8月28日,省委書記、省委全面深化改革委員會主任樓陽生主持召開省委深改委(省綜改委)第二十三次會議。他強調,保持中高速增長、邁上中高端水平、推動高質量發展,是轉型發展蹚新路的內在要求和實現路徑,要堅定轉型綜改信心決心,一心一意謀發展、聚精會神抓落實,真正把先行先試轉化為發展先機,努力實現全年經濟社會發展目標。
會議審議通過《山西省數字政府建設規劃(2020-2022年)》、《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》、《關于進一步擴大高校和科研院所科研相關自主權的實施意見》、《關于推進對外貿易高質量發展的實施意見》、《關于推進開發區國際合作園區建設的指導意見》、《省直機關后勤機構改革實施方案》、《省直培訓療養機構改革的框架意見》、《省直檢驗檢測機構改革的框架意見》、《關于深化消防執法改革的實施意見》,聽取關于對晉中市“五地一產”入市改革工作的評價報告。
會議指出,數字政府建設是推動政府管理和社會治理模式創新的重要平臺,創優營商環境的具體舉措。要按照“一朵云、一張網、一平臺、一系統、一城墻”總體架構,發揮云時代公司作用,創優數字政府體制機制。要加大人才引進力度,搭建一流研發平臺,培育自主創新能力。要完善“晉政通”平臺功能,推動一體化協同辦公、一體化決策指揮、一體化督查督辦,提高行政效能。
會議指出,深化要素市場化配置改革是經濟體制改革的重要內容,要堅持問題導向和目標導向,找準主要著力點,用足用好國家政策,提高要素配置效率,引導各類要素協同向先進生產力集聚,把要素稟賦所決定的比較優勢轉化為競爭優勢。高校和科研院所是實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略的重要力量,要強化成果導向,精簡科研項目管理流程,改革重大科技項目立項和組織實施機制,給予高校和科研院所更多自主權,進一步營造良好創新生態。推進開發區國際園區建設,加快外貿高質量發展,是增強我省對外開放能級的必然要求,要強化科技創新、制度創新、模式和業態創新,充分利用各類開放平臺,開展精準專項招商,擴大業務量,有效解決利用外資“短腿”、外經外貿“短板”。
會議指出,推進省直機關后勤機構、培訓療養機構、檢驗檢測機構改革,要堅持根上改、制上破、治上立,堅持與省直事業單位改革相統籌,體現重塑重構重建的要求。要以改革為契機,選好配強班子,加強專業化隊伍建設。要以集中統一管理和服務社會化、市場化、專業化為導向,處理好政府與市場的關系,提高服務保障能力和水平。要構建平臺資源共享的檢驗檢測服務體系,建設科技含量高、專業水準精的研究機構,在國家標準、行業標準制定和保障供給質量上發揮作用。
會議指出,消防事關人民群眾生命財產安全和社會穩定。要牢固樹立生命至上、安全第一的意識,深化消防執法改革,推進消防領域“放管服效”改革,強化事中事后監管,規范執法行為,推進消防管理體系建設,確保消防安全形勢持續穩定向好。
會議肯定晉中市“五地一產”入市改革的有益探索。指出,要牢牢守住“土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損”的底線,嚴格管控生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條紅線,尊重基層首創精神,鼓勵結合實際先行先試,有效盤活農村集體資源資產,持續帶動農民增收。
省委深改委(省綜改委)委員出席會議,省直有關部門負責同志列席會議。