掃黑除惡專項斗爭開展以來，省地方金融監管局認真貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，堅持綜合治理、標本兼治，會同有關部門縱深推進全省地方金融監管領域掃黑除惡專項斗爭，健全完善涉黑涉惡防范打擊長效機制，有效維護我省金融秩序和社會穩定。
抓實“五個到位”
省地方金融監管局把地方金融領域掃黑除惡專項斗爭作為重大政治責任扛在肩上，持續抓實“五個到位”。
組織體系到位。省地方金融監管局成立全省地方金融監管領域掃黑除惡專項斗爭領導小組，多次研究部署、統籌調度，及時傳導壓力、明晰責任，推動黨中央、國務院和省委、省政府關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署落細落實。
機制建設到位。該局從線索摸排、宣傳發動、調查研究、行業監管、專項整治、信息報送、督查指導等方面作出安排部署，形成了年初有計劃有要點有部署、年中有交流有反映有督導、年末有總結有考核有通報的常態化工作機制。
責任落實到位。按照“管業務就要管監管，就要管掃黑除惡”的工作思路，將監管工作與掃黑除惡有機結合，使工作橫向覆蓋地方金融監管局全領域，縱向覆蓋到各縣域、各基層。
嵌入融合到位。將掃黑除惡嵌入地方金融監管工作全鏈條，與防范金融風險、服務實體經濟、深化地方金融改革、提升地方金融監管法治化水平等結合起來，做到監管履職與掃黑除惡同部署、同落實、同考核。
基礎工作到位。建立地方金融領域專項治理、涉黑涉惡違法犯罪線索處理、黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理三個臺賬，執行月報告、工作調研、業務培訓、督查通報、目標考核、重點任務銷號等制度，實時掌握工作動態，及時督促任務落實。
實現“五個明顯”
在掃黑除惡專項斗爭中，省地方金融監管局積極履職盡責，在組織宣傳發動、重點線索摸排、凈化行業環境、規范地方金融、服務實體經濟方面取得明顯成效，為我省高質量轉型發展營造了良好的金融生態環境。
在組織宣傳發動方面，省地方金融監管局以進機關、進學校、進企業、進網點、進社區、進村莊、進家庭的“七進”教育為主線，緊盯重點區域和人群，通過線上線下多渠道開展宣傳教育。同時，將掃黑除惡與防范處置非法集資緊密結合，圍繞“守住錢袋子·護好幸福家”活動主題，精心制作非法集資“西游”宣傳片，社會反響強烈。2019年以來，各級地方金融監管部門組織開展大型現場集中宣傳活動608場，開展“七進”宣傳活動7372次，發放宣傳資料近128萬份，受眾人數突破700萬人次。
在重點線索摸排方面，省地方金融監管局組織各市金融辦深入小額貸款公司、融資擔保公司、典當行等地方金融機構調研，通過現場與非現場檢查、分類評級、抽查核查等方式，嚴格排查地方金融機構易滋生黑惡的重點環節。2019年以來，共收集建賬線索23條，其中16條線索已移交公安機關依法查處。
在凈化行業環境方面，省地方金融監管局聚焦地方金融領域易發非法集資、違規經營、違法放貸、暴力催收等可能涉嫌黑惡的問題，部署開展專項整治。2019年以來，提交公安機關立案查處非法集資案件128起，涉及金額22.4億元;取締91家P2P網貸機構(含外省分支機構50家)，清退資金7.19億元;取消84家小額貸款公司試點經營資格;整治涉黑涉惡突出問題6起;追繳1家融資擔保機構抽逃資本金;清理注銷4家違規經營的商業保理企業。
在規范地方金融方面，2019年以來，圍繞防范化解重大金融風險、加強交易場所監督管理，規范融資擔保公司等金融機構設立、開展融資租賃和商業保理行業穿透式監管等，制定出臺了一系列政策文件，將掃黑除惡工作要求嵌入常態化監管制度和監管對象內控制度。
在服務實體經濟方面，截至今年三季度末，全省社會融資規模增量繼續創歷史同期新高、各項貸款增量繼續創歷年同期新高、金融活水持續精準“滴灌”薄弱環節，金融普惠性進一步增強。其中，全省小額貸款公司發放貸款共計253.96億元(支農支小貸款145.15億元);典當余額17.09億元;全省融資擔保業務在保余額401.28億元，融資擔保放大倍數為1.34倍。
堅持“五指握拳”
省地方金融監管局強化協同聯動，堅持從總結完善經驗、構建長效機制、營造社會氛圍、鞏固工作成果、強化組織保障方面“五指握拳”，確保地方金融領域掃黑除惡專項斗爭長效常治。
一是全面總結掃黑除惡專項斗爭成果。圍繞地方金融監管領域掃黑除惡專項斗爭“六個不減力”“五個一以貫之”工作要求等落實情況，認真總結完善行業監管的政策制度體系，形成規范行業治理的監管機制。二是謀劃建立掃黑除惡斗爭長效機制。持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平，助力全省平安建設邁上新臺階，確保掃黑除惡工作機制常轉、工作平臺常在、各方責任常立。三是大力營造掃黑除惡斗爭濃厚氛圍。持續加大對地方金融監管領域掃黑除惡的宣傳力度，對社會關注的重大敏感事件正面發聲、及時引導、回應關切。四是不斷鞏固掃黑除惡斗爭工作成果。以地方金融監管領域行業整治為抓手，持續深入開展七類機構未經許可擅自開展或超范圍開展法定業務、直接或變相抽逃資本金等違反管理部門相關規定的行為，以及利用黑惡勢力開展或協助開展業務等違法亂象行為的整治工作，根除行業亂點亂象。以持續健全監管制度為載體，強化地方金融監管頂層設計，推動地方金融監管能力和掃黑除惡治理體系“雙提升”。以建設地方金融監管監測信息系統為契機，充分發揮互聯網、大數據優勢，對涉黑涉惡風險早發現、早預警、早處置。五是強化防黑防惡網格化組織保障體系。始終將掃黑除惡斗爭與本部門各項工作同部署、同推動、同督促、同落實，持之以恒斬除黑惡亂象、抓好行業治理、開展規范化建設、完善監管機制，持續強化地方金融監管干部隊伍掃黑除惡意識。
本報記者張巨峰
責任編輯： 吉政
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