臨汾新聞網訊 近年來,蒲縣聚焦“六最”“三無”“三可”營商環境目標,在優化營商環境體制機制,持續推動簡政放權,積極創新監管方式,探索優化政務服務,全面提高政府效能進程中,形成了一大批行之有效、具有示范作用的改革舉措,確保了優化營商環境整體工作順利推進。
持續推動簡政放權,“放”出活力和動力。開展“五減”專項行動。聚焦企業“高效辦成一件事”,以“審批材料最簡、審批速度最快、審批流程最優”為目標,制定切實可行的工作方案,通過反復調查研究,審批時限、材料、要件、環節在2020年基礎上分別壓減了32.7%、35.7%、30.6%、31.4%。推行證明事項告知承諾制。出臺《蒲縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知》,組織相關單位召開證明事項告知承諾制工作推進會,嚴格按照要求對上報清單進行逐一審查,針對疑難復雜事項及時與承辦人溝通交流,確保工作的全面性、可行性和合法性。公布可實行證明事項告知承諾制事項52項及辦事指南。力推“證照分離”改革落實落地。結合實際,出臺“證照分離”改革工作方案。從縣直各部門基本職能出發,明確縣行政審批局牽頭協調,各相關部門具體落實的工作機制,通過集中培訓、個別溝通、會議討論等方式,統籌協調,了解各相關部門“證照分離”改革情況,及時解答疑問,幫助解決困難,相關部門相繼出臺、更新了落實措施和辦事指南。今年以來,辦理告知承諾事項113件,優化審批服務85件。抓好“多證合一”改革。全面推行企業名稱自主申報、“審核合一”、住所申報登記制企業開辦事項改革,企業開辦時限由3個工作日壓縮為1個工作日。截至目前,共核發“多證合一”營業執照342個,其中新設內資企業326個、合作社16個,同比增長23.9%,進一步激發了市場主體活力。實行企業開辦印章刻制政府統一服務,企業拿到營業執照時可免費領取一套4枚印章。截至目前,已免費發放印章108套,為企業節省4萬余元。按年新開辦企業400家測算,每年可為企業減少15萬元。刻制印章時間由原來的2小時縮短到1小時內。加強政務服務“標準化”建設。對標《2021年市級一體化政務服務能力評估考核指標體系》,持續優化辦事指南。一是由縣政府辦牽頭,安排部署,明確目標,堅持“應梳盡梳、即知即改”原則,對全縣政務服務事項進行全方位、無死角自查自糾、檢查核實、查漏補缺。二是專人負責,縣行政審批局專人學習研究,縣直各有關部門確定專人負責具體操作,做到專業的事專門有人做。三是創新推進,做到分批集中整改,采用“一對一”形式,現場答疑并指導,重點對辦事材料精簡、咨詢電話修改、申請表單統一等基本信息予以明確和規范。深化“一件事”集成套餐服務。在2020年梳理40件“一件事”主題服務基礎上,兩次梳理了集成套餐服務,逐步優化辦事流程,全面落實。目前,已正式公布第二批、第三批“一件事”集成服務事項,累計達到140項集成服務套餐,超額完成年底前100件集成服務事項任務目標,集成辦理342件。推進鄉鎮便民服務中心建設。召開鄉鎮便民服務工作專題會議,進行專門培訓,轉發省行政審批制度改革領導小組辦公室文件,督促指導鄉鎮政府梳理便民服務事項清單,完善辦事指南信息,開展日常便民服務工作,做到群眾辦事“就近辦、一次辦”。
積極創新監管方式,“管”出公平和秩序。全面提升審管銜接效率。深刻總結2020年實踐經驗,行政審批局與監管部門反復討論,拓展了以紙質文件、微信、電子信箱、電話以及平臺建設為基本方式的審管銜接渠道,做到了有效銜接、準確銜接。大力推進審管聯動工作。組織劃轉事項的相關部門,及時梳理編制監管信息,上報上級行政審批部門,為下一步順利實現聯動打下了堅實基礎。持續做好“互聯網+監管”。作為政治任務,要求各相關部門做到主要領導親自部署,分管領導親自協調推進。堅持問題導向,對照效能評估、考核通報情況,開展自查整改,以評估促整改、抓落實,通過集體學習、專題培訓、上門指導、通報督促等方式,進一步提高監管數據匯集,不斷提高事中事后監管能力。
探索優化政務服務,“服”出便利和品質。積極推行政銀合作新模式,實現企業準入高效快捷。從蒲縣相對國土面積較大、居住分散且群眾在辦理政務服務事項中網上操作不夠熟練等實際情況出發,縣推行“六最”營商環境領導小組辦公室經過充分調研,先行與縣農商行合作,充分利用農商行基層網點覆蓋面大、數量多、服務條件好、人員素質高的優勢,在各網點設立企業開辦代辦點,既服務企業、個體工商戶的開辦申請遞交,也及早介入了解企業生產經營資金需要。這一親密攜手,使群眾在家門口就可辦理企業開辦相關事宜,也為企業能夠正常快速發展壯大提供了便利。聘請營商環境督察員,為優化營商環境“清淤排阻”。縣推進“六最”營商環境領導小組從人大代表、政協委員、企業代表、媒體記者、居民群眾等層面,經過組織推薦或個人自薦、公告公示、集體研究、發證確認、培訓上崗等程序,聘請了20名優秀代表作為第一批縣級營商環境督察員,賦予督察員政策宣傳、工作指導、監督落實、問題協調、情況反映、氛圍營造等職責,建立“有事請找我”責任擔當機制,出臺了管理約束激勵辦法,拓寬了企業群眾困難問題反映咨詢渠道,完善了監督評價體制,構建了更加規范、透明、高效的營商環境建設監督體系,進一步推動了全縣營商環境持續好轉,真正把服務做到企業群眾心坎上。優化招商引資獎勵政策,更好地吸引外來投資。縣委、縣政府經過充分調研,加大工作力度,結合本地實際,出臺《蒲縣招商引資優惠政策》,對外來企業、個人和其他經濟組織在蒲縣境內投資興辦、繳納稅費的獨立核算企業,給予稅收地方留成部分獎勵返還3年;投資先進設備,1年內投產,獎勵先進設備5%的獎勵金額;投產后流資給予基準利率貼息;園區內全部“拎包入住”,建設標準地、標準化廠房,給予企業3年免租獎勵;企業家、高級人才給予人才公寓“拎包入住”等獎勵,創造引得進、留得住、干得好的“三無”“三可”發展環境,深受企業好評。2021年,完成簽約項目12個,總簽約資金47.81億元。最大力度地優化政策保障,提升引才聚才吸引力。出臺《蒲縣廣聚人才的十條措施》,一是聚焦引才,制定發揮高端人才引領作用、加大縣校合作力度、引進儲備優秀青年人才3條措施;二是聚焦“用才”,制定實施“揭榜掛帥”人才項目推進機制、激勵專業技術人才干事創業、規范人才工作平臺管理、打造人才技術共享基地等4條措施;三是聚焦“留才”,制定健全人才服務體系、解決人才后顧之憂、加強人才政治吸納等3條措施,努力為各類人才提供宜居宜業的生活環境,做到以感情留人、以待遇留人、以事業留人。建設高標準人才公寓30套,辦理入住24套,發放“蒲子英才卡”108個,認定“蒲子名匠”30名。
全面提高政府效能,“效”出質量和轉型。推行政務服務“領辦、代辦、專辦、一網通辦”,為企業提供便利。出臺“領辦、代辦、專辦、一網通辦”實施方案,制定實施細則,明確服務范圍和職責分工,在縣政務大廳設置“領辦、代辦、專辦”導引臺,專人負責,建立臺賬。目前,共辦理領辦事項170余項,幫辦事項130項,代辦審批服務事項11項,專辦事項41項。大力推行“承諾制+標準地+全代辦”工作,服務企業項目審批。實行一本工作臺賬、一個專職“服務隊”、一條龍服務的“三個一”工作機制,為企業“開小灶”排憂解難,幫助辦理相關手續,先后為山西中興、江西電建、創威新能源、山西華玉集團等企業完成備案。全程領辦服務,加快項目落地建設。堅持對項目實行“一條龍”“保姆式”“店小二”服務,分派專人采取領辦、幫辦、代辦等方式協助企業辦理工商注冊、稅收登記等手續,確保項目早建成早投產早達效。引進入駐產業集聚區項目9個,總投資80.25億元,其中投產3個、開工項目4個,辦理前期項目2個。全面做好“好差評”工作,提升政務服務質效。在2020年基礎上,全面推廣“好差評”工作機制,要求縣政務大廳的所有辦事窗口開展“好差評”工作。目前,納入“好差評”工作范圍的單位達到62個。同時,強化了評價渠道,加大了宣傳力度,評價工作有序開展,干部工作作風明顯改善,干部辦事能力顯著提高,有效促進了工作進展。 (張 鵬)
又訊 市校合作“雙千工程”啟動以來,蒲縣創新思路、細化措施,對標市定目標任務,啟動實施“雙百工程”,以“四個結合”推進縣校合作、產才融合。
堅持人才規劃與產業發展相結合。從“供給側”和“需求側”同向發力,圍繞打造能源綠色智能化開發利用示范區、全市裝備制造產業區、黃河流域呂梁山脈綠色發展先行示范區、文旅康養休閑度假區、現代陸港型區域物流樞紐目標任務,建立高校院所優勢專業分布圖、優秀產業人才數據庫、在外高層次人才信息庫,為精準引才、做優產業提供導航。借助蒲縣籍在外學子信息庫,通過一封書記縣長署名信、一個“追夢蒲子”宣傳片、一張“金政十條”宣傳卡的方式,積極向高校推介蒲縣,先后同山西農業大學、山西師范大學等高校搭建人才輸送直通車。6月以來,達成縣校合作項目18個,聘請15名高校教授擔任產業顧問。
堅持招才引智與招商引資相結合。建立健全“雙招雙引”機制,將人才激勵納入招商引資優惠政策,對創新創業人才(團隊)給予100至300萬元項目啟動資金,對興辦企業的全日制博士、碩士法人,分別給予8萬元、5萬元安家費和30萬元、20萬元購房補助;推行“四個同步”工作法,即招商推介人才宣傳同步跟進,項目洽談人才部門同步對接,項目審定人才工作領導組成員單位同步參與,項目落地人才政策同步定制,實現人才、技術、資本、項目“打包引進”。成功落地的浙江環球鑄造、河南和諧展業等企業,同步引進30余名優秀人才。
堅持人才外培與人才內育相結合。著眼產教融合,強化政府、企業、院校間人才協同培養,實施“引企入教”改革,通過企業與高校院所聯合辦學開課、設立實踐基地、定向培養人才、定制高端人才班等方式,為產業發展提供人才。縣職高與山西燃氣高級技工學校合建“城市燃氣輸配與應用”專業,招生22人;宏源煤業集團在運城職業技術大學開設煤礦智能化開采訂單班,培養專業人才40名。依托高校專家學者、行業領軍人才,深入開展“名師高徒”“青藍工程”。團縣委與清華大學“青清攜手”,云端培訓中學生1800余人次;依托高校專家人才、行業領軍人才,開展專題授課、人才沙龍等活動,“裂變孵化”本土人才100余名。
堅持平臺打造與環境優化相結合。通過政府搭臺、校企聯姻的形式,先后在中科宏發有限公司、現代農業示范園、中醫院等地建成院士工作站、教授工作站、教學醫院等人才平臺,通過平臺匯聚人才,借力產業培養人才。出臺《蒲縣廣聚人才十條措施》,對縣校合作基地最高獎勵50萬元,對來蒲專家學者給予每天500至2000元工作補助,對未兌現待遇的高級職稱人才,一次性給予正高20000元、副高10000元補貼。通過向優秀人才發放“蒲子英才卡”、科研經費、人才公寓、租房補貼、安家費等一系列優惠政策,協調解決資金難題,提供辦事“綠色通道”,開展“一對一”精準服務,不斷提升人才的獲得感和滿意度。(李 祥)
又訊 黨史學習教育開展以來,蒲縣緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、思政課程“主戰場”、課堂教學“主渠道”,聚焦“早、細、實”三個環節,將黨史學習教育融入思政建設中、教育教學中,讓師生學起來、唱起來、講起來、做起來,為提升育人效果增加“新配方”。
聚焦“早”字抓部署,推動黨史學習教育在學校課堂中守正創新。結合全市“開學第一課”活動,蒲縣在鹿城小學啟動教科系統黨史學習教育“開學第一課”暨“共升一面旗、同唱一首歌、講好一堂課”活動,同時印發了《蒲縣教科系統開展黨史學習教育的實施方案》,成立工作領導小組,突出3條主線,開展貫穿全年的“14+2”活動,運用線上線下、課內課外相結合,推動學校小課堂與社會大課堂同頻共振,讓黨史學習教育促進學校黨的政治建設、提升學校思政課建設質量、推動思政工作創新發展,促進全縣師生學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
聚焦“細”字抓學習,推動黨史學習教育在思政教育中提標提質。一是建立思政課教師集體備課制度。在各學段遴選思政課教學名師集體備課牽頭人進行調研交流,推動建立規范完備的集體備課機制。組建“蒲縣思政名師工作室”,建立備課微信群,做到網上教研日常化,提升學段內思政教師的教學和科研水平。邀請專家,組織各學段牽頭人開展“手拉手”集體備課機制,實現全縣中小學生“同上一節思政課”。運用集體智慧共同打造蒲縣思政教育的“金課”,各學段組織遴選、打造2至3節創特色、樹品牌的市級、縣級優質課。二是創新中小學思政課學習方式。開通中小學思想政治教育工作“空中課堂”,對學生進行愛國主義和思想政治教育;通過學校升旗儀式、宣傳櫥窗、校報隊刊等德育陣地,推動理想信念、價值理念、道德觀念教育有機結合;充分利用重要時間節點,深入縣愛國主義教育基地,對學生進行愛國主義和思想政治教育。三是開展黨史學習教育宣講活動。邀請縣委黨校馬源同志作題為《“奮斗百年路 起航新征程”黨史學習教育宣講報告》講座,增強黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的政治自覺,筑牢黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局的思想意識。
聚焦“活”字抓實踐,推動黨史學習教育在實踐活動中落地生根。組織開展專項活動。開展“黨史教育‘開學第一課’”暨“共升一面旗、同唱一首歌、講好一堂課”活動,全縣1.6萬余名師生統一舉行升國旗儀式,同唱《沒有共產黨就沒有新中國》歌曲,并開展以黨史內容為主題的國旗下演講。開展“頌黨情、感黨恩、跟黨走”師生演講賽,以分組競賽的形式,宣傳黨的光輝歷史、偉大成就,以及人民生活的巨大變化,抒發師生知黨之恩,愛黨之情。開展“銘記百年史·奮進新征程”建黨100周年黨史知識競賽,以學校為單位組織廣大學生開展黨史知識競賽,引領學生深化對黨的認識,樹立正確堅定的理想信念。開展“頌黨情、感黨恩、跟黨走”五四歌詠賽,通過校級初賽、縣級決賽的形式,開展形式多樣、內容豐富的歌詠比賽,形成了人人開口唱、班班有歌聲、校校有特色的生動局面。
聚焦“實”抓工作,推動黨史學習教育在為民服務中走深走實。辦好三件實事。一是課后延時服務,學校利用師資特長、社會資源,根據學生興趣特長組建各類社團或興趣小組,為學生提供“菜單式”特長培養,提高學生作業完成效率,減輕學生學業負擔、家長輔導困難,實現學生上下學不背書包、放學后不進校外培訓機構的目標。二是教輔資料免費,投入563萬元為中小學及幼兒園各學段免除教輔資料費用,減輕學生家長經濟負擔。三是中小學作業減負,小學階段作業不出校門,初中階段作業不超綱,高中階段作業不越界,凝聚家校共育合力,引導孩子自主完成、自我管理作業。 (張 鵬)
又訊 為全面做好新冠肺炎疫情常態化防控工作,檢驗各工作組應急處置能力,提高群眾防護意識,12月13日,按照全市統一行動安排部署,蒲縣組織開展新冠肺炎疫情防控全員核酸檢測實戰演練。
此次實戰演練對克城鎮克城村近1600名群眾進行了全員核酸檢測。演練中,工作人員嚴格按照新冠肺炎疫情防控應急處置和病毒核酸檢測規范操作,依次有序開展封控、人員疏導、測溫掃碼、信息錄入、咽拭子采樣運送、醫療廢棄物處置、終末消殺等各環節工作。演練現場,各組工作人員團結協作、緊密配合、組織有序,廣大群眾全力配合,演練流程嚴謹、規范、快速、高效。( 朱宇翔 攝影報道)
又訊 百年大計、教育為本,教育大計、均衡為先。12月14日,蒲縣舉行新建東關小學搬遷入駐暨升旗儀式。
走進學校,優美的校園環境,寬敞明亮的教室,學生和家長們感受著新校園的美好,對新校區的學習和生活充滿了期待。
新建東關小學總投資1.38億元,總占地面積33362平方米,總建筑面積35795平方米。現有教學班18個,教職工62名,學生869人。學校秉承“做智慧教師、育快樂學生、建幸福校園”的辦學理念,以“構建幸福課程,打造幸福課堂,創辦幸福教育學校,享受幸福教育”為辦學宗旨,始終把教育教學作為中心工作,狠抓常規教學管理,積極實施質量立校、科研興校、文化領校、特色強校,努力辦好“家門口的優質學校”。學校實行精細化管理考核體系,制定了一系列的規章制度,讓每一位師生真正做到“誠信做人、踏實做事、快樂學習、幸福成長”。在教學上,學校以“四有”好老師為標尺,注重抓好師德師風、師資隊伍能力提升、培育現代教育理念、掌握現代教育方法、加大優師培養等工作,鍛造優質教育生力軍。
新起點,新氣象。此次蒲縣東關小學近千名師生整體入駐新校區,為進一步夯實小學優質內涵高質量發展奠定了堅實基礎。學校將以優質的硬件設施,過硬的師資隊伍、精細的校園管理、高效+特色的課堂,共同打造幸福教育,培養全面發展、五育并舉的優秀學子。(小偉 文斌 攝影報道)
責任編輯:姚建