招商引資是優化升級產業結構、壯大綜合實力、推動經濟社會轉型跨越發展的重要途徑,又是擴大對外開放、提升地方形象的有力抓手。當前,區域競爭日益激烈,安澤縣在進軍中部百強縣,建設“生態安澤、富裕安澤、幸福安澤”的征程中要想快馬加鞭、再進一程,就要持續推進招商引資工作,啟動經濟社會發展的新引擎,這樣才能迎來安澤新一輪的發展高潮。
一、對接產業,助力轉型,激發經濟發展新活力
立足特色資源優勢,我們要通過產業鏈招商提升經濟發展的質量和效益,拉長產業鏈條,加快經濟轉型升級,努力實現“穩增長”和“調結構”穩步推進。
一是加快農業產業化招商。安澤是傳統農業大縣,逐步形成了有機玉米、優質核桃、道地連翹、生態養殖四大特色產業,玉米年產量達7萬噸,核桃種植達5萬畝,畜禽養殖規模突破100萬頭(只),尤其是野生連翹產量占到全國總產量的四分之一。可以說,有機玉米有基礎、優質核桃有后勁、道地連翹有潛力、生態養殖有勢頭,憑借厚實的產業基礎,我們要積極運作引進優質核桃、畜禽養殖、中藥材等產業相關聯、相鏈接的農副產品加工項目,積極搞好與虹合圓有機農業公司以及振東藥業的合作對接,主動與國家重點農業產業化龍頭企業接洽,吸引更多的農副產品加工企業集團入駐安澤,提高農產品加工轉化率和市場占有率,打開農副產品加工新局面。同時,招攬專業的營銷聯盟,推廣營銷安澤獨有的生態綠色品牌,實現農業產業規模、品質、品牌、效益的良性循環,推進農業產業化進程。二是加快唐城工業園區招商。安澤礦產資源豐富,煤炭資源面積達1944平方公里,貯量達240多億噸,煤層氣貯量多達4400多億立方米,工業發展前景廣闊,關鍵是要在培植壯大企業群、推動產業集群化發展、推進工業新型化上爭取更大作為。產業園區是承載項目資金的重要載體和平臺,安澤當前獲得了建設唐城省級新型煤焦化工業園區的有利政策支持,我們要以此為載體,突出企業招商,引導扶持永鑫、太岳焦化等企業成為招商主體力量,充當招商引資的急先鋒,與擁有先進生產技術的集團公司展開合作,引資金、引技術、引人才,上項目,通過聯合、兼并、合作等方式高效組合各種生產要素,組建現代化大型企業集團。同時,全面加快大連傅氏集團40萬噸煤基費托合成化學品、華潤分散式風力發電、永鑫2×20萬千瓦IGCC發電、鐵路專用線等大項目落地建設。引進、培育、孵化新興企業,吸引項目、引進瓦斯發電、新型干法水泥和新型墻體材料等產業項目,積極培育秸稈生物制藥、太陽能、煤層氣開采、風力發電等新興非煤接替產業,爭取一批高科技、高效益、高成長型的優勢項目落戶園區。三是加快旅游市場開發。依托生態綠色、荀鄉古色、太岳紅色的旅游資源優勢,我縣不斷加快旅游景區開發建設,使旅游業綜合收入逐步攀升,但總體來說,旅游運營水平和發展剛剛邁入門檻,還處于起步階段,景點線路知名度和吸引力與周邊縣市還存在差距,遠未形成競爭之勢。因此,我們要繼續深挖整合豐富的旅游資源,提升旅游文化內涵,進一步優化旅游發展環境,打造特色旅游品牌,加快旅游集散地建設步伐。以黃河京都酒店在安澤運營為帶動,要吸引更多的社會資金投入旅游業,通過多元化投資,探索合作開發旅游的新模式,快速完善旅游要素建設,疏通旅游發展的大動脈,促進三產的繁榮發展。要突出與省內旅行社、專業策劃團隊接洽合作,強勢宣傳和大力包裝營銷景點,以相鄰的臨汾、長治兩翼,首先吸引晉南、晉東南的人流,積累旺盛人氣,將安澤的旅游市場逐步向省內外輻射推廣開來。
二、塑造品牌,組建隊伍,找準招商引資突破口
生態和荀子是安澤的靚麗名片。全方位展示安澤的生態大觀和深厚文化底蘊,持續提升安澤知名度,吸引更多的人關注安澤,才能使更多商家看到安澤優勢潛力,投資安澤、創業安澤。
安澤的良好生態極具吸引力,在追求健康養生、向往綠色自然的今天,任何人對青山綠水、清新的空氣都留戀鐘情。同樣,荀子文化品牌的背后是影響力、招商力,更是安澤未來發展的推動力。身處當今大開放時代,只有大開放才能實現大發展,我們要以生態人文為賣點,“王婆賣瓜、自賣自夸”式地進行宣傳推介,通過以主流媒體宣傳、拍攝安澤形象宣傳片、運作籌拍《后圣荀子》《巾幗英烈》影視劇作等多種手段,擦亮安澤名片,打開更多外界了解安澤的窗口,真正讓安澤從“藏在深閨人未識”變為“一朝成名天下知”。同時,以舉辦荀子文化節為橋梁和紐帶,增進與外界交流合作,獲取更多招商信息和引資契機。積極主動走出去,參加各類大會展、交流會,主動與知名企業聯姻合作,營銷推介安澤的優勢資源和潛力項目,實現互利共贏。
一個地方干部隊伍建設好壞、素質高低,將在很大程度上影響左右一個地方長遠的經濟發展。我們深知:全縣干部的素質、作風、形象是構成招商引資綜合環境的重要部分,什么樣的干部提供什么樣的服務,干部隊伍建設的松懈滯后,勢必影響招商引資的工作進度。
招商要上去,首先要解決干部思想觀念問題。“思想的大門打不開,發展的大門也打不開,思想有多遠,發展就有多遠”。
安澤要發展、快發展,必須強化大招商大發展、不招商不發展的意識。以“干部大學堂”為平臺,繼續實施干部培訓工程,定期開展知識講座,堅持請進來和走出去,給干部充電加油,解決干部自身存在的能力危機、知識的危機、精神懈怠的危機,防止干部隊伍中出現“年齡老化、思想僵化、能力弱化、活力退化”的問題。
組建一支專業招商隊伍。打開招商新局面,不能僅僅依靠聲勢浩大的行政動員,必須實行專業化招商。由專業人員組成的招商隊伍,善于協調溝通,能夠駕馭招商關鍵環節,更具針對性、實效性。一定要把組建招商隊伍放在重要位置,把有本領、有事業心、會辦事的精兵強將充實到經濟工作第一線、到企業第一線去招商引資。要提拔使用任命有招商引資經歷、懂經濟、有闖勁、有事業心的青年干部,建立一支充滿活力和朝氣的招商隊伍,使其成長為經濟發展所依賴的復合型人才。加強招商隊伍人才培養,拓展培養渠道,使其掌握專業的招商知識,了解招商流程、策略、方法,強化專業知識、模擬情景談判、經驗介紹、項目優勢判斷、區位優勢比較等模式的培訓;全縣招商人才每年至少安排一次集中系統培訓,對骨干招商人才、安排一次外出培訓;針對當前外商所關注的投資方向,開展有針對性的專門培訓;每年組織一批招商人才到外地掛職鍛煉,學習借鑒發達地區招商引資的成功經驗,想方設法提高招商人才的綜合素質和實戰技能,打造一支激情高漲、專業務實、愛崗敬業、樂于奉獻的專業招商隊伍,提高招商隊伍專業化水平,用專業的水平提升招商成功概率。
三、營造氛圍,凝聚合力,創優投資興業的軟環境
環境是一個地方發展的最大品牌。一流的軟環境是一種吸引力、競爭力、生產力。要真正做好招商引資工作,加快經濟發展速度,必須下大氣力改善投資環境,優化發展環境。
建立誠信的人文環境。人文環境是地方物質文明、政治文明和精神文明狀況的綜合反映,是經濟軟環境中的重要組成部分。市場經濟是競爭經濟,同時又是“誠信經濟”,一切經濟活動都必須建立在講誠實、守信用的基礎上,堅持誠信為人、誠信經營、以誠信參與競爭,并通過誠信取勝。如果一個地方在經濟活動中,有諾不踐,有章不循,“開門招商,關門吃商”,就會失去信譽,失去投資者,也就會喪失良好的發展機遇。
搶抓有利政策機遇,構建開明的政策環境。開明的政策環境是優化經濟發展環境的前提,政策不優,環境難優;政策不活,經濟難活。一套好政策就是一個明確的導向,能使投資者、經營者聞風而動、紛至沓來。作為經濟欠發達地區,我們要善于學習借鑒先進地區的好經驗,凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是上級政策和規定允許的,都要從有利于安澤的發展出發,把涉及企業發展、投資條件、投資者各種待遇等有關政策放到相對寬松的程度,放到企業和納稅人最滿意的程度。我們要在用好用活用足設立“綜改試驗區”、全省新農村建設改革試點縣、建設唐城省級工業園區、建設全市焦化生產集中區等大政策,認真細化完善并嚴格執行《安澤縣招商引資優惠辦法》,力求在政策上有特色、有含金量、有操作性、有明顯優勢,嚴格落實招商引資在市場準入、政策引導、稅費減免、審批手續、融資扶持等方面的優惠政策,凡政策規定的、合同明確的、部門承諾的必須落實到位。
打造高效的政務環境。部門和單位存在紀律松弛、自由散漫、管理無章的現象,機關工作人員存在的生冷硬頂、吃拿卡要、推諉扯皮等問題,必然損害地方對外開放的形象,成為制約經濟發展的重要因素。我們要狠抓落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制,簡化行政許可程序,完善許可監督機制,增加工作透明度,提高辦事效率和服務質量,要做到零距離提供服務,對重大項目審批和建設各環節設立“綠色通道”,實行急事急辦、特事特辦,專人負責、跟蹤服務,建立“領導到位、責任到位、服務到位”工作機制,努力創造一流的政務環境,形成“洼地效應”,集聚資本、人才、技術和項目。(作者系安澤縣委常委、常務副縣長)
責任編輯:高卓然