臨汾新聞網訊 8月17日，一本《農村集體經濟組織登記證》花落襄汾縣鄧莊鎮澗溝村。由此，澗溝村集體經濟組織擁有了全國統一的“身份證”。這意味著澗溝村可正式獲得市場法人主體地位，能夠跟其他經濟實體一樣憑登記證書前往銀行開戶，直接參與市場經營活動。
看似一紙證書，實則是鄧莊鎮在農村集體產權制度改革上，巧用“繡花針”改革精準見實效。為了讓村民了解改革、接受改革，澗溝村建了“一欄、一榜、一會、一冊、一紙”的宣傳平臺，村委設立公示榜及時張貼最新政策，組織召開村民大會，印制宣傳手冊，入戶發放明白紙，使改革精神家喻戶曉，營造了濃厚的改革氛圍。
不僅如此，鎮村干部、老黨員、村民代表組成3支隊伍走村入戶答疑解惑……這回說不明白，下回入戶繼續做工作。鄧莊鎮經管站負責人張彥民表示：“既要防止把集體經濟改弱了、改小了、改垮了，又要避免把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了。因此，全鎮嚴格遵循‘發揚民主、嚴格程序’的基本原則，攻克了一道道改革難關。”經過一個多月的動員工作，澗溝村實現了村民變股民的身份轉變，并通過村民選舉產生了股東代表，選舉產生了理事會、監事會，推選出了理事長、監事長。
這天，澗溝村黨支部書記楊國茂還當著縣鎮村各級干部和全體村民的面表態度、立目標、說計劃，他將下一步村集體經濟聯合社做了“五項”發展規劃：一是要進一步完善各項規章制度，規范經營秩序，發展壯大村集體經濟;二是依托原有的種養合作社帶動村集體經濟的發展，進一步加大土地流轉面積，擴大經營規模，繼續引導更多農戶加入合作社;三是繼續擴大玉米間作紅薯的種植面積，形成連片種植，不斷延伸產業循環鏈;四是擴大藏香豬養殖規模，以每年出欄達到2000余頭為目標，產值400萬元，收益200萬元，按照集體30%的股份分紅，每年可給集體增加收入60萬元。把政府的輸血功能轉化為生血、造血功能，持續發展集體經濟，確保明年實現全村股民的分紅目標;五是吸引社會資金對澗溝村進行改造升級，打造休閑、養生于一體的田園村莊。
聽完楊國茂擲地有聲的“發展藍圖”，村民王建福飼養藏香豬的心思更穩了，他告訴記者，昔日的“后進村”變成現在的“前進村”，村干部實打實為村民著想帶頭致富，大家伙能實實在在感受到。現在全家愿意干養殖，兒子兒媳都備好了錢，定好場地就能擼起袖子加油干。
農村集體產權制度改革是全體村民的“頭等大事”，涉及農業生產關系調整完善、農民切身利益以及農村長遠發展和社會穩定，因此澗溝村亮出一招又一招扎實闖難關。
“過去村里召開村民代表會，還得村干部挨家挨戶請，現在許多人主動參與，村里的大事小情都要公示說明，如此一來真正實現了真評真議真決策。”村會計王彥星說。村民變為股東后，參與村集體經濟組織管理監督的“主人翁”意識和集體主義觀念明顯增強。“由民做主”的風氣還有效化解了大量矛盾糾紛，讓村民對“兩委”班子更加信任和擁護了。
不僅是澗溝村，襄汾縣其他參與改革、完成清產核資的村都化解了集體資產產權歸屬不清晰、保護不嚴格、流轉不順暢的問題，喚醒了長期“沉睡”的資產，盤活了集體經濟，實現集體資產家底清、底數明、看得見、摸得著、能盈利、可分享。
截至目前，襄汾縣348個集體經濟組織共認定14.67萬戶、44.2萬人，并同步建立健全成員登記備案機制，成員身份認定工作全部完成。全縣集體經濟組織核實資產總額13.46億元;集體土地總面積150.11萬畝，其中農用地面積109.15萬畝，建設用地面積22.16萬畝，未利用地面積18.8萬畝。全國清產核資平臺系統錄入完成100%，縣、鄉兩級上報率100%;政府投資形成資產全部完成移交;清產核資省、市、縣、鄉四級驗收已完成。348個集體經濟組織全面完成折股量化、建立集體經濟組織、賦碼登記入網和證書打印工作，產權制度改革全面完成。
這場“賦權于民”的農村集體產權制度改革深得民心。如今，百姓的歸屬感、獲得感大大增強。
記者 祁 欣
責任編輯： 吉政
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