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  承載興晉夢想，我省首個“全牌照”地方金融控股集團掛牌

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    12月16日，山西金融界一件大事引起省內外廣泛關注。
    當天，山西金融投資控股集團有限公司（簡稱“山西金控”）在太原掛牌成立，標志著我省首個真正意義的“全牌照”大型地方金融控股集團橫空出世。山西金控整合了山西國信集團、山西省投資集團、晉商銀行、中煤保險等國有金融資產資源，集銀行、證券、信托、擔保、保險、股權投資、互聯網金融等金融業態于一體，其整合范圍之廣，涉及金融業態之多，在國內亦屬大手筆。
    山西金控成立，適逢省委十屆七次全會剛剛閉幕、全省布局“十三五”的重要時刻。業內人士認為，在上下兩個五年交替之際，經受煤炭行業寒冬和經濟下行困擾的山西，以大刀闊斧的金融改革謀求破局，蘊含深意，標志著地方金融以全新姿態登上我省的經濟舞臺，擔負起金融興晉的使命。

1 山西金控 金融振興一大步

    12月18日，掛牌兩天之后，山西金控負責人孫海潮接受了記者采訪。他在介紹籌備事宜時說，山西金控醞釀始于2014年年底，并在今年的全省金融振興推進大會“5·29”講話中被明確提出。
    在“5·29”講話中，省委書記王儒林提出，要深化地方金融改革和創新，加快打造地方金融控股集團。講話還提及山西的對標學習對象——上海國際集團，該金控集團旗下有浦發銀行、國泰君安證券、上海農商銀行、上海股權托管交易中心、上海證券等“大個頭”金融企業。
    “5·29”之后，隨著《關于促進山西金融振興的意見》《山西省金融改革發展總體規劃（2015-2020年）》等文件出臺，我省打造地方金控集團的目標愈加清晰。從9月下旬起，山西金控已從規劃轉向行動，到11月3日，一套完整的組建方案被提交省政府常務會。
    方案“出爐”，省內金融界為之震動。
    據金融振興推進大會傳遞的信息，業內此前判斷，我省打造地方金控集團會在山西國信投資集團基礎上，逐步整合相關金融牌照資源。但結果出乎意料。山西金控的組建方案雖然仍以山西國信為基礎，但整合力度大大超出預期。除整合山西國信旗下山西證券、山西信托、山西省產權交易中心、山西股權交易中心、晉金所等企業外，更令人矚目地將山西省投資集團全部資產、省內第一大城商行晉商銀行、惟一總部設在山西的財產險公司中煤保險、正在設立的華融晉商資產管理公司等攬至旗下，參控股公司數量達12家。下一步，還將推動設立我省第一家人身險法人機構。
    由此，一個注冊資本達106.467億元，由省政府授權省財政廳履行出資人職責，通過對省財政出資的國有金融和類金融企業進行股權劃轉、調整、新設而生的國有獨資金控集團，在山西的金融版圖之上躍然而出。
    “這是山西地方金融管理體制的一次深度改革，顯示出省委、省政府重振山西金融的決心，是山西金融業發展史上的標志性事件。”孫海潮說。
    他介紹，山西金控成立之后，省政府原則上主要通過增加山西金控的注冊資本，由其代表省政府出資或通過資本運作方式投資設立新的金融類企業。山西金控將依法自主開展國有金融資本投資運作，對子公司依法履行省財政授予的出資人職責，對控參股公司履行股東職責，但不參與、不干涉控參股公司的具體運營管理，體現市場化原則。

2 全牌照 讓資本產生協同效應

    據透露，掛牌成立之后，山西金控的注資工作正在緊鑼密鼓地推進，預計明年4月至5月可以完成。目前，人們期待的是，山西首個“全牌照”金控集團將釋放怎樣的能量。
    根據組建方案，山西金控集合了銀行、證券、信托、擔保、保險、股權投資、互聯網金融等傳統及新興的金融業態，堪稱山西金融發展史上最大的一艘“金融航母”。
    從山西國信集團劃轉股權或調整的金融企業，包括山西證券、山西信托、山西融資再擔保、山西省產權交易中心、山西股權交易中心、晉金所等。其中，山西證券是我省惟一的金融類上市公司和綜合類券商，旗下還控股了專司投行業務的合資券商中德證券，通過并購形成了格林大華期貨。山西信托旗下則有總部設在上海的匯豐晉信基金管理有限公司。山西股權交易中心是省政府批準設立的區域性股權交易市場，官網顯示其掛牌企業數量已突破1300家。而9月底啟動的晉金所，是我省惟一的國有金融資產交易平臺，定位為“打造具有區域特點及全國影響力的互聯網金融企業”。
    而晉商銀行和中煤保險的加入，使山西金控成為真正意義上的“全牌照”公司。
    晉商銀行是我省惟一一家省級地方法人銀行，也是我省最大的城商行。截至2015年6月末，其一般性存款余額達1052.43億元，各項貸款達636億元。中煤保險則是首家總部設在山西的全國性保險公司，目前經營區域除我省外，開始向河北、山東、河南等省份拓展。
    除此之外，山投集團并入山西金控，也是改革的亮點。前者是由原省屬四戶大型資產管理公司整合組建的綜合性投資集團。官網顯示，其資產總額110億元，擁有全資和控股投資企業60余家，參股企業15家。
    另外，正在設立的華融晉商資產管理公司，正在推進的山西首家人身險法人機構，也將為山西金控帶來更多元的金融業態。
    對省內金融資源的深度整合，使山西金控成為一個功能齊全、工具豐富、平臺完善、起點較高的嶄新綜合金融平臺。在這一平臺上，不同金融業態之間能夠實現混業協同，解決同質化經營問題，形成規模效應，實現“1+1+1大于3”的效果。未來，山西金控將加快推進旗下經營性公司股份制改造，推動其上市、掛牌，促進我省地方金融業告別多、小、散局面，真正釋放活力。

3 產融結合 帶來經濟新動力

    孫海潮表示，改革地方金融管理體制、組建山西金控，對我省意義重大。
    一方面，站在“十三五”的門口，我省經濟既面臨嚴峻挑戰，又處在可以大有作為的重要戰略機遇期。未來要在轉方式、調結構、促改革、惠民生、補短板、建小康上取得突破性進展，必須以金融業為核心，向經濟輸送金融“血液”。而一個強大的地方金控集團，可整合并協同運用各類金融工具，引導資源市場化配置，成為經濟社會發展的新引擎。
    另一方面，山西經濟增速下滑倒逼產業結構調整，金融業也屬轉型方向。組建山西金控，有利于提升地方金融機構的核心競爭力，壯大我省金融產業。
    據介紹，山西金控的發展思路是“金融統領，產融結合”，即緊緊抓住金融主業，做大銀行、保險、證券、信托等傳統金融業務，發展私募股權基金、互聯網金融業務。同時，堅持產融結合，落實重大經濟決策，以資本運作方式促進金融、類金融和實業共同發展。
    顯然，山西金控的全牌照優勢，將豐富其服務實體經濟的手段。未來，該集團將能統籌、協同各類金融資源和要素，通過銀行貸款、信托計劃、資管計劃、保險產品，以及政府產業引導基金、私募股權基金、互聯網金融產品等多種形式，支持實體經濟。而通過市場化配置金融資源，我省戰略性新興產業、文化旅游產業、健康養老產業等有望得到更多支持，從而促進經濟轉型和產業升級。
    與此同時，山西金控也提出了自身的發展目標，即打造“有影響力、有競爭力、有管控力、有服務力”的最好的省屬金控集團。其負責人表示，集團為此將堅持“國際視野，山西金融”的理念。“國際視野”，就是以國際眼光聚焦專業化發展，在理念、機制、方法和人才方面向國際看齊，力爭在公司優勢領域領先全國甚至走出國門，積極推動旗下金融和類金融機構面向國際國內引入優質戰略合作伙伴。而“山西金融”，即“植根三晉”，用心經營山西，全力服務山西，用足山西機遇，在服務地方經濟發展中壯大自身。
    我們拭目以待。