漫步翼城縣王莊鄉,明凈天空下,一條條暢潔的鄉村道路,通往綠美的村莊,街頭巷尾設施齊全,房前屋后果蔬飄香,游園廣場舞曲悠揚“村村美如景,人人盡歡顏”;沃野簇擁間,高標準示范園區經濟林建設如火如荼,去年一年全鄉新增經濟林2000余畝,8個村“一村一品”格局基本形成,特色農業再掀新熱潮;不經意盤點,王莊鄉好班子催動鄉村蛻變,民生工程時時改進,基礎設施步步提升,交通越來越方便,經濟發展速度越來越快……
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。王莊鄉干部群眾感慨:深入民心的惠民工程,深入肌理的農村面貌改造,一切得益于“定查評”工作法!農村黨支部通過年初“定”任務、年中“查”落實、年底“評”效果,將農村“兩委”干部和黨員的工作全部置于老百姓的監督之下。王莊鄉黨委副書記馮日會說:“通過‘三評’活動,讓村干部與村民代表當面鑼對面鼓,加強了溝通、增進了理解、促進了和諧,更重要的是增強了黨支部的凝聚力和戰斗力,促進了農村的穩定和繁榮。”
以“評”促“定”服務經濟發展
“村‘兩委’目標就在公示牌上,做什么我們老百姓心里有數。”王莊鄉王莊村的村民席長金告訴筆者。
自每年年初,鄉黨委就嚴把村級“制定關”以“評”促定。每年全鄉26個行政村,30個農村黨支部,每個村都通過召開黨員大會、村民代表大會、座談會、發放征求意見表等,集思廣益,充分討論論證,認真謀劃下一年目標任務,并對如何完成目標、資金如何落實、具體責任人、采取措施、完成時限等進行了討論確定。
為有效解決群眾關心的熱點難點問題,鄉黨委在制定目標任務時,堅持做到“三個定”。組織定目標。鄉黨委專門召開黨委會議,研究制定年度工作目標,并以版面等多種形式公開承諾。各黨支部嚴格按照征求群眾意見、支部會議提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議、黨委審定、公示”等步驟,緊緊圍繞全鄉經濟發展、民生、建設和黨組織自身建設等方面問題,認真制定目標。干部定職責。廣大農村“兩委”主干主動圍繞黨支部制定的目標任務,全部“定”出個人承諾并進行了公示。同時,村“兩委”干部和大學生村官也結合個人實際,明確了要完成的事項。黨員定承諾。廣大黨員紛紛圍繞支部目標,結合自身特長,立足身邊小事和力所能及事項,主動制定承諾,主動進行公示,接受群眾監督。
以“查”保“進”確保既定進度
該鄉黨委結合實際,在實踐中探索了“一月一分析、一季一督查、半年一通報”的督查檢查評比辦法,及時發現解決存在問題,以督查保進度。他們堅持把每月一次的黨支部書記例會開到村里、開到現場。會上,包村干部和村“兩委”主干分別匯報工作進展情況、存在問題,鄉里包片分管負責人針對存在的問題提出改進意見和建議。
通過現場觀摩交流,極大調動了廣大農村干部的工作積極性。鄉黨委組成督查組,每個季度對重點項目落實情況進行督查。通過聽取匯報、實地查看、調查問卷等方式,每季度對目標推進情況進行一次系統督查,及時發現,及時分析,及時解決。
每年“七一”,鄉黨委都要召開目標任務落實情況述職述評大會,排出基層黨組織書記工作名次,并在醒目位置集中進行通報,并召開表彰大會予以表彰。同時,對各項存在問題,鄉黨委還確定專人負責,幫助制定整改措施,明確整改時限,確保目標任務完成進度不打折扣。
以“定”接“評”激發干事活力
每年年底,王莊鄉黨委專門成立考核領導小組,制訂詳細方案,嚴格程序步驟,確保“評”的科學有效。讓群眾說了算,結合干部獎懲工作機制“一賬雙評五掛鉤”,召開黨員群眾大會和鄉干部大會,開展“述職”,接受“雙向”評議。通過發放民主測評票,由黨員和群眾代表對鄉里包村干部、農村“兩委”主干等在包黨建、包發展、包穩定、包中心工作等工作中的表現情況進行民主測評、現場打分。
在搞好民主評議的同時,突出讓發展實際說了算。一方面,他們堅持“查實據”,印證“述職說事人”是否兌現承諾。另一方面,他們堅持“重實績”,把日常工作、重點工程等工作量化成一定分值;同時合理劃分比例,民主測評和實績考核雙管齊下,通過量化打分、綜合排隊,有效提升了“評”的科學性。
獎優罰劣,才能服眾。對于優秀黨支部,采取獎勵,對于落后黨支部,進行批評,鄉黨委專門抽調人員成立工作組,進行包聯整改。
王莊鄉扎實推行“定查評”突出工作法,努力加強基層服務型黨組織建設,為各項工作快速發展提供了堅強組織保障。2013年,全鄉制定的“定查評”工作目標173件,完成了經濟發展大事36件、改善民生實事件數100件、群眾反映熱點件數34件,占到了年初目標任務的98%。
目前,王莊鄉從發展、民生改善、服務群眾三方面確定2014年目標任務173件,評定工作早已結束,各項工程有條不紊地開展,為全年工作開好局、起好步打下了堅實基礎。
與此同時,王莊鄉黨委旗幟鮮明的樹立和堅持正確導向,黨委書記翟銘娟要求,包片包村負責人和村“兩委”干部要帶著感情、帶著責任,沉下心來深入到老百姓當中去,畫好“村情圖”,記好民情賬,讓一張張“村情圖”演變成“連心圖”、“民生圖”、“富民圖”,促進王莊經濟快速發展,村民幸福指數不斷提高。
責任編輯:柏東麗