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中央經濟工作會議精神為我省高質量轉型發展指明方向—— 鞏固拓展脫貧成果 全面推進鄉村振興

2020-12-22 11:05:48 來源:山西日報   瀏覽次數:

  剛剛閉幕的中央經濟工作會議全面部署了明年的經濟工作,明確提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興;要解決好種子和耕地問題,保障糧食安全;要全面推進鄉村振興,抓好農業生產,推進農村改革和鄉村建設。我省“三農”領域廣大干部群眾紛紛表示,要把中央工作會議精神落實到具體工作中,在“十四五”開局之年取得新成績,邁出新步伐。

  ——會議指出,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發生規模性返貧現象。要做好同鄉村振興有效銜接,幫扶政策保持總體穩定

  今年是脫貧攻堅收官之年。“十三五”期間我省脫貧攻堅取得了決定性成就,但也要看到,脫貧摘帽地區發展能力不足的現實尚未根本扭轉,農村低收入人口防止返貧、穩定增收的任務依然艱巨。

  省扶貧辦主任劉志杰表示,今年中央經濟工作會議提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發生規模性返貧現象。這一明確要求既堅持了目標導向,也體現了底線思維。落實中央經濟工作會議要求,要保持幫扶政策總體穩定。對摘帽縣、退出村、脫貧人口,扶上馬送一程。要健全防止返貧監測和幫扶機制,持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時發現,及時幫扶,動態清零。從長遠看,要提高低收入人口發展能力,全生命周期鞏固脫貧成果,年齡小的抓教育斬窮根,青壯年抓培訓增技能,技能提升帶動就業增收,年齡老的強保障防返貧。在落實好基本養老保險、農村低保等社會保障政策的同時,要組織實施好城鄉居民補充養老保險制度,從制度上解決老年人養老和返貧致貧問題。

  隆冬時節,湫水河畔,松柏翠綠。脫貧攻堅收官之年,臨縣扶貧辦主任陳小林的工作節奏更快了,他馬不停蹄地奔波在呂梁山的溝溝梁梁,訪農戶、進車間、入園區,實地察看,進行座談,一一解決存在的問題。陳小林告訴記者,防返貧必須有針對性措施,中央經濟工作會議也做了特別強調。今年他們加大了對剩余貧困人口的精準幫扶力度,因村而異,因人而異,細化幫扶措施,全部脫了貧。下一步,需嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧監測幫扶機制,對脫貧村、脫貧人口進行監測。還要積極培育“六小產業”,引進和培育產加銷一體化的龍頭骨干企業,推動扶貧車間產業提質升級,確保群眾穩定持續增收。

  在壺關縣石坡鄉南平頭塢村,新落成的“飛機餐廳”在蒼山翠松的映襯下格外顯眼。這幾天,山西廣播電視臺駐村第一書記顏世杰可忙了,為加快太行山軍事教育研學基地的項目規劃選址等前期準備工作與有關部門溝通協調。顏世杰激動地說:“中央經濟工作會議的召開,極大地振奮了鄉村干部振興鄉村旅游的信心和干勁。今年以來,‘飛機餐廳’和村里一系列旅游提升工程的實施,極大地增加了這個彩色村莊的關注度,游客絡繹不絕。下一步,這個3A級鄉村旅游示范村要緊緊抓住國家太行山旅游規劃的發展機遇,對村民閑置房屋摸底,采取自愿入股或租賃的形式,打造特色民宿產品,進一步提升村民收入,與鄉村振興有效銜接。”相信不久的將來,“太行航空小鎮”將成為太行山旅游板塊的一顆明珠。

  ——會議指出,解決好種子和耕地問題。保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略

  種子是農業的“芯片”。

  12月19日,在山西農業大學高粱研究所種質資源陳列室里,記者見到了國家高粱產業技術體系育種專家張福耀,他興奮地說:“中央經濟工作會議提出要打一場種業翻身仗,這讓我們科研工作者備受鼓舞,也深感責任重大。我們高粱所的研發團隊這些年陸續培育成功‘晉雜5號’‘晉雜12號’‘晉雜22號’等優良品種,目前有20多個品種正在推廣普及。今后我們要更進一步,努力在種子自主創新能力方面取得新突破。”在場的山西晉沃農業公司王喜龍接話道:“好種子產量高、釀造產品品質好,既增加了種子企業的銷售利潤,也提升了釀造企業的市場競爭力。”

  “中央經濟工作會議提出,要加強種質資源的保護和利用,加強種子庫建設,給我們的工作指明了方向。”省農業農村廳種業管理處處長岳繼和介紹,山西種質資源豐富,農作物種質資源收集保存工作從上世紀50年代便開始了。今年又進行了第三次全國農作物種質資源普查與收集,挖掘出一批古、珍、特、優地方品種,搶救性收集了一批珍稀、瀕危野生種質資源,初步建立了資源庫、資源圃、保種場、保護區相配套的農業種質資源保護體系。目前已為基礎研究、作物育種、農業生產和產品加工提供種質資源2萬余份次。目前我省雜糧作物自主品種達98%以上,畜禽核心種源自給率達60%以上,水產、農業微生物產品均以自主品種、自主資源為主。眼下省農業農村廳正在擬定《關于加強農業種質資源保護與利用的實施意見》,很快就會印發。

  “習近平總書記曾經提出要像保護大熊貓一樣保護耕地。今年的中央經濟工作會議又指出要落實藏糧于地、藏糧于技戰略,因此我們要堅決遏制耕地‘非農化’、防止‘非糧化’,規范耕地占補平衡,提高糧食和重要農副產品供給保障能力。”省自然資源廳高級專家咨詢委員會委員、山西農業大學資源環境學院教授郭青霞介紹,目前代縣開展了滹沱河沿岸高標準基本農田建設,為耕地占補平衡和當地脫貧提供了保障;大同云岡區探索礦地結合開展全域土地綜合整治,發展農村種植、養殖、加工和多產品銷售的農村脫貧致富的產業化經營體系和一二三產協同發展的新模式,這些有益的做法保障了糧食安全。

  ——會議指出,要全面推進鄉村振興,抓好農業生產,推進農村改革和鄉村建設

  12月19日上午,經過11名專家嚴格評審,我省社會資本投資建設規模最大的永濟市張營鎮13萬畝省級高標準農田建設項目通過竣工驗收。“這個項目為我們兩年完成全省200萬畝高標準農田建設任務開了個好頭。”大地控股高標準農田建設領導組辦公室主任、大地生態修復公司副總經理程向軍信心滿滿地說:“中央經濟工作會議強調要把高標準農田建設擺上更加重要位置,讓我們干勁更足了!我們要充分發揮國有土地整治專業化平臺優勢,努力建設更多更好更優的高標準農田,做活土地文章,助力鄉村振興,為保障國家糧食安全作出更大貢獻!”

  室外寒風凜冽,大棚內溫暖如春,綠油油的蔬菜長勢喜人。12月20日,在山西恒瑞科技有限公司的琴弦式溫室大棚內,種糧大戶晁貞良對記者說:“這幾天在電視上、手機上我也看到了中央經濟工作會議的新聞,中央一直對農業特別關注也特別重視,我們種糧的就一句話,好好干,把大家的地種好,把我們自己的飯碗端穩。”

  晁貞良的珍糧糧食種植專業合作社,2013年開始做土地托管,同年投資420余萬元創建了糧食作物示范園區,建設標準化生產基地,配套了晾曬場、培訓室、倉庫、農機具棚等設施。目前,晁貞良的托管服務中心托管著新絳縣的三泉鎮、泉掌鎮、澤掌鎮等鄉鎮的土地4萬余畝,解放當地勞動力5000多個,幫助農戶年增收1500萬余元。他說明年他的合作社托管服務能達到10萬畝。

  暢麗娟是臨猗縣農經中心主任,她告訴記者,今年臨猗縣建立了農村產權交易中心,實現村級政經分離,農村集體產權改革取得明顯實效。全縣農村集體年經濟收入達1.3億元,經營性資產達到8045.59萬元。同時,他們積極探索土地托管等新的服務農業生產方式,推動新型農業經營主體和電商融合發展,確保農民土地保值增值。另外,還對集體經營性土地和非經營性土地權益歸屬問題進行確權,為以后集體土地的租賃、抵押、規范使用奠定了基礎。

  “中央經濟工作會議提出要推動農村改革,全面推進鄉村振興,我們要深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,進一步把農村集體產權制度改革等各項改革推向深入,為鄉村全面振興出力。”

  本報記者康梅薌 劉瑞強 李全宏 王秀娟


     

責任編輯:暢任杰

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