關、太林、克城3個鄉鎮“煤改電”設施，建成電動汽車充電站2個、充電樁40個;推動5G網絡縣城全覆蓋，開工建設智慧城市、融媒智慧廣電項目;新增天然氣管網18.6公里，1000余戶居民實現清潔取暖。加強“三零”創建夯實“平安蒲縣”。推進“零上訪”，借鑒新時代“楓橋經驗”，采取“道德銀行+信訪”，嚴格領導接訪制、包案制，早發現、早處置，控新治舊、案結事了。推進“零事故”，層層壓實領導、屬地、監管、主體“四個責任”，扎實開展安全生產專項整治三年行動，嚴格落實崗位標準化“12453”、安全檢查閉環導則、“承諾+督導+處罰”三項機制，推廣“互聯網+監管+專家”精準執法檢查，緊盯重點行業領域安全問題，緊盯企業法人、實際控制人，“四不兩直”嚴查嚴管，聯合懲戒嚴督嚴改。推進“零案件”，開展“楓橋式公安派出所”創建、“萬名民警進萬家”活動，嚴厲打擊各類違法犯罪，堅決打擊非法集資、電信詐騙。防范化解金融風險、政府債務風險和輿情風險。優化社區服務守護“歸屬蒲縣”。廣泛開展“亮牌”服務，亮身份、亮職責、亮承諾，豐富拓展“一社一品”特色品牌。探索社區治理“五位一體”新模式，建立以社區黨組織為核心，居委會、服務站、業主委員會和物業公司共同參與的會商議事制度，讓居民糾紛訴求“有人管”“馬上辦”。開啟“互聯網+社區治理”微時代，建立居民檔案數據庫，搭建集養老、家政、醫療、突發事件、社會治安等服務于一體的綜合信息服務平臺，精準銜接居民需求，打造“10分鐘便民服務圈”。
● 持續發力
激發了改革創新發展動能
蒲縣以改革的思維理順機制，以創新的辦法換道領跑，以開放的姿態搶抓機遇，奮力跑出蒲縣高質量轉型發展“加速度”。完成212項重點改革任務，農村集體產權制度改革、農村公路養護體制改革全國試點，醫療集團、農商行、融媒體中心掛牌成立。高級人才公寓、蒲子英才卡等優惠政策走在全市前列。政府機構改革全面完成，“一枚印章管審批”啟動運行，“放管服效”承接省市下放審批事項15項、取消縣級審批事項32項，建成一體化在線政務服務平臺，88%以上行政審批事項全程網辦。
蒲縣堅持以改革激發活力，用創新引領發展，邁出質量變革、效率變革、動力變革新步伐。全面深化改革。引深“放管服效”改革，推動更多政務服務“掌上辦”，穩妥推進縣屬國有企業“六定”改革，完成事業單位重塑性改革，探索開展農村“三塊地”改革，完成國家農民專業合作社提質改革試點縣任務。培育創新生態。實施“借智登高”計劃，依托李德發院士工作站，主攻“無抗”飼料研發應用，今年拿出1-2項自主知識產權研發成果。實施“賦能倍增”計劃，推進5G融合應用。設立技術創新獎，鼓勵企業與高校、科研機構聯合攻關，培育核心技術，轉化科研成果，新增“專精特新”企業1家、“小升規”企業8家、高新技術企業1家。深入推進“鏈長制”“聯盟會長制”，激發全社會創新創造活力，實現更多從“0到1”的突破。打造人才洼地。啟動“千人來蒲”計劃，實施“蒲才回巢”計劃，建立高端人才聯系服務機制。
恰是百年風華，奮斗正當其時。實現高質量高速度發展，關鍵在黨、關鍵看干部。必須加強黨的全面領導，不斷提高全縣各級領導干部駕馭經濟發展的能力和水平，始終以黨建“第一責任”領導和保障發展“第一要務”，為奪取“十四五”開局新勝利提供堅強保障。（張鵬）
把握“三大抓手” 打造美麗鄉村
——記蒲縣薛關鎮薛關村黨支部
薛關村多功能村級組織活動場所
蒲縣薛關鎮薛關村位于縣城西10公里處，是鎮政府所在地，下轄6個自然村，共1071戶3056人，黨員81名。近年來，村黨支部團結帶領全村廣大黨員群眾，開拓創新，積極進取，把薛關村建設成了山西省巾幗示范村、臨汾市文明村，村黨支部也榮獲臨汾市“五好”黨支部、先進基層黨組織等稱號。
抓黨建 夯基礎 建強戰斗堡壘
“要讓群眾有奔頭、有勁頭，村黨支部必須成為他們的主心骨”。薛關村黨支部十分重視自身建設，班子成員首先定規矩、立規范，嚴格執行民主集中制，堅持“會前多交流、會上可討論、會后不扯皮”的原則，落實“四議兩公開”工作法，對黨務工作、重大事項和黨風廉政建設等情況定期公開。為使黨組織建設適應新形勢發展需要，在投資170萬元建設面積1500平方米辦公大樓、投資190萬元建設33畝文化廣場的基礎上，又投資86萬元完善活動場所功能，新設置了電子閱覽室、閱讀室、棋牌室、舞蹈室和綜合活動室，為黨員群眾開展教育培訓、文化娛樂等活動提供了良好的活動場所，更好滿足黨員群眾多樣化、多層次精神文化需求。實施黨員分類管理，建立“黨員先鋒號”微信群，定期推送學習內容和支部動態，引導黨員不斷增強黨的意識、黨員意識。對照黨支部標準化規范化建設要求，規范使用“三簿一冊一臺賬”，嚴格落實“定查評”工作法，及時補短板、強弱項，獲評為“五星級”黨支部。村黨支部把黨建工作與新時代文明實踐所站建設有機結合，按照“所站合一、村組共用、資源共享、內容融合、隊伍結合”的思路，達到了“五有”標準，將陣地和活動項目延伸到村民小組、企業、田間地頭等勞動一線，打造了吸引凝聚群眾的基層黨建新品牌。
抓產業 促致富 找準發展方向
薛關村原來集體經濟基礎薄弱，可以說“地下沒挖的、地上沒拉的、發展經濟沒抓的”，往什么方向發展、怎么發展，是村黨支部必須解決的大課題。黨支部書記劉反翠同志帶領村“兩委”班子在深入調研、廣泛聽取黨員群眾意見、充分論證的基礎上，根據全村已有產業基礎和發展趨勢，帶領黨員群眾把蔬菜大棚作為增收致富的主要途徑。在村黨支部的帶領下，一張藍圖繪到底，1999年前后，投資建設了第一批50余座蔬菜大棚，邁出了發展壯大集體經濟的第一步，村黨支部班子又先后到曲沃、大同、陜西楊凌、山東壽光等地進行實地考察，學習日光溫室蔬菜大棚種植技術，于2011年前后投資建設了第二批蔬菜大棚，新的大棚應用自動卷簾機、水肥一體化和溫控系統等設施，種植的草莓、黃瓜、西紅柿等反季節水果、蔬菜銷路暢通，極大提高了村集體經濟和農戶的收入，到2018年，薛關村46戶貧困戶全部脫貧。如今，村集體發展的蔬菜設施大棚，可吸收本村勞動力數十人，每年僅土地承包費一項就能為村集體增加收入10余萬元。與此同時，村黨支部依托縣總工會“愛心驛站”平臺，幫助農戶銷售草莓、黃瓜等農產品，并積極與周邊企業簽訂合同，幫助農戶銷售農副產品，每戶平均增加收入5000元。依托薛關鎮內西氣東輸、實美食品、昕源薯業等企業，加強溝通協調，爭取了100多個務工崗位，有力解決了勞動力就業問題。積極對接縣人社局、縣婦聯等單位，圍繞“家政、廚師、美容美發”等進行免費職業培訓，實現參訓者人人持證，大力推進村民技能提升，鼓勵創業帶動就業。
抓服務 樹新風 打造美麗鄉村
村黨支部認識到，要實現全村經濟社會又好又快發展，就必須加強精神文明建設，積極倡導村民樹立文明新風尚。村黨支部注重做好服務文章，實施“黨群心連心”工程，每名黨員聯系5戶農戶，聽民聲、訪民意、解民困，妥善解決了126個老百姓反映的熱點難點問題。加強文化志愿服務隊伍建設，將鄉村老黨員、老教師、退伍軍人、致富能手及能說會講、能歌會舞、能跳會演的“文藝草根”等80余人組建成志愿服務隊，夏季每天晚上20點持續開展唱革命歌曲、扭秧歌活動，豐富了群眾的生活，拉近了干群的關系，形成了“支部主導、全民參與”的濃厚文化娛樂氛圍。開展薛關村善行義舉、十大好人評選和學雷鋒等活動，形成了“政策宣傳有人講、道德模范有人夸、貧困救助有人幫、群眾娛樂有人演、傳統節日有人慶”的生動局面，目前已開展志愿活動10余次，連續三年給群眾免費理發270余人次，為重塑鄉村文明、助推鄉村振興凝聚了磅礴力量。注重發揮“道德銀行”引導作用，以“十星農戶”評選為主抓手，激發群眾內生動力，發放積分38000分，評選出村級“十星農戶”20個，鄉級“十星農戶”4個，縣級“十星農戶”2個，營造了向上向善、爭當先進的濃厚氛圍。
在薛關村黨支部和全體黨員干部的共同努力下，近年來，全村先后安裝了80盞太陽能路燈，硬化了7000平方米的道路，500戶農戶實現了自來水入戶，老百姓的生產生活條件得到了切實改善。投資39萬元修建的一條450米的排水渠，徹底解決了西隊150余戶的汛期排洪和房屋安全問題，也體現著支部班子為民辦實事的工作實績。廣大村民紛紛反映，在村黨支部的帶領下，支部樓高了、街上路寬了、街邊燈亮了、錢包變鼓了、百姓氣順了。
創業無止境。如今的薛關村事業興旺，群眾致富的信心十足。面對新的歷史機遇，薛關村群眾在村黨支部的帶領下，正在構建更加美好的藍圖……
正黨風帶村風轉民風 謀路子鼓袋子富村子
——記蒲縣黑龍關鎮黨委委員、副鎮長、黎掌村第一書記郭偉
郭偉入戶與黨員座談
郭偉，一名80后有志、有為青年，在任黎掌村第一書記的兩千多個日子里，他帶領村“兩委”班子，創新提出“黨建引領、思想先導、群眾主體、環境創優”的工作思路，實施“精神扶貧、思想扶志、文化鑄魂”，用心用力用情、苦干實干巧干，硬是將一個“臟、亂、窮”的落后村，變成了一個基層黨建示范村、脫貧攻堅樣板村、鄉村振興先行村。
堅持黨建引領 筑牢戰斗堡壘
打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興，關鍵要加強村黨組織建設，推動黨員干部轉變作風、提振精神，在脫貧攻堅中發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。駐村后，郭偉堅持第一書記“四個定位”，采取“支部書記勤交流、兩委班子勤溝通、貧困黨員勤關心、流動黨員勤聯系、問題黨員勤督促”的“五勤溝通法”，以心換心，以情換情，贏得了黨員干部的工作支持;接著郭偉又把改造村級組織活動場所作為重要工作來抓，經過多方協調，爭取各類資金80余萬元，分兩期實施了支部陣地改擴建工程，對功能室進行了優化設置，新設置了黨群工作室、便民服務室、村務監督室、新風培育室等，開辦了積分超市，使得村級組織場所的政治功能、服務功能得到進一步加強;通過嚴抓“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等基本制度落實，推行黨員設崗定責、黨員積分管理、黨員包聯農戶、干部輪班坐班等制度，使得黨員干部在村級事務中發揮了模范帶頭作用;為了有效解決村級黨組織“無錢辦事”難題，郭偉馬不停蹄提出發展壯大村級集體經濟，實施了集體光伏發電、獎補資金入股、土地租賃等措施，使黎掌村集體收入達到15萬元以上;通過“抓黨建、促治理、創品牌”，引導群眾“知黨恩、聽黨話、跟黨走”，全面提升村黨支部的政治領導力、思想引領力、群眾號召力，村黨支部連續五年榮獲“紅旗黨支部”稱號。新冠肺炎疫情發生后，郭偉帶頭繳納特殊黨費1000元，并積極組織黨員干部捐款，一個脫貧小山村的黨員干部群眾累計捐款47600元，捐款人數和捐款額度均居全縣第一。
產業就業齊抓 完勝脫貧攻堅
昔日的黎掌村產業發展沒方向，村民脫貧沒信心，為了把黎掌村的產業發展起來，郭偉自掏腰包組織百名村民外出參觀學習產業發展項目，讓村民們開闊了發展思路和信心，找準了方向后，又多方協調落實金融扶貧貸款500余萬元，統籌推動主導產業發展，新發展蘑菇大棚30座，年產值達300余萬元，帶動20余戶脫貧增收，千頭標準化規模養豬場投產運行，年出欄生豬2000頭，帶動5戶貧困戶入社經營，100千瓦村集體光伏電站并網運行，年可為集體增收12萬元以上，帶動20余戶貧困戶通過勞務在村內實現增收，培育豬牛養殖戶35戶，牛存欄達到300頭以上，豬存欄達到2000頭，養殖業規模和效益持續向好。圍繞“木工、護工、鑄造工、運輸司機”等四個勞務品牌，郭偉協調人社等部門，大力開展技能培訓，加大就業創業支持力度，全村現有木工40余人，護工20余人，鑄造工30余人，運輸司機40余人，基本實現了有勞動能力的貧困戶持證就業，讓貧困勞動力吃上“技術飯”。與此同時，他積極爭取政策支持，累計開發各類公益性崗位30余個，貧困戶在村內實現就地增收脫貧，2020年底全村所有貧困戶全部脫貧，貧困人口實現動態清零。
提升治理水平 激發內生動力
為了解決村民發展活力不足，參與村級事務積極性不高的問題，郭偉探索實行每年一次“黎掌好人”表彰大會、每季度一期“文明大講堂”、雙月一次“星級農戶”評選，每月一次村民集體議事，每周一次集體義務勞動為主要內容的“精神扶貧五個一工作法”，在黎掌村樹起了新風正氣，凝聚了發展合力;為了豐富群眾精神文化生活，郭偉還牽頭新組建成立黎掌村學雷鋒志愿服務隊、200人社火演出隊、廣場舞隊、秧歌隊等，并多次在縣城參加了商業演出，增加了文化產業收入;持續開展農民才藝大賽、農民趣味運動會、社火表演、紅歌大賽、送戲下鄉、文化扶貧等多種形式的“文化鑄魂”活動，讓黎掌村有了“文化范”，村風民風持續向好，群眾的精神面貌煥然一新。豐富群眾精神生活，樹起村子新風正氣，極大地提升了群眾參與鄉村治理參與度，現在的黎掌村群眾“有事要來支部辦，沒事想來支部轉”成為新常態，形成了“共建、共治、共享”的濃厚氛圍。
建設宜居家園 增進民生福祉
為了補上黎掌村基礎設施建設短板，營造良好的生產生活環境，經過郭偉協調爭取，黎掌村先后投資500余萬元實施了主路鋪油、公共衛生間、停車場、文化活動中心、農民舞臺、文化活動廣場、夏家山通村公路、黎掌古村路硬化、新村巷道鋪油、舊村風貌提升、供水設施改造等工程，整體提升了黎掌村的基礎設施水平，黎掌村變得更加靚麗，今年又被確定為蒲縣鄉村振興示范村，全面鋪開了“廁所革命”、清潔取暖改造、巷道太陽能路燈全覆蓋、高標準農田改造等四項工作，黎掌村不僅有了“面子”，更有了“里子”，人居環境進一步得到提升，黎掌村有了“現代范兒”。
郭偉，一名80后有志、有為青年，在任黎掌村第一書記的兩千多個日子里，他放下架子，用一顆平常心悉心傾聽每一位群眾的呼聲，用自己的所盡所能傾心幫助每一位有需要的人;他邁出步子，進村子、入農戶、走田地，沒日沒夜，從不叫苦叫累;他使盡“花點子”，將繡花工夫用在激發貧困群眾內生動力，激活村域發展內部活力上。現在的黎掌村，村黨組織強起來了，村民精氣神鼓起來了，村產業也發展起來了，黎掌村舊貌換新顏，黎掌人脫胎又換骨。黎掌村脫貧攻堅案例被國務院扶貧辦收錄為典型案例，被授予首批國家鄉村治理示范村，成功入圍中國鄉村振興先鋒榜，被評為山西省民主法治示范村、山西省善治示范村、山西省改善農村人居環境示范村，兩次榮登央視新聞聯播。由于工作突出，郭偉先后榮獲山西省脫貧攻堅獎創新獎、全省農村模范第一書記、“山西青年五四獎章”、山西“脫貧攻堅青年先鋒”、全市優秀第一書記、臨汾市第五屆“十大道德模范”、臨汾市“新時代之星”等榮譽稱號。
把根扎在脫貧致富產業發展一線
——記蒲縣產業發展綜合服務中心高級農藝師盧志俊
盧志俊在山中鄉軍地村給果農培訓果樹修剪技術
近距離接觸蒲縣產業發展綜合服務中心高級農藝師盧志俊，能讓你嗅探到泥土深處的芬芳，感受到奮斗激情的火熱。30多年來，他把根扎在脫貧致富產業發展一線，憑著對黨的一腔赤誠和對農業、農村工作的一片深情，以服務“三農”為宗旨，以科技興農為己任，奮發進取，開拓創新，勤勤懇懇，扎實工作，用實際行動踐行一名共產黨員的初心、使命，為蒲縣特色農業的發展作出了突出貢獻。他不愧為致力蒲縣脫貧致富、心系產業發展的引路人。
恪盡職守 撲身一線
技術能力專業化
盧志俊1967年5月出生于蒲縣喬家灣鎮南峪村委石河村民小組，1988年7月于山西農業大學農學專業畢業后回蒲縣從事農業、農村工作。他對農民農村農業、對蒲縣這片土地聚集著深深的愛。參加工作后，一直立足蒲縣農業，從開始的烤煙生產、發展馬鈴薯到后來的開拓果業基地，他始終發揮黨員先鋒模范作用，以飽滿的工作熱情和務實工作的作風踐行初心使命，沖鋒在前，刻苦鉆研，大膽實踐，用行動擦亮共產黨人的政治本色。為了提升煙葉等級，他沒日沒夜蹲在庫房里，仔細觀察每片煙葉、反復研究烤煙技術，成為烤煙技術的行家里手。為了篩選出適宜蒲縣種植的馬鈴薯品種，他深入田間地頭，切種、開拖拉機、撒肥、鋪膜、記載數據，對每一道工序都嚴格把關。涉足果業時，他從零開始，在車上、辦公室、家里擺放著一簇簇的果枝，閑暇時便動手鍛煉，實現修剪技術直線提升。為了緊跟農業發展需求，多年來他堅持每天看書至凌晨，專業筆記作了一本又一本。最勤奮的人擁有最多的時間。他是走在時間前面的人，是時間的弄潮兒。為了解決一個個生產技術難題，他常常晚上查資料到深夜。在日常工作中，他總是先人后己，先修剪群眾的果樹，后修理自己的園子，以苦干實干贏得老百姓良好的口碑。他的執著與情懷使鄉親們情不自禁豎起大拇指：“那可是個腳踏實地的真專家、實干家，能力強，本領過硬。”
立足長遠 抓住根本
農技人才梯隊化
蒲縣縣委、縣政府主要領導一直對農業科技人員給予全方位的關心支持，對此，盧志俊深有感觸：“我干不下樣子，對不起縣委、縣政府領導。近年來，蒲縣縣委、縣政府大力扶持農業生態建設試點，在資金、政策、服務等方面實行多渠道、多層次的幫助支持。領導越支持我壓力越大。”他把壓力化作了動力，在盧志俊身上，總有一種躬身前行的力量。他的人格魅力來自于對事業的堅守、遇到困難不退卻的堅忍和不言棄的篤定。多年來，他在提升自我的同時也不忘發揮“傳幫帶”作用，始終牢記“授人以魚、不如授人以漁”，為蒲縣培育了大量的農技專業人才。
2009年以來，先后從中國農業大學、山西大學、山西農業大學等院校招聘20余名專業人才，陸續吸收30余名鄉土人才為中心技術員。引進人才后，他建立競爭機制，細化科技貢獻獎勵辦法，在科技人員中形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚工作氛圍。他以“走出去、請進來”為原則，有計劃、有目的、分批次組織科技人員去外地學習深造，考察取經，開拓視野，增長見識。他定期聘請專家教授來蒲縣向技術人員講解科技知識，促使技術人員把握科技發展脈搏，緊跟科技發展步伐。他牽頭修建集教學、展示、試驗、辦公于一體的農業資源開發中心實驗大樓，創辦科技示范園區，改善員工辦公、研發環境，為農技人才提供展示才華的舞臺。
用奮斗之犁開辟前行之路。通過一系列卓有成效的措施，蒲縣構建起涵蓋中國果樹所、山西農業大學等行業專家，單位技術人員，本地鄉土人才的三級技術服務體系，持續服務于全縣馬鈴薯、煙葉、果業、食用菌、中藥材等特色農業產業。盧志俊帶領的科研團隊共研發各類實用技術和模式20余項，獲得國家專利6項，有力地促進了蒲縣特色農業發展。
專注田疇 勇挑重擔
產業發展規模化
蒲縣具備發展馬鈴薯、果樹的自然稟賦，但是產業化發展面臨著生產模式落后、品種退化、產量低、效益差、管理粗放的現狀。2000年以來，盧志俊從篩選馬鈴薯品種入手，多方拜師、爭取資源、全縣布點，陸續篩選出“克新1號”“費烏瑞它”“冀張薯12”等適宜蒲縣種植的品種，畝均增產750公斤以上。探索“三種三收”高效立體種植模式，畝均產值達到4000元。同時牽頭組建以馬鈴薯三級種薯繁育體系為核心的蒲縣現代農業示范園，打造出晉南最大的脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，以成本價累計為全縣薯農提供脫毒種薯1350余萬公斤，優惠1300多萬元。2013年，盧志俊獲得中國農業部頒發的“全國農牧漁業豐收獎”(山西省馬鈴薯脫毒種薯繁育與推廣)。
2016年，盧志俊從領導崗位退下來，他沒有擺架子、提條件，主動承擔起蒲縣被子垣果園建設任務，通過外出考察、邀請專家、親自試驗，在生態果園建設、水肥一體化、果樹開枝修剪、藥茶開發、降本增效等方面總結出了一整套技術創新方案，為全縣果業的發展提供了可復制的技術模板。以此為依托，指導縣內8個農業合作社的果業標準化基地建設，輻射面積達到1萬畝。2020年9月，在山東棲霞市舉行的全國蘋果產業高質量發展大會上，蒲縣被子垣果園生產的“蒲香紅”蘋果獲得國家級金獎2項，銀獎1項。
盧志俊始終沒有放棄專業和事業追求，在人生河流里守住了生命的深井，這口井使他的生命有了深度和高度。他一直稱自己就是一名普通的農民。一年四季永遠是一身工作服。一心撲在農業發展第一線，恪盡職守，刻苦鉆研，以忘我的敬業精神和嚴謹的工作態度，致力于蒲縣農業產業發展和農民增收致富，帶領一批又一批農技骨干不斷成長進步，用實際行動詮釋了一名共產黨員的使命與擔當，他是蒲縣脫貧致富的帶頭人，更是農業產業發展的引路人。
記者 王長波
稿件除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供
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