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走有機農業與以工哺農的新路子

2010-12-10 17:23:00 來源:

   “農業現代化對山西省而言,就是利用特有的農產品資源稟賦,切實加快農業產業化;全力推進現代農業示范區建設,把政策和要素集聚到‘一村一品’一縣一業’上來,提高特色優勢農產品聚集度,形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區的種植養殖基地。”圍繞省委書記袁純清提出的奮斗目標,結合我省的農業基礎環境,建議發展現代農業走有機農業與以工哺農的路子。
以安澤縣為例,安澤擁有廣袤的區域面積,豐富的煤炭資源、土地資源、水資源、生態資源、畜牧業資源、動植物資源以及“全國生態示范區”,“ISO14001國際環境質量認證”兩張生態名片。但就安澤的產業結構布局來看,第一產業僅占全縣生產總值的7%左右;第二產業占80%,第三產業占13%,仍然存在著“工強農弱,文化旅游發展滯后的問題。”
農業,雖然糧食產量連續增產,養殖業、林果業初具規模,但基本上還是糧食賣原顆,牲畜賣原個,林業賣原垛,連翹賣原藥。尤其農產品加工能力和水平偏低,只是在產品外面加了個包裝,相關的認證和產品標準還不健全,只能作為地方特產饋贈親朋好友而不能作為商品進入流通市場。農業產業“處于缺資金、少技術、沒門路”等服務現狀。生態、環保優勢及工業方面占有的大量資金為農業產業發展所發揮的作用并不十分凸顯。
究其原因,一方面是農民的市場觀念不深,商品意識不強,小農經濟、小富即安的思想作祟。另一方面農業項目投資大、周期長、回報率低。有錢的老板不愿投,一般百姓和干部群眾投不起。作為政府既不能包辦又不可能包錢。
對此,應重視抓好以下四個方面:
一、進一步細化產業布局。根據各地不同的自然條件,在調查研究、科學論證、科學規劃的基礎上進一步細化產業布局。
種、養殖業:在現有的規模基礎上,合理布點,以分散種、養殖集中管理,統一銷售加工,最大限度地分用經營風險,發揮規模效益。加工業:由具有一定實力的工業企業投資創建農產品加工龍頭企業,通過院縣共建,內引外聯,使之成為農民連接市場的橋梁紐帶,解決農民投資和銷售難題。
二、建立有機循環農業機制。以玉米等其他農作物秸稈為生產飼料(草),以飼料(草)發展養殖,以養殖發展加工,以養殖糞便加工腐殖酸光合菌沼渣、沼液生產有機肥,以有機肥取代化肥生產有機玉米(飼草),形成有機肥、有機玉米、有機飼(草)、有機養殖、有機肉蛋奶、有機食品加工,形成有機循環、產業集中、規模化發展的有機農業發展鏈條。
三、建立以工哺農的投資機制。各地由政府科學引導,選擇有實力、有魄力、懂經營的民營企業,注冊成立農業科技開發實業有限公司,以公司為依托集種植、飼料(草)加工、有機肥加工、科研開發、市場營銷、規模示范養殖,加工生產為一體。實行農民帶地入股,聯產計酬,經嚴格就業培訓,使農民轉變為農業工人,將農業生產變為農業企業化管理,將農民收獲計酬變為月工資計酬。從根本上解決農業資金技術、門路、服務的問題。
四、強化政府服務功能,打造優質的發展環境。政府應從政策扶持,部門服務上為企業創造寬松發展環境,在用地、用水、用電、環評、規劃、立項、審批服務等方面予以優先、優惠,為有機農業發展提供一個寬松的服務環境。通過發展有機農業與以工哺農的方式,為我省特色農業發展打造一條可持續發展之路。(景豫晉 )

來源:臨汾日報 

 

  【責任編輯: 付基恒】

責任編輯:臨汾新聞網編輯

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