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省第十二次黨代表大會指出:“全方位推動高質量發展,必須完整準確全面貫徹新發展理念,堅定不移走高質量發展之路,讓創新成為第一動力?!迸R汾市把學習好、宣傳好、貫徹好省第十二次黨代表大會精神作為當前的首要政治任務,大力實施“1355”戰略,讓創新成為第一動力,在全方位推動高質量發展中走在全省第一方陣。
立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策。省第十二次黨代表大會明確指出:“全方位推動高質量發展,必須完整準確全面貫徹新發展理念,堅定不移走高質量發展之路,讓創新成為第一動力。”在省委“一群兩區三圈”新布局中,臨汾處于晉南城鎮圈,定位為建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區域中心城市。臨汾市把學習好、宣傳好、貫徹好省第十二次黨代表大會精神作為當前的首要政治任務,大力實施“1355”戰略,讓創新成為第一動力,在全方位推動高質量發展中走在全省第一方陣。
改造提升傳統優勢產業必須依靠科技創新
省第十二次黨代表大會指出:“我省煤炭等傳統優勢產業是幾代人奮斗積累的家底,是穩定經濟的壓艙石,要以增強生存力發展力為方向,改造提升傳統優勢產業。”改革開放以來,臨汾立足煤鐵資源優勢,大力發展煤炭、焦化、鋼鐵等資源優勢產業,積累了厚實的產業基礎。過去五年,煤炭、焦化、鋼鐵行業分別壓減產能2200萬噸、1457萬噸、252萬噸,先進產能占比分別達到78.9%、43.5%和50%以上。
傳統產業是財富不是包袱,臨汾市按照省委“五個轉型”的要求,立足傳統產業優勢,堅持“雙控雙能耗”,以建鏈延鏈補鏈強鏈為主抓手,為傳統產業賦能,以發展方式轉變推動傳統產業高端低碳發展。一是產品升級。例如,煤炭工業重點推動國家發改委核準的霍州煤電譚坪煤礦建設,加快推動煤礦智能化、綠色化發展步伐,從生產煤變成生產柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣等;鋼鐵工業以山西晉南鋼鐵集團為鏈主企業,全力打造以曲沃、翼城為核心的千億級鋼鐵產業集聚區,從生產線材、螺紋鋼變成生產合金工模鋼、高速鋼、精密合金鋼;焦化工業以山西焦化、安澤永鑫等焦化企業為鏈主企業,建立煤炭-焦化-煤化工-碳基新材料產業鏈條,打造焦化企業轉型標桿,從生產焦變成生產新能源新材料。二是綠色生產。例如,煤炭工業大規模減少煤塵、煤矸石等排放和對周邊生態植被的破壞等;焦化工業減少廢渣、廢水、廢氣等廢棄物的排放;鋼鐵工業減少廢渣、廢水、粉塵的排放等。三是提高能源、原材料的利用率。例如,煤炭工業提高煤矸石、粉煤灰的開發利用;焦化工業提高廢渣、廢水、焦爐煤氣的開發利用;鋼鐵工業提高廢熱、廢氣、廢渣的開發利用等。
發展壯大戰略性新興產業必須依靠科技創新
省第十二次黨代表大會指出:“以加快集群化規?;癁榉较?,發展壯大戰略性新興產業?!苯陙?,臨汾市聚焦“六新”領域和優勢資源,大力發展新能源、新材料、新裝備、文化旅游、中醫藥、特色農產品加工等戰略性新興產業,裝備制造業、高技術產業分別增長136.5%、136.3%,服務業增加值達到746.2億元,增長38.4%。
發展壯大新興產業,必須依靠科技創新。臨汾市以培優壯大做強為主攻方向,推動新興產業成勢崛起,使新興產業盡快成長為帶動全市發展的支柱產業。一是研發新產品。裝備制造圍繞華翔、湯榮等鏈主企業,發展汽車零部件、白色家電、工程機械和智能煤機4條產業鏈;文化旅游、中醫藥、特色農產品加工等新興產業發展,同樣需要產品研發,推進產品不斷升級換代。例如,2018年以來,臨汾市連續舉辦兩屆、今年計劃舉辦第三屆大河文明旅游論壇,促進文化旅游高質量發展;現代醫藥依托臨汾市道地中藥材優勢,加快發展中成藥、生物藥及中藥健康產品等產業鏈條,逐步形成臨汾特色的醫藥大健康體系。二是研發和應用新的生產技術。無論把新研發的產品變成現實的產品,還是提高現有產品的性能、質量和生產效率,都必須要有新的生產技術。例如,煤制油是目前世界上煤炭化工發展的前沿技術。把煤變成柴油、航空用油、汽油等新產品,重點謀劃實施霍州-洪洞-堯都長輸供熱項目,逐步推進煤電向調節型基礎性電源轉變。再如,用焦爐煤氣制取氫氣,傳統的制取方法成本高、生產效率低,實現規?;l展,必須研究和應用新的生產設備和工藝技術。例如,臨汾市依托晉南鋼鐵等重點企業,率先實施鋼焦化氫全產業鏈延伸,推進技術攻關,探索氫能煉鋼、氫能源汽車應用,建設全省氫能制儲基地。
實現環境質量根本性好轉必須依靠科技創新
省第十二次黨代表大會指出:“堅決貫徹習近平生態文明思想,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,厚植高質量發展的生態底色。”臨汾市深入貫徹落實習近平生態文明思想,堅持美麗臨汾建設方向不變、力度不減,加快經濟社會發展全面綠色轉型。多年來的實踐經驗證明,治理環境污染最有效的是科技創新。例如,煤炭工業的污染源主要是瓦斯、廢水、煤矸石、粉煤灰等排放,減少煤炭工業污染物排放,可制定實施政策法規強制煤炭企業減少排放,如瓦斯抽采、廢水回收、煤矸石和粉煤灰填埋等等,但最有效的措施是通過科技進步變廢為寶。例如,煤礦開采前對瓦斯進行抽采收集變成新能源、采用新技術對煤礦廢水進行回收凈化變成飲用水或工農業用水、研發和應用新技術對煤矸石和粉煤灰進行綜合開發利用生產新材料等。例如,焦化工業的污染源主要是焦爐煤氣、爐渣、廢水、化學氣體、化學衍生物等排放,既可采取行政法律手段強制焦化企業減少或杜絕排放,堅定不移推動重污染企業“退川入谷”,關停淘汰一批焦化企業,也可支持焦化企業通過科技進步消除污染物排放,加快推進企業超低排放改造。例如,利用焦爐煤氣延伸生產氫氣等新能源、對煤焦油等化學衍生物進行延伸開發生產芳香烴類產品、新能源材料、碳合金材料等,不僅減少和消除了污染,而且延伸開發出一系列新能源新材料。其他工業、農業、城市建設、人們生活等污染物都可以通過科技進步減少或消除。
近年來,臨汾市污染防治攻堅戰取得新的成果,實施了“八大工程”“六大專項行動”,主城區周邊10公里范圍重污染企業全部“清零”,堯都區、洪洞縣、襄汾縣海拔600米以下區域基本實現“無煤化”,全市環境空氣質量持續改善。地表水國考斷面水質退出劣V類并實現穩定達標,土壤環境整體保持穩定。下一步,我們將繼續深入打好污染防治攻堅戰,扎實推進“兩山六河一流域”生態修復治理,健全完善生態保護制度,持續提高生態文明建設水平。
社會事業高質量發展必須依靠科技創新
省第十二次黨代表大會指出:“高質量發展是為了過上好日子,讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質更高。”改革開放以來,臨汾市教育、醫療、衛生、文化、體育等社會事業取得顯著成就,但與廣大人民群眾的期盼和經濟社會高質量發展的要求還存在一定距離。
臨汾市嚴格按照省第十二次黨代表大會提出的“民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實事要只多不少”要求,明確提出全方位推動高質量發展必須踐行共同富裕要求,千方百計增進民生福祉,提高教育、醫療、衛生、文化、體育等社會事業的發展水平。主要是兩條途徑:一是增加數量,二是提高質量。分析現階段臨汾社會事業發展狀況,無論增加數量還是提高質量,都必須依靠科技創新。從增加數量上來看,原來低水平的教育、醫療、衛生、文化、體育等社會事業必須進行技術改造,未來五年及今后一個較長時間內,需要投資建設更多的社會事業,以滿足廣大人民群眾的需要和經濟社會高質量發展的需求。例如,在教育方面,要堅持立德樹人根本任務,大力實施教育“八大工程”,扎實推進“雙減”工作,完成山西師范大學現代文理學院轉設,推動臨汾職業技術學院“雙高”建設和升本工作,加快教育強市建設步伐。從提高質量上來看,提高質量必須增加技術含量。提高教育、醫療、衛生、文化、體育等社會事業的質量,就是要用先進技術新建和改造社會事業。例如,在醫療衛生行業,要高標準推進國家級衛生應急綜合試驗區和心理服務體系試點。因此,教育、醫療、衛生、文化、體育等社會事業高質量發展的過程,就是科技不斷創新的過程。
全方位推動高質量發展,必須讓創新成為第一動力。在省委的堅強領導下,我們堅決貫徹落實中央和省委的戰略部署和要求,凝心聚力實干、奮力爭先崛起,為在全方位推動高質量發展中走在全省第一方陣而努力奮斗!
中共臨汾市委理論學習中心組
責任編輯:姚建