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    安全關系到家庭幸福、社會和諧、國家富強。蒲縣在安全生產工作中特別是在新安全生產法實施以來，從頂層設計、理順體制、教育培訓、安全投入、機制建設、責任落實、安全監管等方面進行了積極的探索與實踐，逐步形成了一套長效機制，機制的框架可用“3456”來總結。
    “3”是確定安全生產工作的最高目標：全力打造本質安全蒲縣、本質安全企業、本質安全人。一是安全縣建設方面，科學制定近遠期規劃，以創建本質安全部門、本質安全鄉鎮（村）、本質安全企業、本質安全社區、本質安全校園、本質安全交通為載體，全力實施科技攻關、技術推廣，安全生產標準化、重大事故隱患排查整治、職業衛生健康、應急救援能力建設、區域安全等基礎工程建設，全面提升政府安全監管水平，建立健全安全生產工作指標考核體系。二是安全企業建設方面，建立本質安全制度體系，做到工作有程序、辦事有制度、獎懲有依據、操作有規程、加大先進安全技術的推廣應用力度，對設備進行科學的維修和保養，真正做到設備無缺陷，充分關注工作場所、工作壓力、員工家庭氛圍、生活環境等方面對安全的影響。
    三是安全“人”建設上，通過系列教育措施全面提高從業人員安全意識，普及安全生產知識，提高安全技能，規范安全行為，真正實現“個個上標準崗，人人干標準活兒”。
    “4”是落實四個主體責任，健全安全生產工作體制機制。
    確保各項安全生產責任落實到領導、落實到部門、落實到企業、落實到人頭。一是強化縣委、縣政府安全生產領導責任，落實了黨政一把手負安全生產總責的規定，完善了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的長效機制。二是強化行業主管部門的監管責任，持續推進安全生產大檢查、重點行業安全生產專項整治、安全生產專項治理、安全生產領域“打非治違”、隱患排查治理、企業安全生產標準化建設等專項重點工作。三是強化鄉鎮安全生產屬地管理責任，在大檢查工作中做到巡查到位、制止有力、報告及時、除患務盡。四是強化企業安全生產主體責任，所有生產經營單位建立健全安全管理機構，完善安全管理制度，加強現場精細化管理。
    “5”是引深“五化一體”建設，即安全管理網格化，形成橫向到邊，縱向到底，全覆蓋、無縫隙，形成全員、全過程、全方位有效管控的長效機制；管理手段信息化，加強安全生產信息采集、信息管理、信息更新、信息使用等方面工作，強化信息平臺的預警預報作用；現場管理精細化，以企業班組建設為載體，以人、機、物、環等安全要素為重點，把安全管理的觸角延伸到每個崗位、每個工種、每位員工；事前問責常態化，樹立“關口前移、源頭管控”“有錯必究、違章必究”的安全管理新理念，把隱患當事故調查，把違章按違法處理，把失察按失職追究，由管“結果”向管“過程+結果”轉變，實行安全生產工作提級管理；違章退出機制化，對違章從業人員“零容忍”、違章企業“紅線”管理，建立“商事主體除名制度”。
    “6”指加強“六個”保障，全面提升安全生產保障水平。一是安全文化建設保障，形成全民參與安全生產、促進安全生產，營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，實現全民一體促安全的目標。二是安全生產科技保障，建立安全科技成果轉化長效機制，推進產、學、研結合，積極推廣成熟、先進、適用的安全科技成果；充分發揮各級安全生產專家組、安全技術研究咨詢機構和安全生產協會的作用。三是安全生產投入保障，將安全生產專項資金納入財政預算，企業也將安全投入納入年度財務預算。四是安全基礎管理保障，從源頭做起，按照產業發展布局、企業準入條件以及安全許可等要求，嚴格安全技術規范和安全標準，嚴把安全準入關。五是安全生產制度保障，嚴格執行有關制度，完善安全生產目標考核、督查檢查、現場監管、掛牌督辦、行政執法和預警預報等工作。六是安全生產機制保障，形成政府、行業部門、生產經營單位、社會等諸多要素之間相互補充、相互制約、相互促進、機制順暢、運轉協調、持續改進的安全生產閉環管理長效機制，有效防范各類生產安全事故的發生，努力實現全面安全、持久安全、本質安全。（李有紅）