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翠屏山景區一角

美如畫的昕水河濕地公園

濕地喜見群鷺飛

野鴨嬉戲昕水河

昕水河7道沉沙降污攔水壩與昕水河濕地公園連片成景

鄉村綠色交通線

山中鄉蒲園生態園

秀美山川

　　核心閱讀

　　良好生態是蒲縣最鮮明底色、最持久優勢。

　　近年來，蒲縣縣委、縣政府深入貫徹落實習近平生態文明思想，統籌推進“五位一體”總體布局，把“生態提升”納入縣委“463”思路目標、作為“六大攻堅”之一，高位部署、接續發力，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。

　　臨汾新聞網訊“綠水青山”是山城蒲縣的生態底色。

　　縈繞于山水之間的，是一個個給人以啟迪的生態文明建設故事。

　　近年來，蒲縣縣委、縣政府深入貫徹落實習近平生態文明思想，統籌推進“五位一體”總體布局，把“生態提升”納入縣委“463”思路目標、作為“六大攻堅”之一，高位部署、接續發力，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。10月9日，生態環境部公布了第四批國家生態文明建設示范市縣名單，該縣成功入選，并成為今年全省唯一獲此殊榮的縣。

　　荒山禿嶺披綠裝

　　生態文明建設成果豐碩

　　“石山土蓋頭、坡陡巖裸露”，年齡稍長的蒲縣人大都知道，這句順口溜曾是蒲縣境內地形地貌的真實寫照。

　　在今年46歲的高瑞鵬記憶里，這種真實寫照就是“滿眼的荒山禿嶺”。

　　此言不假。蒲縣地處呂梁山南端西麓，歷史上由于過度墾荒種植，植被稀少，造成嚴重的水土流失，形成支離破碎的黃土侵蝕地貌，因而該縣大部分地形屬黃土殘垣溝壑區，生態環境脆弱，是黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區，在國家主體功能區劃定為“限制開發的重點生態功能區”。

　　1991年參加工作的高瑞鵬，如今是縣林業局營林股股長。30年來，他目睹過“年年栽樹不見樹，歲歲造林難成林”的造林窘境，也親歷了石頭坡上植樹綠化的艱辛坎坷，更見證了可持續林業發展的不懈探索。

　　立足呂梁山生態脆弱區的實際，蒲縣始終把“山上治本”戰略作為造林綠化的主基調，堅持治山、治水、治窮有機結合，大力實施“生態、產業、景觀、興林、護綠”五大工程。特別值得一提的是，1998年以來，該縣總結歷年植樹造林的經驗教訓，在政策、資金、科技、機制、工程管理等方面大膽創新，制定出臺了《蒲縣造林綠化十五年規劃》等一系列措施，先后實施了城區荒山綠化、通道綠化、退耕還林、“三北”防護林、中日合作造林等工程，特別是采取深掘坑、壘石坑、客土回填等技術，實現了土石過渡帶、裸巖砂石地植樹造林新突破，保證了林木成活率，使以往的荒山禿嶺、不毛之地重新披上綠裝，到2006年累計筑壘石坑39萬個，被錄入上?！盎崴故澜缂o錄”。目前，筑壘石坑植樹達到89萬株，保存率98%以上。

　　深秋，縣城往北20公里的五鹿山國家自然保護區迎來最為迷人的季節。登上山頂的護林瞭望塔，舉目遠眺，入眼的是連綿起伏的群山，以及斑斕多彩的秋景……

　　令“老林業”高瑞鵬頗感欣慰的是，正是得益于歷屆縣委、縣政府堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干的精神，以及緊緊圍繞“生態+”的發展方向，實施退耕還林、“三北”防護林、天保工程等一大批國家級營造林項目和地方生態保護建設工程，如今，全縣林木覆蓋率已達59.01%，森林覆蓋率40.18%，森林蓄積283.63萬立方米，生態環境得到有效改善的同時，蒲縣也成為臨汾的西北“后花園”和綠色屏障。

　　事實上，林業發展只是蒲縣生態文明建設的一個縮影。黨的十九大以來，該縣深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真貫徹中央、省、市部署要求，舉全縣之力，加快實施生態保護修復工程，有效解決突出環境問題，生態文明建設取得顯著成效。具體而言，在生態制度方面，該縣于2019年頒布了《生態文明建設示范縣規劃(修編)》(2019-2030)，成立了由縣委書記任組長、縣長任常務副組長的工作領導小組，將此項工作納入了年度目標考核范疇;全面推行河長制，加強水資源管理與保護;開辦網站專欄，開通“12369”熱線舉報，保證生態環境信息百分百公開。

　　在生態安全方面，該縣堅持山水林田湖草系統治理，2017年至2019年，蒲縣環境空氣質量穩定達到二級標準，連續三年完成上級下達考核任務;全年列入市級考核的主要污染物減排指標全部控制在市控目標之內;全面實施清潔生產工程，涉重金屬和涉危險廢物企業清潔生產審核率達到100%;地表水水質達水環境質量Ⅲ類水標準;集中式飲用水水源、分散式飲用水水源達標率100%;嚴格執行生物物種資源保護制度，無外來物種入侵;加強環境風險防控，全縣無重特大環境突發事件發生。

　　在生態空間方面，該縣嚴格落實黨中央和省、市關于生態紅線作出的重要部署，嚴守生態紅線，保證面積不減少、性質不改變、功能不降低，完成了生態功能極重要區、生態環境極敏感區實地校核，以及縣境內12條河流的劃界保護工作。

　　在生態經濟方面，該縣積極推行循環發展經濟模式，將“減量化、無害化、資源化”作為基本要求，建立了生態經濟發展體系。2016年至2019年，均完成了上級下達的GDP能耗和單位地區生產總值用水量的減排任務;秸稈、畜禽糞污和農膜等農業廢棄物的綜合利用率提升到了75%以上。

　　在生態生活方面，蒲縣縣委、縣政府緊緊圍繞“生態宜居”這一理念，對全縣鄉村展開綜合整治行動，2017年至2019年期間興建3000座無害化廁所;興建管道網絡集中處理城鎮污水，處理率達到了100%。

　　在生態文化方面，該縣通過加強對生態文明建設理念等有關政策的學習，對各類環境污染行為進行曝光，加強警示教育;全縣黨政領導干部參加生態文明培訓的人數比例達到100%，公眾對生態文明建設的參與度和滿意度均達到了90%以上。

　　水光鳥影濕地美

　　生態文明建設措施得力

　　流水潺潺，芳草萋萋，數十只羽毛如雪的白鷺在水草間悠閑地覓食。這些白色的精靈時而掠水嬉戲，在水面劃過一片片漣漪;時而展翅高飛，在空中留下纖長曼妙的身影……

　　在蒲縣昕水河濕地公園，這樣一幅美麗和諧的生態畫卷如今已司空見慣，但早前幾年還屬奢望?！耙郧昂铀呛诘模癜樳@樣的鳥兒很少見，更別說成群了?！?9歲的濕地公園工作人員賈玉虎回憶說。

　　的確如此。作為黃河一級支流，全長134公里的昕水河發源于蒲縣摩天嶺，流域面積4326平方公里。近年來，受多種因素影響，昕水河生態環境受到一定破壞，蒲縣段水質長時間為劣V類。

　　為了有效改善水環境，縣委、縣政府堅決扛起昕水河在黃河流域生態保護中的責任，于2017年9月在蒲城鎮河西村苗圃園實施了昕水河人工濕地水質凈化工程。臨汾市生態環境局蒲縣分局生態科負責人申建設介紹，這一工程利用昕水河自東向西千分之八的天然落差，在全省首家創新采用“垂直潛流+水平潛流”相結合的復合工藝，依靠純物理凈化方式，有效改善昕水河水質。據環境監測數據顯示，該工程自2018年6月底投入運行以來，每年可削減昕水河化學需氧量112.52噸、氨氮50.59噸，有效降低了各項水污染物濃度，確保昕水河蒲縣段水質穩定達到地表水Ⅲ類標準，為推動黃河流域水生態好轉、保護母親河作出了積極貢獻。

　　與此同時，該縣還將污水處理與生態修復、景觀打造融為一體，提升綜合治理效益，在人工濕地配套了綠化工程，種植了47萬株蘆葦、蒲葦、黃花鳶尾等植物，不僅有效提升了水質，而且涵養了水源，改善了當地生態環境。

　　生態環境的持續修復吸引了成群結隊的白鷺和黑鸛、野鴨棲息于此，“現在的濕地公園儼然成了鳥兒的天堂”。尤其讓賈玉虎興奮的是，越來越多的市民和攝影愛好者乃至外縣市游客慕名來到這里。

　　蒲縣這一創新污水處理模式相繼引起央媒和業界的關注，但該縣生態文明建設的成功經驗遠不止于此。

　　近年來，蒲縣深入貫徹落實中央、省、市打好打贏污染防治攻堅戰的各項決策部署，探索形成全縣上下合力抓生態環保的機制和氛圍，全面實施“青山、碧水、藍天、凈土”工程，大力營造山清水秀、天藍地凈的自然環境。特別是今年以來探索建立縣、鄉、村，環長、路長、河長、林長“三級四長”抓生態文明建設的長效機制，進一步構建了大生態、大環保的工作格局，有效解決了突出環境問題。

　　如前所述，在“對癥下藥，同步治山治水”的同時，該縣還在全縣上下牢固樹立“大環?！崩砟?，嚴格落實工作職責，以責任落實保障工作落實。縣級領導帶頭抓生態環保工作，深入研究分析影響環境質量的主要問題以及推進重點任務、解決重點問題的具體對策;分管領導定期聽取生態環境治理攻堅推進情況，不定期進行檢查和督查，在攻堅一線指導、協調、督辦工作;各鄉鎮黨政負責人作為本轄區第一責任人，認真落實屬地管理責任，把環境保護與本鄉鎮各項工作統籌考慮、同步推進;各職能部門按照“管發展管環保、管生產管環保、管行業管環?！钡囊?，各司其職、各負其責，共同落實生態環保目標任務;各企業作為治理污染的主體，主動扛起責任，推進清潔生產，通過資源循環利用降低生產成本，確保排放達標，不斷提升企業生態環境保護建設能力。

　　生態環保工作既是政治任務，也是系統工程，為此，蒲縣建立起黨委領導、黨政同責、齊抓共管、社會參與、系統治理的工作格局，凝聚各方面的力量共同參與治理。立足實際，廣泛開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色企業等創建活動，增強全民節約意識、環保意識、生態意識;充分發揮新聞媒體、微信等載體作用，努力營造全社會關心、支持和參與生態建設的濃厚氛圍;充分調動全縣環保監察執法工作人員的積極性和主動性，拉開全縣環境執法大練兵的序幕;將全縣120余家企業全部納入“雙隨機”監管平臺，及時公開環境監管執法信息，主動接受社會監督，并設立了舉報電話，制定了詳細舉報制度和舉報處理流程，鼓勵公眾參與進來，做到舉報必管、管必有結。

　　“綠色銀行”新名片

　　生態文明建設效益凸顯

　　山中村，蒲縣乃至全省的明星村，2015年曾被中央文明委授予“全國文明村”榮譽，2018年以來，又因率先探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接新模式——“道德銀行”蜚聲省內外。

　　其實，除了“道德銀行”，它還有一個十分亮眼的“銀行”名片——“綠色銀行”。

　　隸屬山中鄉的山中村，下轄8個自然村，耕地面積4000余畝，總人口296戶968人。村“兩委”在實施美麗宜居示范村建設中，為8個自然村鋪設了柏油路、硬化了巷道，使村內主干道硬化率、垃圾處理率、路燈安裝率達到100%，整村綠化率達72%;實施核桃種植覆蓋工程，全村核桃栽植達到10萬余株，人均100株，成為全省核桃產業“一村一品”示范村。實施光伏發電項目，投資80萬元實施100KW光伏發電項目，每年村集體收入13萬余元;實施生態旅游項目，把蒲園生態農場、光伏發電、龍泉山莊和山中奶奶廟、山中新村等旅游資源用綠色文化串起來，成功打造鄉村旅游品牌。時下，生態文明建設已經成為山中村的“綠色銀行”。

　　山中村“綠色銀行”是蒲縣生態文明建設效益凸顯的一個實例。

　　在生態產業富民方面，近年來，蒲縣在持續推進造林綠化的同時，積極調整林業結構，大力發展經濟林，不僅讓全縣綠起來，更讓廣大農民富起來。在縣域內各大垣面重點推開核桃標準化園區建設，目前，全縣核桃發展到10.6萬畝，人均1畝。2019年全縣核桃掛果面積達到6萬畝，總產量424萬斤，實現銷售收入6700余萬元，戶均收入16700余元。同時，為了破解核桃產業單一及響應國家發展構樹精準扶貧的號召，該縣還搶抓機遇于2015年爭取到山西省構樹精準扶貧項目試點縣，打造“蒲縣構樹”品牌，引進李德發院士工作站，研發構樹無抗飼料生產加工基地，大力扶持發展生豬肉牛規模養殖和有機肥加工，成為“晉陜甘寧蒙”五省區構樹產業示范基地縣。

　　在生態增綠利民方面，該縣全方位實施“身邊增綠”行動，相繼啟動實施了通道綠化、縣城綠化、城區綠化、村鎮綠化、廠礦區綠化、住宅小區綠化、昕水河流域生態修復和縣城森林公園等工程，在人多的地方多栽樹，在生產生活的地方多播綠，讓廣大人民群眾直接享受造林綠化成果。2019年，蒲縣縣城人均公共綠地面積達到40.24平方米，榮獲山西省“園林縣城”“衛生縣城”稱號。

　　在生態文化智民方面，從2014年起，該縣每年開展“生態+文明祭掃活動”，為群眾免費提供側柏樹苗，發放防火“明白卡”，讓廣大群眾參與進來，持續鞏固造林綠化成果。近10年以來，該縣無論是清明節還是其他防火期均未發生較大森林火災。

　　在生態環境惠民方面，該縣按照生態宜居的目標，實施了城鄉環境連片整治工程，通過實施改水、改廁、改灶、改圈“四改”工程，引導城鄉居民轉變生產生活方式，進一步解決了農村環境“臟、亂、差”問題，呈現出環境優美、鄉風文明的新氣象。

　　生態文明建設功在當代、利在千秋。剛剛閉幕的十九屆五中全會提出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。縣委書記薛鳳奎認為，良好生態是蒲縣最鮮明底色、最持久優勢。蒲縣將一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加快山水林田湖草系統治理，綠色生產和綠色生活協同推動，生態產業化和產業生態化同步加快，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

　　縣委副書記、縣長楊曉舟曾指出，生態文明建設是一項全局性、系統性、長期性工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須一張藍圖繪到底，保持定力，久久為功。

　　毋庸贅言，對于躋身“國家生態文明建設示范縣”的蒲縣來說，仍須踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續推進生態文明建設，守好生態環保這道底線，讓蒲縣的天更藍、山更綠、水更清，空氣更清新、生活更宜居。

　　記者 孫宗林

　　圖片由蒲縣縣委宣傳部提供