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　　臨汾新聞網訊 “企業開辦時間由3個工作日壓縮至1個工作日。”

　　“去年疫情期間對住宿和餐飲行業非居民用管道天然氣進行了價格減免，減免用量約456萬立方米，減免金額約為73萬元。”

　　“實行‘零審查+承諾制’居民充電樁一證辦理模式，居民充電樁平均接電時長縮減至2個工作日內。”……

　　這一串串數據，折射出我市深化“放管服”改革、持續優化營商環境的一個個有力舉措。

　　“政務服務中心工作人員超前服務，細致入微，讓我們辦事群眾切實感受到了溫暖。”

　　“開辦企業審批更快了。”

　　“‘一窗通辦’太方便了，大大提高了辦事效率。”……

　　這一句句來自企業和群眾的真誠評價背后，是我市持續優化營商環境取得的實效。

　　2021年，我市認真貫徹落實省委、省政府關于優化營商環境的決策部署，統籌部署各項工作，各相關部門扎實履職，積極作為，全力助推優化營商環境工作取得新進展。

全面深化改革 持續提升服務水平

　　去年12月10日，第十一屆數據智能應用典范金鈴獎峰會暨政務服務第三方評估成果發布研討會上，臨汾市行政審批服務管理局“一窗受理”服務案例榮獲2021年度“智能服務典范”獎。“此次我局‘一窗受理’服務案例獲此殊榮，不僅是對我們審批服務工作的肯定，更是激勵我們改革創新的強大動力。”市行政審批服務管理局黨組書記、局長尉俊說。

　　作為我市優化營商環境的牽頭部門，市行政審批服務管理局創新推行的“一窗受理”，通過專業服務團隊，為辦事群眾提供“咨詢導引、幫辦代辦、綜合受理”的全方位服務，設置引導服務區、幫辦代辦區、企業開辦區、投資項目區、民生事務區、統一出證區等六個功能區域，推行區域內“一窗通辦”，建立起從申請人進廳咨詢、辦理、到取得審批結果的鏈條式聯動服務機制，梳理推出“一件事一次辦”集成服務套餐183項，實現“一枚印章管審批”改革后，群眾由“多窗跑”到“跑一窗”、“多次跑”到“跑一次”、“自己跑”到“幫辦跑”。

　　此外，該局還持續打造“四辦”公共服務品牌。在項目投資領域，大力推行領辦、代辦、專辦、一網通辦“四辦”服務機制，變“企業跑腿”為“政府主動服務”，為我市重點項目建設審批手續辦理提供精準指導、靠前服務。去年共專辦服務重點項目事項27個、代辦服務53個。同時，結合黨史學習教育持續開展“我是辦事人”活動，實行“導辦、代辦”服務值班制，主動為企業群眾提供引導、咨詢、代辦等服務。全年咨詢引導服務群眾12500余人次、代辦審批業務449件。

　　持續提升企業開辦便利度。實行一窗受理、一表填報、全程網辦，實現企業設立登記、刻制印章、申領發票、社保醫保登記、公積金登記1個工作日辦結。在企業開辦服務區增設“企業開辦自主服務區”和“企業開辦免費幫辦代辦服務專區”，將印章制作環節合并到“統一出件”窗口，實現企業注冊只跑1個窗口。市本級和17個縣(市、區)及臨汾開發區全面實施新開辦企業免費刻制印章服務，讓初創企業省心、省力、省錢，向企業送出“幸福感滿滿”的創業“紅包”。據初步估算，全市每年將為企業節省開辦成本近500萬元。

　　加快推進政務服務“跨省通辦”。依托“臨汾市互聯網+政務服務”平臺，在線上建設開通“跨省通辦”服務專區，線下在各級政務服務大廳設置“跨省通辦”專窗，力推異地事項“全程網辦、代收代辦”。與黃河金三角、關中平原城市群、昆明市政務服務局、長治審批局等簽署“跨省通辦”“全省通辦”“云上辦”框架協議，深化拓展區域政務合作，與全國21個省市的300余個城市建立業務協作關系，推動企業群眾異地辦事“網上辦、就近辦、一次辦”。

對標一流水平 持續激發市場活力

　　過去一年，營商環境各牽頭單位大力深化“放管服”改革，對標省內最優和國內最好水平，在重點指標、關鍵環節和難點問題上取得新突破。

　　市行政審批服務管理局積極拓展深化“一枚印章管審批”改革集成效應，大幅壓減審批環節和辦理流程，創新推出183項“一件事一次辦”集成服務套餐;市本級690項審批事項中，484個事項實現“馬上辦”，612個事項全部下放至科長或科員直接辦理，實現“一網通辦”，體現了“臨汾速度”。

　　市市場監督管理局積極推動我市知識產權維權援助體系建設，設立中國(山西)知識產權維權中心臨汾分中心，不斷提升知識產權對經濟社會發展的貢獻度，2021年7月，吉縣蘋果入選國家知識產權局2021年國家地理標志產品保護示范區籌建名單。

　　市財政局發揮政府采購政策功能助力中小企業發展，積極運用政府采購政策促進中小企業發展。我市成功入選2021年財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市。

　　市中級人民法院強化破產審判隊伍建設，優化審判立案流程，加強信息化應用，建立管理人定期報告制度。同時，制定《全市法院聯企服務實施方案》，在全市兩級法院范圍內，建立院領導“一對一”包聯服務企業機制，進一步提升審判機關的服務質效。

　　市商務局認真宣傳推廣國際貿易單一窗口應用，積極協調臨汾海關推行全部行政審批事項單一窗口網上辦理，進一步壓縮出口貨物檢驗檢疫證書、原產地簽證審批時間，保證當天申報當天出證。

　　市人社局積極提升城鄉勞動者職業技能和就業能力，依托鑄造、冶煉、煤炭、焦化等重點行業和華翔、晉南鋼鐵等重點企業，進一步強化技工品牌建設。深入實施“一縣一品”，努力創建以襄汾燒餅、浮山面食為代表的勞務品牌，不斷提升知名度和影響力。

　　市規劃和自然資源局開展房屋產權登記確權頒證清零行動，對轄區內符合條件的房屋進行全面摸底調查，分批次確定納入范圍的項目清單，統一部署，逐步解決。

　　市城市管理局通過新增提前介入環節、簡化用水用氣報裝資料提升服務效率。去年疫情期間對住宿和餐飲行業非居民用管道天然氣進行了價格減免，減免用量約456萬立方米，減免金額約為73萬元。

強化宣傳引導 持續提升能力建設

　　走進市政務服務大廳，在各辦事窗口的醒目位置都有一個信息二維碼，只要輕輕一掃，有關近年來國家、省、市出臺的惠企便民政策和政務服務辦理方式便會立即顯現。

　　市行政審批服務管理局想企所想、辦企所盼，將惠企便民信息植入以一體化平臺為支撐的信息二維碼，編制成《臨汾市優化營商環境“九個一”惠企便民服務手冊》，把惠企政策制作成簡單實用易操作的電子手冊，為企業和群眾更全面、更精準、更及時地掌握和享受政策提供了便利。

　　這種為廣大人民群眾提供“零距離”營商環境服務，展現我市在營商環境工作中的創新改革措施和成效的做法起到了很好的示范推廣效應。

　　為持續深化“放管服”改革，打造“三無三可”營商環境，充分發揮典型示范帶動效應，臨汾市推進“六最”營商環境工作領導小組辦公室將市直8個部門的11項典型經驗做法和各縣(市、區)在優化營商環境工作中的典型經驗做法進行梳理，并以正式文件印發，推動各部門對標先進，積極探索創新營商環境服務舉措，營造良好工作氛圍。

　　各營商環境牽頭部門堅持開門納諫、問計于企，先后組織召開職能領域企業座談會共計25次。其中，市行政審批服務管理局先后組織房地產、交通運輸、燃氣、成品油、氣瓶充裝、計量建標、社會組織、食品生產、藥品經營和醫療器械等領域100余家召開企業座談會，收集意見建議40余條，面對面聽取企業訴求、宣講惠企政策。

　　優化營商環境沒有最好，只有更好。回望過去，我市優化營商環境的一系列舉措在助推我市經濟社會發展中收獲了實實在在的成效。接力再出發，我市按下優化營商環境“加速鍵”，各相關部門將繼續當好服務企業和群眾的“店小二”，以更高的政治站位、更務實的工作態度和更有力的工作舉措，為優化營商環境持續發力，久久為功。

　　記者 李衛紅 閆璟