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    臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員 李永峰 趙文紅）近年來(lái)，市農(nóng)委以農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為中心，按照典型引路、分類推進(jìn)、責(zé)任包聯(lián)的工作思路，積極采取六項(xiàng)措施，全面提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，取得顯著成效。市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)被市文明委確定為市級(jí)精神文明單位，全市有13個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)被省農(nóng)業(yè)廳命名為“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)示范單位”。
    以“整體規(guī)劃、分類推進(jìn)”為原則，創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)示范單位。近年來(lái)，根據(jù)各縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作具體情況，按照“整體規(guī)劃、分類推進(jìn)”的原則，我市每年確定5—6個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為省級(jí)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建單位，力爭(zhēng)用3年時(shí)間使全市17個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，成為省級(jí)示范單位。
    采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。去年4月份，市農(nóng)委邀請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)臨汾檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)及示范執(zhí)法工作。專家們通過(guò)實(shí)地查閱案卷和農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信檔案，觀摩現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程，對(duì)執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、分析和指導(dǎo)。5月份，市農(nóng)委組織各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作骨干赴浙江參觀考察農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，學(xué)習(xí)、借鑒寧波市、溫州市的綜合執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，找到了差距，對(duì)提升我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平起到了很好的促進(jìn)作用。
    采取“交叉檢查、示范執(zhí)法”模式，提高綜合執(zhí)法能力和水平。為了提高全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平，市綜合執(zhí)法支隊(duì)每年都要在全市組織開(kāi)展兩次“示范執(zhí)法、交叉檢查”活動(dòng)。在今年春季的農(nóng)資打假活動(dòng)中，抽調(diào)各縣（市、區(qū)）執(zhí)法骨干組成交叉示范執(zhí)法檢查組，異地交叉檢查，通過(guò)市場(chǎng)檢查、立案調(diào)查、文書(shū)制作、處罰等多個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)演示，使執(zhí)法人員學(xué)習(xí)掌握了問(wèn)題識(shí)別、程序規(guī)范、案件處理、文書(shū)制作等執(zhí)法技能技巧，有效提高了執(zhí)法辦案水平。兩年來(lái)我市共組織“交叉檢查、示范執(zhí)法”活動(dòng)4次，直接受訓(xùn)執(zhí)法人員800余人次。
    運(yùn)用“典型引路、責(zé)任包聯(lián)”機(jī)制，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）要求再接再厲，不斷探索規(guī)范化建設(shè)的新方法，真正起到典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)作用；對(duì)正在創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)的縣（市）要求進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善和改進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)規(guī)劃當(dāng)年要達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的縣實(shí)行責(zé)任包聯(lián)，執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、副支隊(duì)長(zhǎng)分別包聯(lián)當(dāng)年要達(dá)標(biāo)的縣（市），負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查這些縣（市）的規(guī)范化建設(shè)工作，年底包聯(lián)縣（市）達(dá)不到檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在全市會(huì)議上進(jìn)行自我檢討。
    推行“辦案程序，處罰標(biāo)準(zhǔn)”公開(kāi)，規(guī)范執(zhí)法人員行為。為進(jìn)一步提升全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法形象，規(guī)范執(zhí)法行為，積極引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員自覺(jué)做到認(rèn)真上崗、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的濃厚氛圍，一方面制訂出臺(tái)了《臨汾市農(nóng)業(yè)綜合示范執(zhí)法方案》、《示范執(zhí)法活動(dòng)程序》、《農(nóng)業(yè)行政處罰依據(jù)對(duì)照表》，做到檢查有步驟，處罰有依據(jù)。另一方面根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法著裝的通知》要求，統(tǒng)一制作執(zhí)法服裝，基本實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。為規(guī)范執(zhí)法人員著裝行為，還特別邀請(qǐng)武警支隊(duì)教官對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員著裝標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行了具體講解，現(xiàn)場(chǎng)演練、示范，給執(zhí)法人員上了一堂形象而生動(dòng)的準(zhǔn)軍事化課程。
    堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)和法規(guī)宣傳并重，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。市支隊(duì)和縣（市、區(qū)）大隊(duì)每年都要舉辦農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班，宣傳、培訓(xùn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)，經(jīng)過(guò)考試考核，取得合格證書(shū)后，才能上崗從事農(nóng)資的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，每年“3·15”、“12·4”期間，都要組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳活動(dòng)，通過(guò)采取出動(dòng)宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、公布舉報(bào)電話等形式，廣泛宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的法律維權(quán)意識(shí)。