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隨著國際金融危機的持續深化，國際貿易保護主義有所抬頭。我國作為世界第三大貿易體和第二大出口國，面臨的國際貿易摩擦日漸增多。掌握國際貿易摩擦的新動向，提高應對能力，已經成為我國能否保持外貿穩定增長的關鍵問題。 

縱觀20世紀以來的世界經濟發展史，幾乎每次全球性經濟危機都伴隨著貿易保護主義的盛行，而貿易保護主義又在一定程度上加深和延長了經濟危機。當前，在全球金融危機的沖擊下，世界經濟陷入嚴重衰退，各國紛紛出臺經濟保護措施和刺激方案，貿易保護主義出現新動向并對我國產生重大影響。其主要表現有以下幾個方面：一是設置技術性貿易壁壘。2008年下半年以來，歐美頻繁推出新的措施，對進口產品設置技術性貿易壁壘。比如，美國實施了《消費品安全改進法案》，歐盟通過了《玩具安全指令提案》等。全球變暖與節能減排也成為貿易保護主義的新借口，某些國家試圖通過征收碳關稅設置綠色貿易壁壘。二是濫用世貿組織規則允許的貿易救濟措施。2008年下半年，全球共發起反傾銷調查120起，比2008年上半年的88起高出36%。據商務部統計，今年1—5月，我國遭遇的貿易救濟調查多達46起，涉案金額76.36億美元，已超過去年全年的62億美元。三是提高進口關稅。2008年下半年，約20多個世貿組織成員國在約束關稅范圍內提高了進口關稅，使我國鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品和輪胎等行業出口受到影響。四是出臺扶持本國或本地區產業的政策。歐盟采取以支持融資為主的方式向生產部門和企業提供補貼，歐委會統一放寬了各成員國對企業補貼的政策約束。美國在經濟刺激計劃中明確寫入了“購買美國貨”的條款。 

面對趨于激烈的國際貿易摩擦，我們應當高度重視，積極行動，努力提高應對能力。 

探索區域貿易合作新途徑。認真研究國際貿易機制的新變化，在世貿組織多邊貿易體制的框架下，探索區域貿易合作的可能性。關注貿易保護主義的新動向，妥善處理與主要貿易伙伴的關系，確保國際貿易收益的穩定性。 

審時度勢，每案必爭。充分認識國際貿易摩擦案件的連鎖反應及其危害性，因地制宜，因勢利導，切實做好貿易摩擦的應對工作，盡最大可能幫助企業爭取好的結果。 

加強溝通，進一步完善貿易摩擦應對機制。在對外方面，堅持因國而異，加強交流，探索建立雙邊貿易救濟合作機制，妥善化解貿易摩擦；在對內方面，注重突出企業應訴主體地位，發揮商會、協會的組織協調功能，提升政府部門的宏觀指導能力，推動建立商務部牽頭、相關部委參與的部際協調機制。 

加強貿易摩擦預警，及時掌握相關動態。密切跟蹤國際貿易保護主義的發展變化，廣泛搜集和分析相關信息，及早做好應對預案。及時總結應對國際貿易摩擦的經驗教訓，加強輿論引導，增強企業的應對應變能力。 

善于運用規則，變被動為主動。認真學習掌握國際游戲規則，在必要的時候采取反制措施，力求把握應對國際貿易糾紛的主動權。同時，注意規范我國各級政府出臺的相關政策措施和廣大企業的貿易行為，防止授人以柄。 

加強能力建設，培養專業技術人員。充分認識反對貿易保護主義、應對國際貿易摩擦的長期性和復雜性，把加強這方面的能力建設提到重要位置、切實加以推進。注意根據國別狀況和行業特點進行有針對性的培訓，著力培養一支素質高、能力強、應變快的專業技術人才隊伍。（中國社會科學院研究員 荊林波）

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