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臨汾新聞網訊(通訊員 柴衛東)面對日益嚴峻的水資源短缺怎么辦?經濟和社會發展的用水矛盾如何解決?近年來，侯馬市積極探索半干旱地區的節水經驗，大力開展節水型社會建設，走出了一條經濟發展、用水不升反降的新路子，節水經驗在水利部組織的西安和張家港召開的節水型社會建設會議上先后作了經驗發言，得到了有關專家的肯定，一致認為侯馬市的節水型社會建設經驗應在全國進行推廣。

侯馬是山西乃至全國貧水縣市之一，全市人均水資源擁有量僅為108立方米，是全省人均水平的1/4、不足全國的1/20，全市每年地下水超采量達700萬立方米，因長期超量開采地下水，全市總面積39.2%的地下水已形成超采漏斗區，水資源短缺已成為制約全市經濟社會發展的“瓶頸”。

2008年11月，侯馬市被水利部列入國家級節水型社會建設縣級試點市后，按照“節流優先，治污為本，多渠道開源”的基本方針，全面實施“節水挖潛、省水高效、市場配置、公眾參與”的節水策略，以提高用水效率為中心，全面推動水資源的合理開發、優化配置、高效利用和有效保護，全面開展節水型社會建設。侯馬市先后出臺了《節約用水管理辦法》、《企業取用水管理實施辦法》、《水價管理辦法》以及《水權交易市場建設與管理的指導意見》4個實施辦法和指導意見，并不定期研究和制訂全市節水型社會建設工作方案，確定不同階段的工作重點和要求，協調各部門、各行業在節水型社會建設中的職能關系，出臺了一系列節約用水新政策，制定獎懲措施，充分發揮各部門的聯動作用，確保節水型社會建設各項工作任務落到實處，形成節水型社會建設強大的合力。為了保證節水型社會建設的工作任務如期實現，從2009年起，侯馬市每年都要對全市節水型社會建設領導組成員單位的年度目標完成情況進行全面考核，實行年初建賬、年中查賬、年底交賬，并將節水型社會建設列入考察領導干部政績的一項重要內容，對完成任務好的部門全市表彰獎勵，對落后的單位由組織部門對主要領導進行誡勉談話，從而大大激發了成員單位搞好節水型社會建設的責任意識和進取意識。

同時，市委、市政府將節水型社會建設的萬元GDP平均耗水量、萬元工業增加值平均耗水量、萬元農業產值平均耗水量、地下水位止降回升4項指標以及節水型社會建設規劃完成情況納入政府經濟發展考核指標體系，為節約和高效利用水資源提供了有力的制度保障。

在節水型社會建設過程中，侯馬市結合水資源實際，一改過去嚴重依賴地下水資源支撐經濟社會發展的傳統做法，提出了“實施關井壓采，提倡利用地表水，想方設法用好雨水、污水等非傳統水資源”的用水新理念，先后對超采區內131眼自備水井實施了封閉，防止了地下水嚴重超采區面積的進一步擴大。

農村飲用水和農業灌溉用水歷來是用水大戶，占用水總量的70.8%，對村民飲用水，侯馬市實行城鄉管網供水一體化，目前，全市87個行政村有44個行政村、6萬余人、1.8萬戶實現了城市管網供水一體化，并安裝了計量裝置，使用水量在以前的基礎上下降了40%以上;對農業灌溉用水，侯馬市嚴格控制地下水用于農業灌溉，鼓勵使用地表水灌溉，同時，對輸水系統全面進行防水、防漏、防滲改造，幾年來，用于輸水系統改造的資金達3200萬元以上。

在工業節水方面，侯馬市大力推廣節水新技術、污水處理、再生水利用和雨水集蓄工程。作為國有大型企業的風雷機械廠，在企業用水全面實現5級計量的基礎上，又創新性地在采暖系統熱水管網中安裝了鍋爐補水恒壓變頻器，使采暖期地下水消耗量下降20%以上。

華強鋼鐵公司投資1000萬元引進先進的污水處理工藝，實現了生產污水零排放，每年為企業節水40萬噸，節省用水開支200余萬元。侯馬國家糧食直屬庫、中化寰達先后建立了雨水集蓄池，用于工業用水。目前，侯馬的雨水集蓄利用工程投資也已達到3541萬元，每年，雨水集蓄能力達到63萬立方米。

在居民節水方面，侯馬市大力推廣6升坐便器儲水箱等各種節水器具，推廣使用有節水標志、有節水認證的用水器具，目前，全市更換節水生活器具等方面的投資已超過5000萬元，更換各種節水器具2萬件(套)，僅此一項每年就可節約用水30萬立方米，同時，侯馬市在各大新建居民小區建立雨水集蓄池，用于澆花、洗車等，節約了用水。另外，侯馬市對節水型社會建設舍得投入，近年來，共投入節水工程建設專款1.2億元，建成全市節水型社會信息化控制中心1處，安裝機井用水計量自動監控和采集傳輸設備548套，配套建設保護設施432座。

目前，侯馬市在經濟社會持續發展、城市人口不斷增加的情況下，全市總用水量比上年同期減少了5789.57萬立方米，下降28.47%;萬元GDP取水量從2007年的132.9立方米降到如今的69立方米，降幅達48.08%;萬元工業增加值取水量降低到現在的21.59立方米，降幅達34.38%。