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　　臨汾新聞網訊 8月5日，中國共產黨襄汾縣第十三次代表大會勝利召開。會議提出，今后五年要著力構建富裕襄汾、文化襄汾、法治襄汾、綠色襄汾，為全面建成小康社會而努力奮斗。

　　今后五年，襄汾縣將圍繞全面建成小康社會一個總目標，搶抓陶寺遺址開發和百里汾河生態經濟帶建設兩大機遇，切實做好安全生產、生態建設、社會治理三方面工作，全力推進現代農業基地、新型工業強縣、帝堯文化之都、宜居宜業新區四大建設，著力保障和改善民生，全面加強黨的建設，推動經濟社會持續健康發展。

　　推進現代農業基地建設。繼續堅持“規模化、產業化、品牌化”的發展思路，加快現代農業基地建設，努力把襄汾打造成為全省名優特產品牌大縣。提升規模化水平。圍繞“一村一品”，大力發展蔬菜、果類、中藥材等特色農業，持續推進官灘紅棗、襄陵設施蔬菜、侯臨食用菌等園區建設，每年扶持“一村一品”專業村20—30個，到“十三五”末，全縣蔬菜面積達到18萬畝、果樹面積達到31萬畝、中藥材面積達到10萬畝。圍繞“一縣一業”，大力發展標準化規模養殖，到“十三五”末，全縣畜牧業總產值達到15億元左右，占農業總產值的40%以上;加快產業化步伐。大力發展農副產品深加工項目，進一步延伸產業鏈條，提高農業綜合效益，到“十三五”末，全縣年銷售收入超500萬元的農業龍頭企業達到30家以上，農產品年加工銷售收入保持在10億元以上，進入省級農業產業化“513”工程的重點龍頭企業達到5家以上。積極培育家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體，到“十三五”末，家庭農場達到40個以上、農民專業合作社達到1800家;加強品牌化建設。積極整合現有品牌，打造一批獨具特色的省級著名商標。實施“互聯網+”戰略，大力發展農村電子商務，形成線上線下融合、農產品進城與農資和消費品下鄉雙向流通格局。

　　推進新型工業強縣建設。按照“減量化、精細化、規模化、園區化、循環化”發展思路，改造提升傳統產業，大力培育新興產業，加快推進園區發展，積極構建現代工業體系，努力趟出一條資源型地區轉型升級的新路。改造提升傳統產業。按照“提升一批、重組一批、轉型一批、淘汰一批”的辦法，倒逼工業經濟上檔升級，提高工業經濟的質量效益和可持續發展能力;大力培育新興產業。優化產業結構，補齊產業短板，為經濟發展注入新動力。裝備制造方面，依托優質生鐵資源，扶持恒泰、榮世達等鑄造企業做大做強，不斷提高全縣鑄造產業的規模和水平，把襄汾打造成全省乃至全國重要的優質鑄造產品基地。積極發展光伏產業，做優做強建材產業，大力發展玻璃器皿、文體用品等輕工業，進一步激發市場活力和社會創造力。依托中藥材種植和集散基地的優勢，做大做強醫藥企業，實現食品藥品產、加、銷一體化發展;加快推進園區發展，以培育大產業、做強產業鏈為目標，高標準建設產業園區，積極引導企業入駐園區，著力打造經濟發展的帶動區、科技創新的試驗區、招商引資的集聚區、城市發展的拓展區。

　　推進帝堯文化之都建設。堅持“發展大旅游、拓展大市場、培育大產業”的工作思路，高揚“帝堯之都·中國之源”這一龍頭，帶動全縣旅游產業上檔升級，把襄汾建設成為晉南根祖文化旅游板塊主要的旅游目的地、全省重要的旅游集散地、全國文化旅游名縣和旅游經濟大縣。到“十三五”末，全縣年接待游客達到300余萬人次，旅游綜合收入達到30億元。按照市委、市政府建設中西部旅游強市的戰略部署，強力推進陶寺遺址保護利用，積極申報第三批國家考古遺址公園立項，加快陶寺遺址博物館及核心區項目建設，建成綜合展示中心，實現遺址景區開業運營;啟動丁村、汾城等景區建設，挖掘文化內涵，充分對接市場，加快融通融合，形成傳統文化旅游產品，努力在山西臨汾古文明旅游圈中發揮龍頭作用。整合東嶺滑雪休閑旅游景區、堯京葡萄酒莊、燕村荷花園等旅游資源，大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老驗等休閑農業和鄉村旅游，努力把豐富的文化文物資源轉化為產業優勢和經濟優勢，形成新的經濟增長極。

　　推進宜居宜業新區建設。落實全市“一城三區”戰略部署，按照“依托縣城、開發新區、輻射鄉村”的工作思路，穩步推進“河東改造提升、河西完善配套、濱河新區開發、四大集鎮建設、傳統村落保護、人居環境改善”六大工程，到“十三五”末，全縣城鎮化率達到48%以上。打造宜居縣城。堅持“東改、西優、北推、南延”的工作思路，加強城市管理，提升市民素質，努力建設和諧宜居、富有活力、獨具特色的現代化城市。啟動開發城北濱河新區。堅持規劃先行，健全市場運行機制，引導文化旅游、休閑度假等產業向新區集聚，加大建設力度，把濱河新區打造成為臨汾的南城花園和現代服務業新區。建設特色城鎮。重點完善中心鎮基礎設施和公共服務設施，充分挖掘工業園區、旅游景區、交通節點等特色優勢，引導資金、技術、人才等要素向中心鎮集聚。加強城鎮路網建設。堅持“四網并重”，重點抓好陶寺旅游專線、丁村旅游公路建設。保護傳統村落。充分挖掘和保護傳統村落的歷史、文化、藝術、科學、經濟、社會等價值，讓傳統村落“活”起來。改善人居環境。以美麗宜居示范村建設為重點，不斷完善農村基礎設施和公共服務。加快文化、教育、醫療、養老等公共服務向農村延伸，逐步建立覆蓋城鄉、共建共享的基礎設施和公共服務網絡。

　　抓好安全生產。按照“總體安全觀”的戰略思想，嚴格落實新《安全生產法》，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全完善安全檢查全留痕、安全專家會診和安全生產標準化等工作機制，深入開展各行業、各領域安全生產專項整治，堅決打擊非法違法生產經營建設行為，嚴守安全生產底線，切實做到“三個堅決防止”。

　　加大考核問責力度，嚴格落實安全生產“一票否決制”，實施企業重大隱患、事故掛牌督辦和黑名單制度，提高企業本質安全，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　加強生態建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進綠色發展、低碳發展、循環發展，確保環境質量持續改善。加快傳統產業升級改造，建設循環經濟試點園區，大力發展循環農業。嚴格淘汰落后產能，嚴格項目準入，新上一批節能改造項目，強化重點企業節能監管。倡導綠色生活，引導低碳消費，在全社會形成崇尚綠色生產生活方式的濃厚氛圍。抓好大氣污染、水污染治理和土壤修復綜合整治。大力開展植樹造林，持續抓好三北防護林、濕地保護修復、退耕還林等工程。

　　推進社會治理。規范權力運行，強化依法治理，完善基層治理體系，加強社會治安綜合治理，加強精神文明建設，積極創建“省級文明縣城”，力爭創建“國家級文明縣城”，不斷引領社會新風尚，激發社會正能量。

　　堅持精準發力，確保全部脫貧。大力實施“五個一批”工程，解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題，真心實意和群眾一起苦、一塊干，確保貧困村、貧困戶、貧困人口全部脫貧，堅決打好、打贏脫貧攻堅硬仗。

　　實施振興計劃，打造教育強縣。重視城鄉學前教育，加快義務教育公辦學校標準化建設，實現城鄉義務教育均衡發展。大力支持職業教育和特殊教育發展，加大普通高中學校投入力度，打造全省教育強縣。

　　鼓勵就業創業，推動全民創新。實施大學生就業促進計劃和創業引領計劃，完善創業優惠政策，形成創業培訓、創業政策、創業孵化、創業服務“四位一體”工作新格局。完善覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系，大力推動大眾創業、萬眾創新，鼓勵以創業帶動就業。

　　改善醫療條件，提升健康水平。加強公共衛生服務體系建設，健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，到“十三五”末，實現90%患者在基層首診的目標。加強醫護人才隊伍建設，加快健康服務業發展，到“十三五”末，全民健康素養水平提高到20%。

　　完善社保體系，共享發展成果。繼續完善社會救助體系，大力發展農村老年人日間照料中心，積極探索醫養結合的養老模式。關注失地農民的生產生活，嚴格落實補償政策，積極開展再就業培訓，多渠道組織勞務輸出，解除農民的后顧之憂。不斷擴大社會保障范圍，進一步提高最低生活保障標準，做到應保盡保。

　　加強思想政治建設。堅持把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，持續引深群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，深入開展“兩學一做”學習教育，加強宣傳思想工作，強化正面輿論引導，主動回應輿論關切。加強干部和人才隊伍建設。堅持把提高領導水平和執政能力作為領導班子建設的重要內容。堅持正確用人導向，積極探索更加符合科學發展觀、正確政績觀的考核評價辦法。堅持黨管人才，廣開進賢之路，把黨內黨外、縣內縣外的優秀人才吸引過來、聚集起來。加強作風建設。大力弘揚密切聯系群眾的作風，求真務實的作風、敢于擔當的作風、精益求精的作風、艱苦奮斗的作風。

　　夯實基層基礎。深入推進“一帶三創”，切實把基層黨組織工作重心轉移到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。統籌推進機關、社區、“兩新”組織等各領域基層黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。認真落實“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強民主法治建設，凝聚促進發展的強大合力。扎實推進法治襄汾建設，弘揚法治精神，維護憲法法律權威。堅持依法行政，加強憲法和法律實施，保證嚴格執法，公正司法，促進社會公平正義。(鄭少婕 沈宗珍)